推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。寧夏農(nóng)墾要以此為契機，深入貫徹落實，不斷取得成效。
一、寧夏農(nóng)墾“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效初顯
2016年以來，寧夏農(nóng)墾按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)來抓，結(jié)合實際研究制定《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》和《集團公司“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)具體安排方案》，召開動員會統(tǒng)一思想認識、總體安排部署，組織引導(dǎo)306個基層黨組織、6651名黨員深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)在深處、做在實處、改在痛處，為農(nóng)墾改革發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一是抓“學(xué)”的基礎(chǔ)，筑牢理想信念。集團黨委全年組織召開中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議18次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課10次，邀請專家、企業(yè)家開展專題講座14次，所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講黨課50余次；圍繞“三查三樹”專題研討會，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，基層33個直屬黨組織召開了90余場次專題研討會；舉辦了三期專題培訓(xùn)班，280余名基層黨組織書記參加培訓(xùn)。
二是抓“做”的關(guān)鍵，爭做合格黨員。要求每名黨員把“手電筒”往自己身上照，對照黨章黨規(guī)審視自己像不像黨員、是不是合格黨員，要求以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用影響和帶動社會風(fēng)氣、企業(yè)風(fēng)氣、社區(qū)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)；建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，集團公司“廢、改、立”各項規(guī)章制度43項；表彰了18個先進基層黨組織、80名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者；評選出10戶農(nóng)墾“最美家庭”。
三是抓“改”的重點，推進改革發(fā)展。開展基層黨組織大檢查、大整治活動，整治軟弱渙散黨組織，調(diào)整和規(guī)范基層黨組織名稱及隸屬關(guān)系，清理退休和內(nèi)退干部違規(guī)兼職任職行為，規(guī)范收繳企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪黨費，失聯(lián)黨員全部找回；整改落實自治區(qū)黨委巡視組反饋的意見建議、自治區(qū)黨委組織部和國資委考核反饋的意見建議，制定了有力措施，已全面整改；對11個單位開展內(nèi)部巡察，查找各類問題101個，處理違規(guī)違紀人員25人。建立約談機制，對存在“兩個責(zé)任”落實不力、土地管理不嚴、信訪問題突出、發(fā)生重大違紀違法案件等問題的單位黨委書記、紀委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)約談。
二、結(jié)合實際，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作
（一)學(xué)什么、怎么學(xué)
“學(xué)”什么。黨中央要求非常明確，“兩學(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。這是我們的“必修課”。結(jié)合實際，我們還要學(xué)好“選修課”，要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨史國史世界史、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、中央及自治區(qū)各類會議精神，以及企業(yè)管理、市場營銷等知識。還要上好“警示課”，以反面典型為鑒，切實提高思想覺悟。
怎么“學(xué)”。一是各級黨組織要經(jīng)常組織學(xué)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)、黨支部書記要主動帶著黨員學(xué)；二是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；三是抓好“四個專題研討”深入學(xué)；四是督促個人日常自學(xué)，要對黨員提出自學(xué)要求、做出學(xué)習(xí)安排、規(guī)定學(xué)習(xí)篇目；五是要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，要研討式地學(xué)、互動式地學(xué)、調(diào)研式地學(xué)、考察式地學(xué)、請專家講課學(xué)等。
（二)做什么、怎么做
“做”什么。就是做到“四個合格”，即忠于核心、維護核心，做到政治合格；嚴守紀律、恪守規(guī)矩，做到紀律合格；弘揚正氣、立德修德，做到品格合格；擔當負責(zé)、苦干實干，做到發(fā)揮作用合格。
怎么“做”。寧夏農(nóng)墾各級黨組織要按照實際，查問題看標準，實實在在解決一些突出問題。要貫徹落實好習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會議上的講話精神，發(fā)揮好“兩個核心”（領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心），“三個作用”（把方向、管大局、保落實）。要查黨組織生活會是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)群眾是否到位、有力，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位的問題。
黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，著力解決黨的意識強不強、組織觀念牢不牢、發(fā)揮作用不夠的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還要做到習(xí)近平總書記要求的“二十字方針”，即對黨忠誠、勇于開拓、治企有方、興企有為、清正廉潔，發(fā)揮政治合格帶頭人、治企興企帶頭人。集團公司在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作實施方案中設(shè)計了一些平臺，創(chuàng)新了一些載體，比如弘揚農(nóng)墾精神、我為農(nóng)墾做貢獻、重溫黨的誓詞、回顧黨的歷史、回顧農(nóng)墾歷史、開展感恩行動等，開展以黨支部“評星定級”、黨員“評星定格”為主要內(nèi)容的“雙評雙定”活動等，今后還要不斷創(chuàng)新載體和形式，推動“兩學(xué)一做”
三、強化措施，確保層層抓好落實
一要壓實“兩個責(zé)任”。要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級黨組織責(zé)任清單和年終績效考核內(nèi)容，做到任務(wù)明確、措施具體、目標清晰、考核嚴格。主要負責(zé)同志要高度重視，親自謀劃推動，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)；班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作對相關(guān)部門、單位加強指導(dǎo)。
二要推進“四加強四提升”。即：加強思想政治建設(shè)，著力提升思想建黨水平；加強基層黨組織建設(shè)，著力提升組織建黨水平；加強制度建設(shè)，著力提升制度治黨水平；加強作風(fēng)建設(shè)，著力提升企業(yè)效能建設(shè)水平，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。
三要做好“四個結(jié)合”。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與落實重點工作和全年經(jīng)營目標任務(wù)結(jié)合起來、與深化農(nóng)墾改革結(jié)合起來、與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來、與保障和改善民生結(jié)合起來，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的成效體現(xiàn)在具體工作中。
四要落實好“五項制度”。就是要落實好“三會一課”制度常態(tài)化、民主生活會和組織生活會制度常態(tài)化、民主評議黨員制度常態(tài)化、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度常態(tài)化、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度常態(tài)化。
五要強化典型引領(lǐng)。把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進典型作為推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手，既要有“學(xué)”的典型，又要有“做”的楷模，充分運用好農(nóng)墾信息網(wǎng)、微信平臺、農(nóng)墾雜志、櫥窗宣傳欄等宣傳陣地和媒介，引導(dǎo)廣大黨員干部對標先進，在集團營造“比學(xué)習(xí)、比業(yè)績、比作風(fēng)、學(xué)先進”的良好氛圍。
六要強化督促檢查。集團公司將通過專項督查、隨機抽查、情況通報、重點約談等方式，加強對基層各單位的督促指導(dǎo)，推進學(xué)習(xí)教育問題整改。要強化考核問責(zé)，把握工作主動，對工作落實不力，搞形式走過場的，要嚴肅批評、問責(zé)追責(zé)。
（作者系寧夏農(nóng)墾集團公司黨委書記、董事長）
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