不經(jīng)歷風(fēng)雨，哪有彩虹；不經(jīng)歷寒冬，怎知陽光的溫暖。一年前，華陽河人無懼滔滔洪水，同唱抗洪歌；以災(zāi)后轉(zhuǎn)移安置為起點，共譜民生曲；以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定職工生活為目標(biāo)，齊奏發(fā)展樂；以防洪保安為第一要務(wù)，在大堤上吹響了沖鋒號。經(jīng)過一年的拼搏，譜寫出一曲災(zāi)后重建的凱歌。
奮力抗災(zāi)，同唱抗天歌
2016年6月19日-7月3日，僅十多天的時間連降三場大暴雨，華陽河湖群水位從14.50米的迅速升至16.81米，超歷史同期最高水位60厘米。致使農(nóng)場125公里大堤險情不斷，華陽河農(nóng)場遭遇一場僅次于1954年的特大洪水的嚴(yán)峻考驗。6月26日，華陽河農(nóng)場黨委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨務(wù)骨干培訓(xùn)班上，要求在防汛一線成立臨時黨支部，懸掛黨旗、佩戴黨徽，黨員要在大堤上用行動迎接黨的生日。
大堤險象環(huán)生。7月 3日，二分場六廠北圩雙管閘大堤內(nèi)坡兩處塌方達(dá)140米，內(nèi)坡下挫最深處1.2米；4日，四分場保家圩漫堤，300余人日夜搶搭子??； 5日，四分場烏池灣20小時建成的百米大壩剛剛完工洪水就涌至堤腳；6日，五分場高排被沖開30多米的潰口；7日，一分場四隊迎湖堤大圩內(nèi)坡出現(xiàn)50余米滑坡，內(nèi)坡下挫最深達(dá)45厘米……
最為驚心動魄的是7月8日凌晨4點22分，在四分場烏池灣新筑百米大堤腳下的兩處涵閘出現(xiàn)滲漏和塌方。據(jù)老百姓反映，塌方處有新老兩個涵閘，1999年對老涵閘進(jìn)行了處理，新涵閘從未使用。滲漏發(fā)生在新涵閘還是老涵閘，一時無法確定。凌晨5點，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮搶險，搶險隊員們裝袋、扛包，幾百袋土包丟進(jìn)滲漏口，全部被水流沖走；把木床、大鐵門、手扶拖拉機(jī)等重物推入閘口，仍無濟(jì)于事。上午8時，省農(nóng)墾集團(tuán)公司專家組趕到現(xiàn)場會商，確定新的搶險方案：先找閘口、在閘口前打木樁和鋼管，再投放土包封堵。大堤上一片忙碌，有的裝袋、有的扛包。直到14時，大堤仍在坍塌，由于閘口難以找到，農(nóng)場被迫采取第三套搶險方案：挖開堤壩查找閘口，然后再實施封堵，同時在缺口外搶筑圍堰。終于，滲漏的閘口找到了！此時太陽已漸漸西沉，農(nóng)場一方面增調(diào)挖掘機(jī)和運(yùn)輸車，另一方面架起了電燈，為夜間的決戰(zhàn)做準(zhǔn)備。大堤上，挖掘機(jī)轟鳴聲不絕于耳，運(yùn)輸車來往穿梭，石塊和石子陸續(xù)運(yùn)來，搶險隊員分裝碼包。19時開始實施封堵：2臺挖掘機(jī)拋石，1臺挖掘機(jī)在下游堵口防止石塊被水流沖走，搶險隊員也一齊投擲石子包。又經(jīng)過半個小時的戰(zhàn)斗，15車塊石和150多包石子全部拋向閘口，水流開始逐漸減小，閘口被成功封堵！
險情，天天都在發(fā)生；災(zāi)難，被一個個征服。歷時三個月的努力奮戰(zhàn)，共處置大小管涌300余處、塌方滑坡87處，投入防汛資金1200余萬元。終于保住了1萬多人的生活區(qū)和6萬余畝的耕地，把災(zāi)害損失降到最低點，譜寫了一曲曲人定勝天的壯歌。
上下同心，共譜民生曲
大堤搶險雖竭盡全力，但仍難免一劫。7月10日10時許，二分場四隊大堤因突發(fā)的高水位最終導(dǎo)致決口，洪水如猛獸般傾瀉而下，3萬余畝農(nóng)田被淹沒，曾經(jīng)的家園變成一片澤國，近萬人有家難回。
災(zāi)情發(fā)生后，農(nóng)場黨委書記王洪第一時間趕到交通不便、地理位置偏僻的華港居民區(qū)，組織搶險突擊隊挨家挨戶通知人員轉(zhuǎn)移，進(jìn)行拉網(wǎng)式搜尋營區(qū)內(nèi)人員。單目失明的76歲孤寡老人顏呂桃在潰堤的驚慌中迷了路，被突擊隊員發(fā)現(xiàn)時，驚慌失措的他淚流滿面“沒有你們，我只能在大水里等死?！焙樗诰用駞^(qū)緩緩地上漲，漸漸地漫過了腳踝，漫過了膝蓋……直到凌晨，終于完成了第三遍搜尋。確保全場8045人全部安全轉(zhuǎn)移，無一傷亡。
農(nóng)場在宿松縣木梓中學(xué)設(shè)立了受災(zāi)群眾臨時安置點，集中安置老弱病殘人員28名，并為他們提供必須的生活物資?？商觳凰烊嗽福?月下旬，學(xué)校即將開學(xué)，洪水還沒有退，災(zāi)民又該往哪里轉(zhuǎn)移？經(jīng)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)多方奔走協(xié)商，終于在宿松縣千嶺鄉(xiāng)敬老院找到了新的安置點。當(dāng)他們從千嶺鄉(xiāng)敬老院返家時，農(nóng)場89屆高中畢業(yè)生還特意從捐款中拿出5000余元為敬老院添置了兩臺大彩電，以感謝他們對災(zāi)區(qū)群眾的幫助，演繹了一段場地互愛的佳話。
安徽農(nóng)墾集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)一直牽掛著災(zāi)區(qū)職工的生產(chǎn)和生活。在大水破圩后的一個月時間里，總經(jīng)理劉超先后六次來華陽河農(nóng)場查看災(zāi)情，研究對策。劉超鼓勵農(nóng)場干部職工：“集團(tuán)公司是你們的堅強(qiáng)后盾，將從人財物等方面給予最大限度的支持，與你們共度難關(guān)。”“安徽農(nóng)墾集團(tuán)先后從社會職能改革專項資金中撥付1000萬元用于農(nóng)場職工醫(yī)療及災(zāi)后社區(qū)環(huán)境恢復(fù)，撥付冬春救助94萬元用于解決災(zāi)后職工的生活?！必攧?wù)科負(fù)責(zé)人王慶梅介紹說。
但矛盾仍難免發(fā)生。在春節(jié)前的一個多月時間里，有幾十名瓜蔞種植戶陸續(xù)來農(nóng)場反映情況，要求對瓜蔞災(zāi)后損失給予賠償。”農(nóng)場信訪辦負(fù)責(zé)人丁長江談起瓜蔞種植戶上訪時的情景?！坝捎诠鲜V不在政策性農(nóng)業(yè)保險的范圍，得不到災(zāi)后賠付。農(nóng)場考慮到瓜蔞種植戶的災(zāi)后損失，從自有資金中拿出50多萬元對277戶受災(zāi)家庭給予補(bǔ)償。
災(zāi)后的一段時間，農(nóng)場持續(xù)開展災(zāi)情摸底、登記、核查、救助等工作。爭取國元農(nóng)業(yè)保險理賠1500余萬元；爭取省總工會專項幫扶資金及自籌資金400余萬元，在元旦、春節(jié)期間對受淹、房屋損毀等3329戶困難群體進(jìn)行了幫扶，保證每一戶居民都能夠安心過春節(jié)。
農(nóng)場黨委發(fā)揮黨組織的凝聚力，洪水一退就到破圩的二分場上黨課、舉辦“我是黨員我承諾，災(zāi)后重建當(dāng)先鋒；我是黨員我?guī)ь^，不忘初心做模范”的簽名承諾活動，要求全體黨員在災(zāi)后重建中當(dāng)先鋒、做模范，走訪職工家庭，聽取群眾的意見，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一戶居民家庭，幫助他們樹立抗災(zāi)自救的信心。
由于上下同心，各項工作措施得到群眾的認(rèn)可，農(nóng)場大災(zāi)之后無大疫，也沒有發(fā)生一起上訪事件。
重建家園，齊奏發(fā)展樂
2016年9月，農(nóng)場成立了華陽河農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為洪水之后職工恢復(fù)生產(chǎn)提供支持和保障。
“災(zāi)后我種植150畝小麥，領(lǐng)到56袋麥種，機(jī)耕、打藥全部是農(nóng)服公司承擔(dān)。是公司給我撐了腰，解了我的燃眉之急！”一分場職工秦德軍說。
“公司與職工簽訂了農(nóng)業(yè)服務(wù)合同，由公司統(tǒng)一供種、供肥和機(jī)械化作業(yè)?！比A陽河農(nóng)服公司負(fù)責(zé)人包順平介紹說，“目前，參加農(nóng)服的有221戶，種植面積達(dá)5萬畝。下一步將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍，爭取全部參加農(nóng)服‘331’模式?！贝送?，參加農(nóng)服的職工在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交售等方面享受到國家政策性補(bǔ)貼240萬元，為重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
2017年小麥?zhǔn)崭钇陂g，農(nóng)場成立了11支“黨員志愿服務(wù)隊”“黨員先鋒崗”，幫助困難職工完成搶收、搶種等工作。三分場居民黃云患胃癌多年，女兒患障礙性貧血正在學(xué)校讀書，丈夫在外打工掙錢補(bǔ)貼家用，家里種植了33畝小麥，黃云看著自家周圍的麥子開始收割了，正在犯愁時，黨員志愿幫扶隊及時出現(xiàn)，幫助她家搶收了小麥。
為保證日處理1200噸糧食烘干線在今年午季發(fā)揮作用，農(nóng)場以午收為節(jié)點，倒排生產(chǎn)工期，從簽約到竣工投產(chǎn)，只用了四個多月的時間。烘干線建成后不僅有助于穩(wěn)定糧價、增加職工收入，烘干業(yè)務(wù)也成為新的增長點。
在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)場大力推行旱改水，還組織90多名職工代表到鄰近的湖北省龍感湖農(nóng)場參觀學(xué)習(xí)“蝦稻輪作”模式。一分場五隊職工楊全紅積極響應(yīng)，他承包水田1367畝，與外來養(yǎng)殖戶合伙搞“蝦稻輪作”，今年預(yù)計每畝凈收入在1600元以上。2017年農(nóng)場新增旱改水面積約7000畝，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“蝦稻輪作”面積約6000畝。僅此一項，職工當(dāng)年就能增收1000萬元以上，實現(xiàn)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。
農(nóng)場在抓緊災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的同時，以項目為載體、以產(chǎn)業(yè)為依托，“三年恢復(fù)，五年提升”，力爭把“農(nóng)業(yè)大場”建成“農(nóng)業(yè)強(qiáng)場”。
在項目建設(shè)中，投資850萬元的三分場六廠圩1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金水稻項目、投資1650萬元的二分場華豐1.2萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目及四個育秧工廠的項目建設(shè)，為農(nóng)場實施“旱改水”打下了基礎(chǔ)。投資3360萬元建設(shè)的7萬噸糧庫，主體工程已全部完工，不僅能解決農(nóng)場糧食的存儲和銷售問題，還將為一二三產(chǎn)的融合發(fā)展以及職工增收、農(nóng)場增效、示范帶動作用增強(qiáng)提供保障。
生命線上，再度吹響沖鋒號
大堤是農(nóng)場的生命線。防洪保安是農(nóng)場的第一要務(wù)，2016年特大洪水致使華陽河農(nóng)場水利工程和設(shè)施遭到嚴(yán)重的破壞。經(jīng)工程技術(shù)人員勘查水毀現(xiàn)場、收集整理數(shù)據(jù)，全場形成了堵口復(fù)堤、浪坎修復(fù)、閘站建設(shè)等水利水毀修復(fù)和薄弱環(huán)節(jié)治理方案項目60多處，總投資約6130萬元。農(nóng)場按照“建檔立項、規(guī)范程序，落實責(zé)任、不等不靠”的思路，全面推進(jìn)水利水毀工程項目建設(shè)。在安徽農(nóng)墾集團(tuán)和農(nóng)場的努力下，共爭取到財政專項資金2425萬元用于農(nóng)場大堤建設(shè)。
“水毀工程建設(shè)遍布農(nóng)場125公里的圩堤，戰(zhàn)線長、時間緊、任務(wù)重。特別是一些零星工程，如果招投標(biāo)程序花去一兩個月，就延誤了最佳工期，可能導(dǎo)致大堤汛前不能完工?！鞭r(nóng)場項目部負(fù)責(zé)人文一林對工程建設(shè)初期遇到的問題記憶猶新。面對這一難題，來場調(diào)研的劉超當(dāng)即提出“比照防汛做法、特事特辦，啟動防汛應(yīng)急機(jī)制?！眲?chuàng)造性地開展工作，使農(nóng)場得以迅速實施工程建設(shè)。
“為保證應(yīng)急工程按程序操作，農(nóng)場制定了《水毀恢復(fù)項目應(yīng)急工程建設(shè)工作流程》，對施工前期、中期和后期都提出了明確具體的流程和規(guī)范要求?！鞭r(nóng)場監(jiān)察審計室負(fù)責(zé)人吳興才介紹說。
三分場六廠圩薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)是安徽省政府督辦的重點工程。為按時高效、保質(zhì)保量地完成任務(wù)，農(nóng)場采取掛圖作戰(zhàn)的方式，明確工程招標(biāo)、開工等關(guān)鍵節(jié)點，對整個工程實行節(jié)點控制。
搶晴天、戰(zhàn)雨天，戰(zhàn)天斗地，克服重重困難搶抓工期。經(jīng)過4個月的拼搏，全場水利水毀修復(fù)工程全部按期完工，取得了大堤建設(shè)的最后勝利。
如今主汛期已經(jīng)過去，華陽河農(nóng)場順利通過了2017年防洪減災(zāi)大考。隨著薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)治理工程的進(jìn)一步實施，管控滔滔洪水、群眾安居樂業(yè)的美好愿景終將變?yōu)楝F(xiàn)實?！叭A陽河農(nóng)場2016年抗擊特大洪水取得了最后勝利，災(zāi)后三年恢復(fù)目標(biāo)有望一年完成，這是在集團(tuán)公司黨委關(guān)懷下、在總經(jīng)理劉超的直接指揮調(diào)度和指導(dǎo)下取得的?！眻鲩L謝廣和深有感觸地說。
回望一年來走過的路，才感到淚水之后的笑容最燦爛，暴雨過后的陽光最溫暖……
（作者單位：安徽農(nóng)墾華陽河農(nóng)場）
責(zé)任編輯：王盼盼
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