2018年5月，筆者參加了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局團(tuán)支部、中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心團(tuán)支部聯(lián)合開展的青年干部實(shí)踐活動(dòng)，赴阿里巴巴、云棲小鎮(zhèn)、富春江特色小鎮(zhèn)、安吉余村調(diào)研，學(xué)習(xí)涉農(nóng)電商、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品“上行”、提升農(nóng)墾公共品牌使用率、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村（農(nóng)場(chǎng)）建設(shè)等相關(guān)問題進(jìn)行了思考。
一、阿里巴巴發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）搭建縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。
阿里巴巴與各地政府合作，創(chuàng)建農(nóng)村淘寶，以電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過搭建縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，突破物流、信息流的瓶頸，致力于實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能。農(nóng)村淘寶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，有助于農(nóng)村基礎(chǔ)人才回歸和農(nóng)村電商及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城打下基礎(chǔ)。
（二）推出直供直銷新模式，縮短農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。
“淘鄉(xiāng)甜”是阿里巴巴農(nóng)產(chǎn)品電商上行品牌，推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)化、品牌化建設(shè)，努力打造“地標(biāo)產(chǎn)品統(tǒng)一入倉、集中質(zhì)檢、統(tǒng)一倉配服務(wù)”的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，提高消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)。相對(duì)于傳統(tǒng)的大規(guī)模集散的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，“淘鄉(xiāng)甜”縮短中間供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。規(guī)范種植、采收標(biāo)準(zhǔn)，建立溯源體系，明確主體責(zé)任，探索種植環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化以及倉配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。新疆巴楚留香瓜就是“淘鄉(xiāng)甜”的實(shí)踐之一，通過將消費(fèi)數(shù)據(jù)反饋到供應(yīng)鏈，促進(jìn)耕種、灌溉、施肥，甚至掛果數(shù)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，在提升香瓜品質(zhì)的同時(shí)，也使畝均收入大幅增長。
二、云棲小鎮(zhèn)、富春江小鎮(zhèn)和
安吉余村的做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）“政府主導(dǎo)、名企引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者為主體”，打造產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)之一，2013年與阿里云達(dá)成戰(zhàn)略合作，在原來傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上筑巢引鳳，建設(shè)基于“云計(jì)算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)“四位一體”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的理念，以“政府主導(dǎo)、名企引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者為主體”的云棲模式，打造云生態(tài)，發(fā)展智能硬件產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)基于云計(jì)算的軟硬件產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，小鎮(zhèn)已累計(jì)引進(jìn)包括阿里云、富士康科技等各類企業(yè)425家，其中涉云企業(yè)314家，產(chǎn)業(yè)覆蓋大數(shù)據(jù)、APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域，已初步形成較為完善的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（二）自然生態(tài)引領(lǐng)，創(chuàng)建宜居宜游“慢生活體驗(yàn)區(qū)”。
浙江省杭州市桐廬縣富春江鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū)總面積約62平方公里，以富春江鎮(zhèn)的蘆茨、茆坪、石舍三個(gè)村落為節(jié)點(diǎn)，圍繞原生態(tài)、原生活、原生產(chǎn)等鄉(xiāng)村傳統(tǒng)要素為體驗(yàn)內(nèi)容。慢生活體驗(yàn)區(qū)通過引導(dǎo)、項(xiàng)目招引等舉措，大力推進(jìn)民宿業(yè)態(tài)的良性發(fā)展，體驗(yàn)區(qū)民宿發(fā)展到192家，床位4094張，其中中高端民宿32家。
（三）變靠山吃山為養(yǎng)山富山，打造生態(tài)旅游村。
上世紀(jì)90年代，浙江省湖州市安吉縣余村“靠山吃山”，開辦石礦和水泥廠，帶來財(cái)富的同時(shí)，造成水、土壤、空氣污染。2003年，余村在浙江省委省政府作出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略的大背景下，相繼關(guān)停礦山及水泥廠來修復(fù)綠水青山。2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平到余村考察，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。近年來，余村進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展信念，以村莊規(guī)劃為抓手，以創(chuàng)建“生態(tài)旅游村”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、環(huán)境美化，發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。
三、調(diào)研思考與啟示
（一）農(nóng)墾擁有農(nóng)產(chǎn)品“上行”的優(yōu)勢(shì)和條件。
通過對(duì)阿里巴巴“淘鄉(xiāng)甜”項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品“上行”的瓶頸在于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化難、物流要求高，這也是“淘鄉(xiāng)甜”項(xiàng)目致力解決的問題。
農(nóng)墾土地集中連片，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、機(jī)械化程度高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范，正在建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。農(nóng)墾產(chǎn)品種類豐富，生產(chǎn)規(guī)模大，其質(zhì)量、品牌、數(shù)量都在市場(chǎng)上擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。這些特點(diǎn)，保證了農(nóng)墾可以持續(xù)、較好滿足“上行”對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品“上行”的物流難題可以通過不同經(jīng)濟(jì)主體的分工協(xié)作來解決，整合共享冷鏈資源。例如，阿里巴巴入股以冷鏈倉配業(yè)務(wù)為主的“易果生鮮”，提升其在冷鏈方面的能力。農(nóng)墾已擁有一批物流企業(yè)及冷鏈設(shè)施，為適應(yīng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品“上行”的進(jìn)一步需求，除用好現(xiàn)有物流體系外，還應(yīng)加強(qiáng)以各種方式與電商、物流、冷鏈資源進(jìn)行合作。
（二）用服務(wù)和營銷能力提升農(nóng)墾公共品牌使用率和吸引力。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，阿里巴巴憑借其電商平臺(tái)網(wǎng)銷渠道優(yōu)勢(shì)，在組建“淘鄉(xiāng)甜”項(xiàng)目的過程中，得到地方政府、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地企業(yè)的配合、支持和追隨，“淘鄉(xiāng)甜”主打的理念、標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)也比較容易被農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地所接受和執(zhí)行。
目前，中國農(nóng)墾公共品牌已形成“良品生活，源自農(nóng)墾”的價(jià)值理念，已有兩批落地背書企業(yè)。在不具備產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和資本直接約束的條件下，為提高品牌使用率，進(jìn)一步提升公共品牌對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的吸引力、凝聚力，在“自上而下”推行基礎(chǔ)上，還應(yīng)創(chuàng)造具體價(jià)值，以服務(wù)和營銷能力吸引“自下而上”。
發(fā)揮不同主體，特別是公共品牌運(yùn)營方在公共品牌建設(shè)過程中的能動(dòng)作用，在樹立公共品牌形象、塑造公共品牌特性、完善公共品牌使用規(guī)則的同時(shí)，進(jìn)一步探索為農(nóng)墾企業(yè)及其產(chǎn)品提供個(gè)性化品牌解決方案；在拓展公共品牌宣傳營銷渠道的同時(shí)，進(jìn)一步謀劃為具體品牌和具體產(chǎn)品營銷搭臺(tái)、造勢(shì)。
（三）園區(qū)可以成為墾區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好承載平臺(tái)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，云棲小鎮(zhèn)推行“政府主導(dǎo)、名企引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者為主體”發(fā)展模式，通過與阿里云戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向互聯(lián)網(wǎng)云產(chǎn)業(yè)高地的轉(zhuǎn)型。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性、人文性、生態(tài)化、現(xiàn)代化和國際化而興起的新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是地域經(jīng)濟(jì)主體的現(xiàn)代化、特色化和社會(huì)化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，園區(qū)越來越成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載平臺(tái)。
隨著農(nóng)墾改革發(fā)展的進(jìn)程，農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化進(jìn)程不斷向前，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。農(nóng)墾的土地和資源優(yōu)勢(shì)不僅為農(nóng)墾主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，也吸引著相關(guān)企業(yè)和資本進(jìn)駐墾區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出集聚、承載墾區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力與潛力。
一些有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、原料產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的墾區(qū)、農(nóng)場(chǎng)，已經(jīng)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極嘗試。例如廣西農(nóng)墾充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)管區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建成14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效吸引外來投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值提升。河北中捷友誼農(nóng)場(chǎng)在盤活農(nóng)墾資源成立中捷友誼農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)的同時(shí)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石化工業(yè)、建材物流、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)聚集于中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（四）墾區(qū)發(fā)展旅游應(yīng)構(gòu)建整體美，注重環(huán)境整治。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，富春江慢生活體驗(yàn)區(qū)、安吉縣余村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，注重生態(tài)引領(lǐng)，不求千篇一律，尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美。在規(guī)劃編制、實(shí)施過程中，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。高標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境，舍棄影響環(huán)境、交通、風(fēng)貌的危舊建筑。注重樹木（特別是古樹）保護(hù)和空地綠化。
農(nóng)墾在改革發(fā)展進(jìn)程中，得益于組織優(yōu)勢(shì)，已形成較具有系統(tǒng)性和前瞻性的規(guī)劃布局，得益于農(nóng)墾危舊房改造等政策，職工生活條件獲得改善，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。發(fā)展農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)域旅游，應(yīng)在農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重環(huán)境清潔和綠化美化，建立環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾處理長效機(jī)制，構(gòu)建起整潔、和諧、統(tǒng)一的農(nóng)場(chǎng)整體風(fēng)貌。
（作者單位：中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心）
責(zé)任編輯：蔡基松
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