編者按：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，對(duì)于加快農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈具有重要的意義，是農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收的新路子。
2019年12月17日，全國(guó)農(nóng)墾扶貧產(chǎn)業(yè)(特色種植及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展)示范交流活動(dòng)座談會(huì)在?？谡匍_，座談會(huì)聚焦特色種植及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入探討農(nóng)墾國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的具體措施?，F(xiàn)選編2篇會(huì)議材料，以及云南省景洪市大渡崗茶場(chǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧紀(jì)實(shí)文章，供墾區(qū)及農(nóng)場(chǎng)參考。
三寰集團(tuán)始建于1948年。1992年，大連市政府將大連華僑果樹農(nóng)場(chǎng)、大連嶺前農(nóng)場(chǎng)、大連奶牛場(chǎng)和大連農(nóng)工商聯(lián)合總公司合并組建三寰集團(tuán)有限公司，是大連市政府出資組建的唯一國(guó)有獨(dú)資市直屬農(nóng)墾企業(yè)，也是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和全國(guó)“國(guó)企改革雙百行動(dòng)”企業(yè) 。
黨的十八大以來(lái)，三寰集團(tuán)全力推動(dòng)從資源驅(qū)動(dòng)型實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)融結(jié)合的全面升級(jí)，形成了卓有成效的“三寰模式”。
一、實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
近年來(lái)，三寰集團(tuán)抓住機(jī)遇，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)化地實(shí)施全面改革，形成了以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商服業(yè)為主業(yè)的“一體兩翼”發(fā)展格局。
（一）緊緊圍繞市民食品健康，打造安全菜籃子、奶瓶子，確保消費(fèi)者餐桌安全。
農(nóng)墾起家的三寰集團(tuán)始終肩負(fù)社會(huì)使命，圍繞市民消費(fèi)升級(jí)，做好大連本土農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商工作。
一是提高乳品市場(chǎng)占有率。三寰乳業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品蛋白質(zhì)、脂肪等多項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)均合格并高于國(guó)標(biāo)。目前，三寰牛奶在大連市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)40%以上。
二是高標(biāo)準(zhǔn)打造“菜籃子”工程。推出“安全蔬菜”，蔬菜基地采取“八統(tǒng)一管理”，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的種植管理和高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化種植和生產(chǎn)，并努力實(shí)現(xiàn)可追溯標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了品牌的影響力。以集團(tuán)旗下的“會(huì)有便利”連鎖店、社區(qū)智慧微菜場(chǎng)等眾多銷售渠道，為市民采購(gòu)提供更便捷的選擇。
三是科創(chuàng)引領(lǐng)探索農(nóng)業(yè)新模式。加強(qiáng)與科研院所的交流合作，種植采用“雙降”農(nóng)業(yè)科技技術(shù)；與大連市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究院深化合作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)集團(tuán)品牌建設(shè)；運(yùn)營(yíng)“會(huì)耕部落”，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+質(zhì)量追溯”新模式。
（二）緊緊圍繞市民休閑觀光新需求，打造三寰牧場(chǎng)文旅產(chǎn)品，創(chuàng)新多元休閑綜合體文旅地產(chǎn)商業(yè)模式。
三寰牧場(chǎng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“開山之作”，該項(xiàng)目占地1.6平 方公里，自1948年起牧場(chǎng)便是農(nóng)牧產(chǎn)品的主要供應(yīng)產(chǎn)區(qū)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)充分考慮該區(qū)域的地理、交通及人文等優(yōu)勢(shì)——這里是中國(guó)北方地區(qū)最佳生態(tài)區(qū)之一，地處方園200平方公里的國(guó)家級(jí)森林公園綠色生態(tài)核心區(qū)，森林覆蓋率65%以上，山崗蜿蜒，丘陵起伏，自然植被量充足，參差錯(cuò)落，自然環(huán)境峻秀優(yōu)雅；距國(guó)際機(jī)場(chǎng)15分鐘，距高鐵站30分鐘，距市中心30分鐘。
在反復(fù)論證后，集團(tuán)確定了將原有臟亂差、產(chǎn)能落后的奶牛場(chǎng)及老舊果園，升級(jí)成為城市的后花園、都市內(nèi)的休閑觀光草原牧場(chǎng)的改造項(xiàng)目。
項(xiàng)目以原生態(tài)文旅復(fù)合作品為定位，以牧區(qū)原生態(tài)生活為藍(lán)本，集合山林營(yíng)地教育，提供理想化的慢生活體驗(yàn)，倡導(dǎo)放養(yǎng)身心，回歸自然古樸的生活方式。項(xiàng)目分三期開發(fā)，除已開放的一期動(dòng)物牧區(qū)、童話森林以及會(huì)耕部落外，還將逐步開發(fā)二期，包括奶牛工社（原大連奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖基地）、文旅小鎮(zhèn)等。三期規(guī)劃文創(chuàng)園、民宿等配套設(shè)施。
三寰牧場(chǎng)2018年6月開放以來(lái)，迅速成為大連旅游觀光業(yè)的“網(wǎng)紅”，5個(gè)月內(nèi)游客突破40萬(wàn)人。2019年，隨著智慧園區(qū)、山林健身步道等各項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施的逐漸完善，牧場(chǎng)通過(guò)“都市夏涼夜”夜場(chǎng)、“首屆大連秋冬文旅大集”、組織企業(yè)拓展團(tuán)建、中小學(xué)研學(xué)等營(yíng)銷手段，實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)163.5%。項(xiàng)目的成功，不僅改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升了周邊土地的升值空間，初步顯示出轉(zhuǎn)型后的良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，被大連市市委宣傳部、教育局等8部門授予“大連市未成年人科普教育基地”稱號(hào)。
（三）緊緊圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略，盤活土地資源，為大連打造潔凈能源科學(xué)城添磚加瓦。
圍繞市委市政府確定的城市戰(zhàn)略，三寰集團(tuán)踐行國(guó)有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，盤活60余平方公里土地資源，為提升城市功能、創(chuàng)新大連發(fā)展模式做出貢獻(xiàn)。
借勢(shì)大連高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)與中科院大連化物所、高新區(qū)管委會(huì)的三方合作，共同開發(fā)建設(shè)“2025創(chuàng)新中心”英歌石協(xié)同創(chuàng)新基地，引入中科院大學(xué)能源學(xué)院、清潔能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、輻射光源大科學(xué)裝置三大項(xiàng)目，將國(guó)有土地開發(fā)利用主動(dòng)融入到國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略之中，與城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相契合。政府主導(dǎo)，企業(yè)操刀，市場(chǎng)化運(yùn)作，形成三寰集團(tuán)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
（四）緊緊圍繞市民消費(fèi)升級(jí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
三寰集團(tuán)作為大連本土傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商，在成功布局大連熟食品交易中心、西南路綜合批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)項(xiàng)目之后，高標(biāo)準(zhǔn)打造集便利店、生鮮店、餐飲店、咖啡店、面包店五種業(yè)態(tài)為一體的新形態(tài)生活體驗(yàn)店——“會(huì)有便利”。2019年4月，集團(tuán)商業(yè)管理公司與日本永旺集團(tuán)旗下便利店企業(yè)迷你島株式會(huì)社簽署合作協(xié)議，雙方整合各自資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。2019年 8月，全面升級(jí)的MINISTOP會(huì)有便利首店開業(yè)，開啟了三寰會(huì)有便利連鎖體系國(guó)際化升級(jí)的新篇章。
二、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度
三寰集團(tuán)圍繞著優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘機(jī)制等方面，建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。
（一）不斷優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。集團(tuán)在完成公司制改造后，進(jìn)一步健全董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)制度，形成了權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制；逐步強(qiáng)化黨委會(huì)議事前置程序；建立健全了董事選任、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)制度；加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。
（二）完善圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)考核。圍繞集團(tuán)核心戰(zhàn)略目標(biāo)，建立經(jīng)營(yíng)考核體系，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層傳遞和分解，最終落實(shí)為各個(gè)崗位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），使企業(yè)中每個(gè)職位被賦予了對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略責(zé)任，承擔(dān)起各自的崗位職責(zé)，為企業(yè)經(jīng)理人的調(diào)整使用提供了準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
（三）推進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘機(jī)制建設(shè)。通過(guò)引入職業(yè)經(jīng)理人，重新打造高管及中層干部管理團(tuán)隊(duì)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備好充足的人才；推行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的策略，暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道；建立退出機(jī)制，推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，解決管理人員能上能下的問(wèn)題；推行薪酬市場(chǎng)化，出臺(tái)了《三寰集團(tuán)公司業(yè)務(wù)單位績(jī)效激勵(lì)方案》。通過(guò)契約化管理充分挖掘了企業(yè)管理人員的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。
（四）健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、同國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，構(gòu)建工資收入市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)體系，嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果，落實(shí)收入能升能降的“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。
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