按照中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議的統(tǒng)一部署，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局印發(fā)《2023年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動工作方案》（以下簡稱《方案》），對今年農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料有關(guān)工作作出具體安排。《方案》提出，農(nóng)墾要進(jìn)一步發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，繼續(xù)開展帶頭擴(kuò)種大豆油料行動，著力從面積、單產(chǎn)、管理、輻射帶動等方面挖潛力提單產(chǎn)增總產(chǎn)，持續(xù)提升農(nóng)墾大豆油料供給保障能力，繼續(xù)為全國擴(kuò)種大豆油料做貢獻(xiàn)。
《方案》要求，農(nóng)墾要通過優(yōu)化布局、深挖潛力、科學(xué)輪作等方式帶頭擴(kuò)大大豆油料種植面積。黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧等大豆主產(chǎn)墾區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化布局，在地下水超采區(qū)、低質(zhì)低效粳稻種植區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)“水改旱”“稻改豆”試點，加快建立“玉米+大豆”“玉米+大豆+經(jīng)濟(jì)作物”等基本輪作制度，穩(wěn)住大豆種植面積。新疆兵團(tuán)等非傳統(tǒng)主產(chǎn)墾區(qū)探索開展大豆試種示范，推廣“冬小麥+復(fù)播大豆”等模式，千方百計挖掘潛力，擴(kuò)大種植面積。內(nèi)蒙古、青海、新疆等春油菜主產(chǎn)墾區(qū)，湖南、湖北、江西、安徽、江蘇等冬油菜主產(chǎn)墾區(qū)要采取與飼草輪作、開發(fā)利用鹽堿地、盤活冬閑田、合理利用田埂、因地制宜推廣稻油或稻稻油種植模式等措施，進(jìn)一步挖掘油菜擴(kuò)種潛力，確保不折不扣完成地方政府下達(dá)的種植任務(wù)。
《方案》要求，農(nóng)墾系統(tǒng)要多措并舉提高單產(chǎn)水平。鼓勵農(nóng)墾種業(yè)企業(yè)與高校、科研院所等開展聯(lián)合攻關(guān)，選育推廣一批高油、抗倒、耐鹽堿、適宜機(jī)械化的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆油料新品種。制定完善大豆油料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、觀摩，提高大豆油料生產(chǎn)技術(shù)到位率，全力推進(jìn)大豆油料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大豆、油菜產(chǎn)區(qū)要集中推廣大豆“密植栽培+精細(xì)耕作+精準(zhǔn)施肥+精準(zhǔn)防控+全程標(biāo)準(zhǔn)化管理”和油菜“雙高雙低優(yōu)質(zhì)多抗雜交品種+高效施肥+病蟲草害綠色綜合防治+全程機(jī)械化”等典型技術(shù)模式。
《方案》要求，農(nóng)墾要全力以赴開展社會化服務(wù)。因地制宜開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，集中打造示范點、樣板區(qū)。通過集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)投入品，降低生產(chǎn)成本，通過科學(xué)有序調(diào)度農(nóng)機(jī)裝備，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)半徑，全方位滿足地方新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶多樣化的服務(wù)需求。發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)業(yè)專家、基層技術(shù)人員、農(nóng)場職工技術(shù)優(yōu)勢，以專家講課、現(xiàn)場觀摩、田間課堂等方式，宣傳推廣大豆油料高產(chǎn)高效種植技術(shù)和模式，培訓(xùn)提升農(nóng)民種植水平。支持農(nóng)場與周邊縣鄉(xiāng)開展“結(jié)對子”搞聯(lián)建，探索利用聯(lián)合黨建、共抓示范、包村包片等方式，構(gòu)建長期穩(wěn)定、互利共贏的墾地合作關(guān)系，大面積提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物單產(chǎn)水平，迅速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
《方案》鼓勵支持農(nóng)墾大豆油料加工企業(yè)通過收購、兼并、合資等方式擴(kuò)大規(guī)模，帶動高質(zhì)高效大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)墾大豆油料產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。圍繞大豆油料產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色，促進(jìn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)北大荒、九三、金太陽糧油、廣墾糧油等一批影響力大、競爭能力強(qiáng)、帶動力明顯的農(nóng)墾企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。積極探索“收入險+期貨”、“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨”等方式，支持農(nóng)墾企業(yè)和種植戶參加完全成本保險和種植收入保險，規(guī)避風(fēng)險、提高效益，增強(qiáng)風(fēng)險防控能力，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
《方案》要求，各級農(nóng)墾管理部門要把擴(kuò)種大豆油料擺在突出重要位置，強(qiáng)化組織管理、技術(shù)支撐、政策引導(dǎo)和宣傳動員，確保各項工作順利完成。目前，相關(guān)墾區(qū)積極推進(jìn)種植任務(wù)落實。北大荒集團(tuán)今年計劃播種大豆1380萬畝左右，努力穩(wěn)住種植面積。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)今年計劃播種大豆55萬畝，較上年增加31.6萬畝。
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)墾系統(tǒng)組織實施了農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動。據(jù)了解，農(nóng)墾當(dāng)年大豆播種面積達(dá)到1677萬畝，比上年增加475萬畝，超出目標(biāo)任務(wù)217萬畝；產(chǎn)量292萬噸，比上年增加90萬噸，增產(chǎn)44%，為全國擴(kuò)種大豆油料任務(wù)的勝利完成作出了重要貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：成德波
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