清晨，和煦的陽光鋪滿迪慶香格里拉5500畝連片馬鈴薯種薯擴繁基地上，映照在小中甸鎮(zhèn)192戶精準扶貧戶喜悅的臉上。這里，正通過改善和培育優(yōu)質(zhì)種薯，提高基地種薯的質(zhì)量與產(chǎn)量，帶動扶貧戶增收，實現(xiàn)科技脫貧致富。此時，離香格里拉960公里的昭通，4通道蘋果分選線正在運轉(zhuǎn)著，一輛輛大型運貨車有序?？?，等待著一箱箱分揀好貼有“沁果昭紅”字樣的蘋果整裝出發(fā)，準備運往昆明、北京、上海、深圳等地銷售。
中午，上海市一位上班族在全自動智能咖啡現(xiàn)磨沖泡機前掃碼支付了12元，一杯香濃醇厚的咖啡隨即到手；同時，遠在云南保山建檔立卡的一位咖農(nóng)就能通過“云豆入滬精準脫貧”對口幫扶合作平臺得到2元補貼。
傍晚，老撾的天氣還是那么悶熱，一群老撾村民從橡膠林工作返回。而就在幾年前，這片橡膠林還是罌粟種植區(qū)，正是境外“罌粟替代”種植產(chǎn)業(yè)讓他們?nèi)司晔杖霃淖畛醪坏?000元人民幣增加到7萬多元。
……
這一個個暖心的惠民項目都和一個詞相關聯(lián)——“農(nóng)墾特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板”。而這些農(nóng)墾特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，正實現(xiàn)著千家萬戶貧困家庭的脫貧夢，記錄著云南農(nóng)墾集團有限責任公司（以下簡稱集團）脫貧攻堅戰(zhàn)的堅實足印。
一份厚重的責任
脫貧攻堅是習近平總書記和黨中央最為牽掛的工作，是全面建成小康社會進程中最艱巨的任務。而對于省屬唯一國有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的云南農(nóng)墾集團來說，扶貧之路任重而道遠。
“我們一定要深入領會習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，深刻認識國企在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要責任，充分履行好國企的政治責任和社會責任?！奔瘓F黨委書記、董事長陳祖軍認為，云南是全國貧困人口和貧困縣最多、貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一，脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)非常巨大。為到2020年全面建成小康社會打下堅實基礎，農(nóng)墾集團必須深刻認識扶貧開發(fā)的極端重要性，把脫貧攻堅視為頭等大事，把精準扶貧作為一項系統(tǒng)工程來抓，不馳于空想、不騖于虛聲，把扶貧責任扛在肩上，一步一個腳印，踏踏實實努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。
責任重于泰山。政企分開四年來，集團全面貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要戰(zhàn)略思想以及中央和省委脫貧攻堅工作的各項決策部署，提高政治站位，堅持問題導向，強化工作舉措，按照《云南省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求，充分發(fā)揮集團“三項優(yōu)勢”，助力脫貧攻堅扎實推進。
發(fā)揮人才優(yōu)勢，通過有效、合規(guī)的程序，精準識別貧困居民，掌握第一手資料，強化扶貧對象動態(tài)管理；發(fā)揮資金優(yōu)勢，全面落實脫貧攻堅各項惠民政策，因戶施策、因人施策，防止幫扶措施單一化、簡單化、表面化；發(fā)揮平臺優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，以就業(yè)為導向，產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能提升相結合，讓貧困家庭勞動力掌握致富技能，實現(xiàn)靠技能脫貧。
同時，集團經(jīng)過多次深入調(diào)研，制定了《云南農(nóng)墾集團有限責任公司“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”脫貧攻堅工作實施方案》，明確、細化目標任務，為脫貧攻堅工作順利開展奠定了堅實基礎。
一項項舉措的背后，是集團用實際行動詮釋脫貧攻堅工作的責任與擔當。
一份特殊的產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎和有力支撐，是致富之源，脫貧之基。產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)精準扶貧，建立內(nèi)生動力，讓貧困人口勞動致富的長效機制。
政企分開四年來，集團積極響應省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧號召，從“授人以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”，在脫貧攻堅的工作機制和工作方法上推陳出新，充分發(fā)揮集團國有企業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+脫貧攻堅”為主的農(nóng)墾扶貧模式，通過“公司+基地+農(nóng)戶+示范+市場”五位一體的發(fā)展模式，走出了“借一方寶地、興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、活一方經(jīng)濟”的精準脫貧之路。
不僅如此，在積累經(jīng)驗的同時，還創(chuàng)造了 “江城模式”“鎮(zhèn)雄模式”“挖銅模式”“香格里拉模式”“馬關模式”“武定模式”和就業(yè)扶貧、教育扶貧、養(yǎng)老扶貧、金融扶貧等具有“農(nóng)墾特色”的扶貧模式和運營方式，把產(chǎn)業(yè)扶貧做實做細，實現(xiàn)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變，真正為貧困地區(qū)農(nóng)民群眾帶去實實在在的利益和變化。
在集團定點掛鉤幫扶的普洱市江城縣曲水鎮(zhèn)田心村和怒那村，通過以產(chǎn)業(yè)扶貧為主，多種扶貧方式為輔的形式，改善建檔立卡貧困戶生活條件，提高生活水平，實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”的目標，保障了田心村和怒那村全部幫扶對象2018年按計劃出列“建檔立卡貧困戶”。
在景洪、西盟、孟連、紅河等地區(qū)，把發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)和墾地共建有效結合起來，帶動走出了各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
西盟公司帶動天然橡膠種植產(chǎn)業(yè)20余萬畝，為當?shù)?鎮(zhèn)2鄉(xiāng)3000多戶群眾提供就業(yè)崗位，同時結合地方實際，從林果栽培、蔬菜種植、勞務輸出、生豬養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、自烤酒產(chǎn)業(yè)、教育扶貧等七個方面促進增產(chǎn)增收，實現(xiàn)脫貧致富。
孟連公司以“就業(yè)脫貧、幫扶脫貧、境外脫貧”為抓手，為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位100余個，每年投入5萬余元用于通往緬甸佤邦道路的基礎設施建設。
紅河云象公司簽訂精準扶貧協(xié)議42戶，惠及建檔立卡戶3500戶，增收近300萬元。
同時，集團在迪慶香格里拉開發(fā)近5500畝馬鈴薯種植基地，覆蓋香格里拉農(nóng)戶1100戶，其中192戶貧困戶年均收入達8000元；在昭通鎮(zhèn)雄縣投資1000萬元，建成一條年產(chǎn)1800噸的現(xiàn)代化全自動馬鈴薯生產(chǎn)線，帶動種植戶5718戶24533人；在楚雄市挖銅村投入138萬元，建成“滇菜原料（黑山羊）供應基地”；楚雄農(nóng)業(yè)投資公司投資200萬元，使當?shù)亟n立卡戶283戶實現(xiàn)就業(yè)，戶均增收4200元；組建云墾茶業(yè)集團，為江城農(nóng)場、勐海八角亭茶業(yè)、嘉木茶業(yè)等地的農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，年產(chǎn)毛茶2310噸，產(chǎn)值1.385億元；與長三角咖啡行業(yè)協(xié)會、上海自貿(mào)區(qū)咖啡交易中心有限公司、上海來飲智能科技有限公司開展“云豆入滬精準脫貧”對口幫扶合作平臺等讓農(nóng)戶直接受益，進一步彰顯了農(nóng)墾集團在打造“綠色食品牌”中的責任擔當和良好形象。
此外，農(nóng)墾集團積極創(chuàng)新扶貧思路，探索出橡膠期貨+保險的金融扶貧模式，江城公司出資6.2萬元積極推進期貨+保險工作，全年“期貨+保險”理賠53.3萬元，紅河云象與金平縣政府、人保財險紅河州分公司、人保財險上海市分公司、海通期貨四方簽訂4000噸“期貨+保險”合作協(xié)議，爭取到1000萬元扶貧貸款，為膠農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
一組組數(shù)字的背后，承載著國有企業(yè)和農(nóng)墾人的智慧和力量。
一份堅守的信念
扶貧還在繼續(xù)，扶貧仍在路上。
“決不讓一個兄弟民族掉隊?！边@是省委省政府認真貫徹落實中央決策部署提出的戰(zhàn)略目標，也是農(nóng)墾集團堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命和責任。
成非常之事，必有非常之策。為扎實推進農(nóng)墾集團下階段脫貧攻堅工作。10月19日，農(nóng)墾集團召開脫貧攻堅工作推進會，這是在參與我省脫貧攻堅關鍵時刻決定召開的一次十分重要的會議。集團通過回顧總結四年扶貧工作經(jīng)驗，以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，拓寬思路、明確目標、壓實責任，再次表明集團堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
“2018年，是決勝全面建成小康社會、承上啟下關鍵一年，脫貧攻堅已經(jīng)到關鍵時刻。集團各企業(yè)和部門要對標任務標準、對表時間節(jié)點，補齊工作短板、強化工作弱項，確保全面高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅任務。”
“結合‘大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺’發(fā)展路徑和全省打造世界一流‘綠色食品牌’的部署，下步重點根據(jù)貧困村、貧困戶實際狀況，因地制宜發(fā)展集團優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如橡膠、咖啡、茶葉、花卉等高原特色產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)鏈條，更好提高脫貧質(zhì)量和脫貧實效，堅持脫貧攻堅與后續(xù)鞏固無縫銜接，注重遠近結合，推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧和保障性扶貧，建立穩(wěn)定脫貧長效機制?！?
“通過參與和開展‘互聯(lián)網(wǎng)+’、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等建設，改善定點掛鉤幫扶地區(qū)的人居環(huán)境。因地制宜通過發(fā)展‘一縣一業(yè)’、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、電子商務等，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！?
一個個莊嚴承諾的背后，是集團造富于民，讓老百姓真正富起來，建設幸福鄉(xiāng)村的重點和方向。
行百里者半九十。在這個啃“硬骨頭”脫貧攻堅的沖刺階段，集團打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，農(nóng)墾人將繼續(xù)用國企氣概和擔當精神，全力以赴、全面發(fā)力、加速沖刺，在脫貧攻堅這條路上，堅守著這份信念，迎難而上，勇往直前，定會向省委省政府和貧困群眾交出一份滿意的成績單。
（作者單位：云南農(nóng)墾集團黨委工作部）
責任編輯：蔡基松
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