2022年第5期
（農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動(dòng)?？? 第2期）
編者按∶為提高我國大豆單產(chǎn)水平，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成大豆擴(kuò)種任務(wù)，今年我部將在全國范圍內(nèi)組織開展全國大豆高產(chǎn)競賽。農(nóng)墾具有種植大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，單產(chǎn)水平高于全國平均水平，今年農(nóng)墾還承擔(dān)了帶頭擴(kuò)種大豆任務(wù)，參加全國大豆高產(chǎn)競賽活動(dòng)，必將進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用?，F(xiàn)將《2022年全國大豆高產(chǎn)競賽實(shí)施方案》摘要刊發(fā)，望各級(jí)農(nóng)墾管理部門積極組織各類主體參與全國大豆高產(chǎn)競賽活動(dòng)，并因地制宜在墾區(qū)組織開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造一批農(nóng)墾大豆高產(chǎn)典型和模式。
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展大豆油料擴(kuò)種行動(dòng)，攻堅(jiān)克難擴(kuò)面積，千方百計(jì)提單產(chǎn)，提高產(chǎn)能增供給。為充分挖掘我國大豆單產(chǎn)潛力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成大豆擴(kuò)種任務(wù)，經(jīng)研究決定在全國開展大豆高產(chǎn)競賽，力爭涌現(xiàn)出一批大豆高產(chǎn)典型，輻射帶動(dòng)全國大面積均衡增產(chǎn)，確保國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程開好局、起好步。
一、實(shí)施背景
2022年，在全國范圍內(nèi)組織開展大豆高產(chǎn)競賽，集中打造一批大豆高產(chǎn)百畝方、千畝片，集成推廣一批大豆新品種、新技術(shù)、新模式，力爭涌現(xiàn)出一批大豆種植能手和高產(chǎn)典型，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，形成爭高產(chǎn)、創(chuàng)紀(jì)錄、當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?，為?shí)施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)量目標(biāo)
以創(chuàng)高產(chǎn)為核心目標(biāo)，以百畝方為基本單元（平原地區(qū)大豆連片不少于100畝，丘陵山區(qū)大豆連片不少于20畝，下同），集中打造一批大豆高產(chǎn)典型。
（一）凈作春大豆。東北和西北地區(qū)畝產(chǎn)不低于230公斤，水肥一體化種植模式畝產(chǎn)不低于350公斤。
（二）凈作夏大豆。黃淮海地區(qū)畝產(chǎn)不低于270公斤，長江中下游和西南地區(qū)畝產(chǎn)不低于250公斤。
（三）帶狀復(fù)合種植大豆。帶狀間作大豆畝產(chǎn)不低于120公斤、帶狀套作大豆畝產(chǎn)不低于140公斤，玉米畝產(chǎn)不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)季平均水平。
三、實(shí)施范圍
（一）實(shí)施區(qū)域。突出大縣、大方，在北方大豆種植面積5萬畝以上、南方3萬畝以上的大豆生產(chǎn)縣，建立一批百畝集中連片示范方，在示范方內(nèi)開展小面積高產(chǎn)攻關(guān)（單一田塊不少于3畝）。
（二）參與主體。按照“具有區(qū)域代表性，基礎(chǔ)條件好，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)”的原則，鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所、農(nóng)業(yè)院校、基層農(nóng)技人員、鄉(xiāng)賢人士等各類主體自主自愿參與。
四、實(shí)施步驟
按照主體申請(qǐng)、縣級(jí)自測(cè)、省級(jí)復(fù)測(cè)、部級(jí)抽測(cè)的要求，分步驟有序?qū)嵤?
（一）主體申請(qǐng)。各省統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)各類主體積極參與，由主體在大豆成熟1個(gè)月前向本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)，并提供示范方的地點(diǎn)、面積、品種、田間管理、預(yù)期產(chǎn)量等情況。
（二）縣級(jí)自測(cè)。根據(jù)主體的申請(qǐng)，參照大豆測(cè)產(chǎn)方法（附件），由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家開展理論測(cè)產(chǎn)，每種類型選擇1——2個(gè)有望獲得大豆最高產(chǎn)量的田塊，于大豆成熟20天前向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出測(cè)產(chǎn)申請(qǐng)。
（三）省級(jí)復(fù)測(cè)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家，對(duì)各縣申報(bào)的材料統(tǒng)一審核，并組織開展理論測(cè)產(chǎn)和評(píng)價(jià)篩選，每種類型選擇2 個(gè)有望獲得大豆最高產(chǎn)量的田塊，于大豆成熟10天前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出實(shí)收計(jì)產(chǎn)申請(qǐng)。
（四）部級(jí)抽測(cè)。根據(jù)各省份上報(bào)結(jié)果，由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，在大豆成熟期組織專家進(jìn)行機(jī)械實(shí)收計(jì)產(chǎn)，確保產(chǎn)量結(jié)果真實(shí)可靠，并及時(shí)公布各生態(tài)區(qū)、各類型的大豆高產(chǎn)競賽結(jié)果。
五、組織方式
（一）專家組成。省級(jí)復(fù)測(cè)時(shí)，專家組不少于5人，應(yīng)由不少于3名具有副高以上職稱且從事大豆等作物科研、教學(xué)、推廣和統(tǒng)計(jì)部門的專家組成。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由外地專家擔(dān)任，外省專家不少于2人。實(shí)行回避制，所用品種育種者、與申報(bào)主體有利益關(guān)聯(lián)的專家不能參加專家組。大豆玉米帶狀復(fù)合種植測(cè)產(chǎn)專家組應(yīng)由不少于2名從事玉米科研、教學(xué)和推廣部門的專家組成。
（二）測(cè)產(chǎn)步驟。對(duì)實(shí)收測(cè)產(chǎn)的地塊，專家組清倉檢查收獲機(jī)械、校準(zhǔn)稱量工具后，對(duì)目標(biāo)地塊機(jī)械實(shí)收。在準(zhǔn)確丈量實(shí)收面積，測(cè)定水分含量、雜質(zhì)率等基礎(chǔ)上，折合13%的標(biāo)準(zhǔn)水分含量計(jì)算大豆產(chǎn)量（帶狀復(fù)合種植玉米按14%標(biāo)準(zhǔn)水分折算）。
（三）結(jié)果認(rèn)定。專家組根據(jù)實(shí)收產(chǎn)量，結(jié)合田間大豆播種前、成熟期、整體長勢(shì)、品種、關(guān)鍵技術(shù)、田間管理情況、改進(jìn)建議等出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并及時(shí)向委托開展測(cè)產(chǎn)的部門提交。各地不得擅自發(fā)布高產(chǎn)競賽結(jié)果，最終結(jié)果由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，組織種業(yè)公司、農(nóng)資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面積極參與，成立由農(nóng)技推廣、科研教學(xué)、統(tǒng)計(jì)部門等單位人員組成的高產(chǎn)競賽評(píng)審專家組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各省要做好大豆高產(chǎn)競賽技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)種植大戶、新型經(jīng)營主體選擇良種、配套技術(shù)，做好田間管理、防災(zāi)減災(zāi)和病蟲防控。對(duì)各地涌現(xiàn)出來的高產(chǎn)典型，要總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式，并推介一批大豆高產(chǎn)品種。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。各省要對(duì)競賽實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、過程管理和結(jié)果認(rèn)定，全過程建檔立案，收集整理照片、視頻等影像資料。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，確保競賽結(jié)果真實(shí)可靠。要加強(qiáng)參賽主體認(rèn)定，確保田塊歸屬明確、主體身份明確，避免發(fā)生不必要的糾紛。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要通過各類媒體，加強(qiáng)對(duì)大豆高產(chǎn)競賽活動(dòng)，以及涌現(xiàn)出來的典型案例、高產(chǎn)品種、技術(shù)模式集中宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對(duì)不同生態(tài)區(qū)域、不同類型單產(chǎn)排名靠前的一批主體進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并通過適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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