“北大荒集團正在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母?！北贝蠡霓r(nóng)墾集團總公司（農(nóng)墾總局）黨委（擴大）會議上傳來的激動人心的消息，讓北安管理局干部職工歡欣鼓舞。在農(nóng)墾改革的關(guān)鍵之年，作為航母艦隊編隊一員的北安管理局，正以一項項轉(zhuǎn)觀念、謀良策、抓落實的具體舉措推進改革發(fā)展，助力北大荒這艘農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母行穩(wěn)致遠。
思想發(fā)動沖破藩籬束縛
“改革要破除思維定勢、行為慣性和路徑依賴，要敢于自我革命，這對我們來說實在是太難了?！卞\河農(nóng)場有限公司黨委書記、董事長任傳軍說，是解放思想這一法寶，讓北大荒人能夠勇敢地面對改革之初的恐懼和迷茫，主動支持改革、參與改革、擁護改革。
面對改革過程中部分干部職工不愿改、不敢改、不會改的實際，北安管理局黨委一班人深刻地認(rèn)識到：如果思想不沖破藩籬，改革發(fā)展的腳步就會飽受掣肘之苦。為此，管理局黨委適時開展了“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動，組織了百場專題研討會，舉辦了20余期農(nóng)墾改革理論培訓(xùn)班，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，講解農(nóng)墾改革的意義和目的、改革的措施和方法以及在改革中遇到的問題及解決辦法，通過不斷強化思想發(fā)動、理論武裝，切實提高干部職工對北大荒集團（總局）黨委（擴大）會議精神的理解，對改革必要性、緊迫性的認(rèn)識，匯聚起推進農(nóng)墾改革的強大合力。管理局還在局場兩級電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體開辟了“解放思想促改革”“農(nóng)墾改革大家談”等專題專欄，集中宣傳北大荒改革動態(tài)、舉措、成效、經(jīng)驗，集中反映北安管理局干部職工對農(nóng)墾改革的思想認(rèn)識和行動舉措，在全局形成宣傳強勢，營造有利于改革推進的良好輿論氛圍。管理局還開展了“身入察民情、言入釋民惑、心入聚民智”專題調(diào)研，廣大黨員干部堅持把專題調(diào)研和發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，共走訪基層群眾3200多戶，為職工群眾解決問題和困難1000多件次，撰寫調(diào)研報告800多篇，為全力落實北大荒集團（總局）黨委（擴大）會議精神匯聚了強大力量。
通過廣泛的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研，極大地激發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部推進農(nóng)墾改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。遜克農(nóng)場確立了依托豐富的林業(yè)資源發(fā)展以黑木耳栽培、冷水魚養(yǎng)殖、白鵝飼養(yǎng)為主的林下產(chǎn)業(yè)；錦河農(nóng)場堅持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強特色、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)；龍鎮(zhèn)農(nóng)場積極探索“三庫一中心”糧食倉儲、流通發(fā)展模式，在需求端“補短”，逐步實現(xiàn)優(yōu)農(nóng)提質(zhì)，加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；長水河農(nóng)場建立數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，運用人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全面、準(zhǔn)確、協(xié)同、高效的智能化解決方案，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級……北安管理局各行業(yè)、各農(nóng)場都在堅定不移地推進改革發(fā)展，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展這條主線奮力拼搏，擔(dān)負起國家隊、示范區(qū)、排頭兵和穩(wěn)定器的職責(zé)使命。
人才戰(zhàn)略積聚改革合力
當(dāng)下，農(nóng)墾改革已經(jīng)進入深水區(qū)，新體制新機制創(chuàng)建之路崎嶇坎坷，新動能新模式形成過程充滿艱辛，而資本運作、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、市場營銷、金融保險、品牌運作等面向市場競爭的新業(yè)務(wù)培育也被提上日程，黨員干部的“老經(jīng)驗”“舊知識”已經(jīng)不能有效應(yīng)對新的復(fù)雜局面。
面對新形勢、新任務(wù)，在短時期內(nèi)快速培養(yǎng)或引進一批有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砀刹亢蛯I(yè)人才，讓他們成為改革路上的急先鋒、排頭兵，是落實黨委（擴大）會議精神、推進農(nóng)墾改革的務(wù)實舉措。
“通過崗位培訓(xùn)，不僅補齊了我的知識儲備短板，工作起來更加得心應(yīng)手了?！苯衲甏焊a(chǎn)期間，錦河農(nóng)場派出了8名基層農(nóng)技助理到農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化的兄弟農(nóng)場駐場學(xué)習(xí)了近一個月，全過程的跟班學(xué)習(xí)讓魏民感觸很深。為了盡快提高本土干部的技能和水平，錦河農(nóng)場先后組織三批70多人赴先進地區(qū)就農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、市場營銷、黨的建設(shè)等內(nèi)容進行前瞻性、系統(tǒng)性的考察學(xué)習(xí)，讓本土人才開闊視野、更新觀念，激發(fā)參與、支持、擁護改革的熱情。紅色邊疆農(nóng)場舉辦了4期重點行業(yè)培訓(xùn)班，并在全場開展了“企業(yè)化改革后，我該怎么做”大討論，讓本土干部在學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研、討論的過程中開拓視野、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，解決畏難不想干、想干不會干的問題，讓干部在實踐中鍛煉成長成為專業(yè)人才，成為改革的先行軍、主力軍。
借船出海，借力揚帆。在做好本土人才培養(yǎng)的同時，北安管理局還以與場外科研院校、企業(yè)等團隊合作的方式，提高人才培養(yǎng)的效率和效果，助力農(nóng)場企業(yè)化改革的深入推進。
尾山農(nóng)場金澳牧場在2014年建成之初，因經(jīng)營管理水平低，每公斤鮮奶飼養(yǎng)成本達3.7元，比售價高0.8元，年虧損近百萬元。2017年，這個農(nóng)場積極促成牧場與農(nóng)墾科學(xué)院畜牧研究所達成技術(shù)合作協(xié)議，讓牧場成為研究所的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)營管理等課題研究、實驗基地，實現(xiàn)借智發(fā)展。通過技術(shù)合作、吸引科技投資入社，補齊了牧場在飼養(yǎng)、管理、技術(shù)等方面缺少專業(yè)人才的短板。研究所在牧場進行高產(chǎn)公關(guān)、高效管理等課題研究8項，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果14項。2017年牧場泌乳牛年平均單產(chǎn)由7噸提高到10噸以上，個體奶牛突破12噸，交售鮮奶7370噸，比管理局其它現(xiàn)代示范奶牛場平均高出1500噸，每公斤鮮奶成本也由最初的3.7元降到2.85元，全年節(jié)本增效100余萬元，實現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)年，金澳牧場被農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟評為首批“標(biāo)桿牧場”，被農(nóng)業(yè)部授予“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”。2018年這個牧場鮮奶生產(chǎn)量達7560噸，產(chǎn)量和效益在墾區(qū)同等規(guī)模牧場中名列前茅。
求真務(wù)實開啟改革征程
校準(zhǔn)發(fā)展航向，同心、奮力前行。按照年初確定的地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，居民人均可支配收入增長6.5%的奮斗目標(biāo)，強管理、增效益、惠民生……北安管理局一項項“實打?qū)崱钡摹坝埠恕迸e措相繼出臺，成為落實北大荒集團（總局）黨委（擴大）會議的強有力注腳。
“我們現(xiàn)在做到了用制度管人、用流程管事，各項工作都有章有循?！毕搴愚r(nóng)場廠長焦偉說，今年年初，襄河農(nóng)場按照管理局要求建立、完善了科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度，進一步提升了工作效率。
今年，這個管理局先后制定并下發(fā)了《控制企業(yè)債務(wù)增長加快債務(wù)化解方案》《降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和運營成本的實施方案》《清理欠款工作實施方案》《降低融資和財務(wù)成本的實施方案》等管理制度，進一步完善規(guī)范了各項制度和工作流程。還以紅色邊疆農(nóng)場為試點，探索定崗、定員、定編工作，完善用人制度，降低人力資源成本，逐步構(gòu)建企業(yè)部門、部門內(nèi)部、部門之間職責(zé)明晰、銜接有序的崗位關(guān)系，實現(xiàn)崗位管理規(guī)范化，為全面推進企業(yè)化改革積累寶貴經(jīng)驗。
推進“兩化一改革”，企業(yè)增效、農(nóng)場增收是關(guān)鍵。北安管理局將增效、增收的著力點放在推動農(nóng)業(yè)逐步由偏增產(chǎn)向重提質(zhì)轉(zhuǎn)變上。管理局以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，科學(xué)分析農(nóng)產(chǎn)品市場需求變化及國家政策影響，引導(dǎo)職工群眾調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)玉米、壓大豆、擴經(jīng)飼，不斷增加綠色、有機、高效特色作物種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品訂單，提高抵御市場風(fēng)險的能力和水平。
為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，是提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而增加農(nóng)業(yè)收入的必由之路。2019年，北安管理局計劃投資8600萬元，引進各類農(nóng)機具528臺件。重點圍繞秸稈處理，加大秸稈還田、回收機械的推廣應(yīng)用力度，擴大以監(jiān)控作業(yè)速度、整地深度為代表的農(nóng)機“互聯(lián)網(wǎng)+”管理手段應(yīng)用范圍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。大力加強全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，以高質(zhì)量基礎(chǔ)整地為起點，以落實防病促早熟措施為重點，規(guī)范農(nóng)機技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。
改革的根本目的是惠及民生。2018年北安管理局投入幫扶資金333.58萬元，用于困難家庭、低收入家庭、殘疾等特殊群眾的幫扶和救助，管理局貧困人口脫貧335戶707人，脫貧攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利。2019年，力爭貧困發(fā)生率降至2%以下，貧困農(nóng)場人均純收入達到墾區(qū)平均水平60%以上，貧困農(nóng)場全部摘帽。2019年，管理局將重點解決格球山等4個農(nóng)場8562人飲水安全問題，并全面開展“四好公路”建設(shè)，有效提升通區(qū)組的公路路況。同時，充分發(fā)揮慈善在社會保障中的重要補充作用，積極開展扶老、救孤、助殘、濟困、助學(xué)、救災(zāi)等社會救助工作，讓職工群眾共享改革發(fā)展的成果。
（作者單位：黑龍江省北安農(nóng)墾管理局黨委宣傳部）
責(zé)任編輯：蔡基松
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