企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)離不開營運資本管理，在農(nóng)墾系統(tǒng)推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革的大背景下，提升農(nóng)墾企業(yè)營運資本管理意識，分析企業(yè)營運資本籌資策略，進而防范風險、加強管理，很有必要。
一、營運資本管理是農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分
農(nóng)墾是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系不可或缺的重要組成部分，農(nóng)墾改革是黨和國家的戰(zhàn)略部署。農(nóng)墾是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表，是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中要求，推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《深化農(nóng)墾改革專項試點工作方案》中提出，推進國有農(nóng)場企業(yè)化改革和公司化改造。加快推進國有農(nóng)場企業(yè)化改革，積極推動具備條件的國有農(nóng)場實施公司制改造，把國有農(nóng)場建成體制完善、機制靈活、開放包容的現(xiàn)代市場經(jīng)營主體，全面增強國有農(nóng)場的內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力。
營運資本是指企業(yè)在經(jīng)營中可用于周轉(zhuǎn)流通的流動資金凈額。營運資本管理是對企業(yè)流動資產(chǎn)及流動負債的管理，可以概括為投資及籌資兩個方面。營運資本管理是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)離不開營運資本管理。合理的營運資本配置能夠保證企業(yè)有充分的資源來保持生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性，合理的營運資本周轉(zhuǎn)速度可以減少企業(yè)保有資金的成本進而提高盈利能力。國內(nèi)外的研究都表明，營運資本管理效率對企業(yè)績效會產(chǎn)生顯著影響。對于正在推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革的農(nóng)墾系統(tǒng)來說，營運資本管理也應(yīng)作為農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。
二、營運資本管理的目標和籌資策略
會計上營運資本用流動資產(chǎn)與流動負債的差額來衡量。營運資金來源豐富，可通過長期借款、短期借款、短期融資、商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)等多種方式實現(xiàn)。營運資本周轉(zhuǎn)周期較短，通?？梢酝ㄟ^短期籌融資方式來解決。
營運資本管理的目標可概括為平衡風險與收益。流動資產(chǎn)越多，企業(yè)短期償債能力越強，相應(yīng)的由于資金不足帶來的經(jīng)營風險越小；然而流動資產(chǎn)投資過多，企業(yè)可能會喪失投資于其他類型資產(chǎn)從而獲取收益的機會，資金得不到充分利用。因此企業(yè)營運資本管理的目標即在于平衡風險與收益，選擇適合當前市場經(jīng)濟形勢及自身所處行業(yè)并且利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的營運資本投資融資策略，使資金使用成本與短期償債風險之和最小化，避免資金鏈斷裂并且提高企業(yè)盈利能力。
企業(yè)營運資本管理的策略可以從投資及籌資兩方面入手分析，本文主要從籌資角度分析。目前普遍認為營運資本籌資策略分為：激進型、適中型和保守型三種。激進型籌資策略的特征為波動性流動資產(chǎn)小于臨時性流動負債，而穩(wěn)定性流動資產(chǎn)與長期資產(chǎn)之和大于經(jīng)營性流動負債、長期負債與股東權(quán)益之和，是一種低資本成本高收益高風險的資金管理策略。保守型籌資策略與之相反。而適中型籌資策略的波動性流動資產(chǎn)等于臨時性流動負債，穩(wěn)定性流動資產(chǎn)與長期資產(chǎn)之和等于經(jīng)營性流動負債、長期負債與股東權(quán)益之和，通俗來說就是短期資金滿足短期投資，長期資金滿足長期投資。
目前通常采用易變現(xiàn)率來衡量企業(yè)的營運資本籌資策略。長期資金來源所占流動資產(chǎn)的比例稱為易變現(xiàn)率，易變現(xiàn)率=(股東權(quán)益+長期債務(wù)+經(jīng)營性流動負債-長期資產(chǎn))/經(jīng)營流動資產(chǎn)=(股東權(quán)益+長期債務(wù)+經(jīng)營性流動負債-長期資產(chǎn))/(波動性流動資產(chǎn)+穩(wěn)定性流動資產(chǎn))。通常易變現(xiàn)率小于1的為激進型籌資策略，等于1的為適中型籌資策略，大于1的為保守型籌資策略。
三、農(nóng)墾企營資本籌資策略分析——以海南和廣東兩個墾區(qū)為例
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有著經(jīng)營季節(jié)性強、氣候變化及自然災(zāi)害導致的投資回報性不確定性高等特點。而作為國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的農(nóng)墾企業(yè)，同樣具備以上農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點。這就要求在營運資本策略的選擇上，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，保證營運資金的同時能夠充分利用剩余資金創(chuàng)造價值。
近年來，海南墾區(qū)圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和改善民生為核心目標，以體制機制創(chuàng)新為抓手，以資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，推進農(nóng)場政企分開和社會管理屬地化，培育市場化經(jīng)營主體，把農(nóng)場改造為公司制企業(yè)，融入省農(nóng)墾投資控股集團有限公司的母子公司體系。廣東墾區(qū)致力于把國有農(nóng)場培育成產(chǎn)業(yè)集團的生產(chǎn)基地，與產(chǎn)業(yè)集團結(jié)成資本、資金、技術(shù)、品牌、勞動力等生產(chǎn)要素的利益聯(lián)結(jié)體，成為全產(chǎn)業(yè)鏈條中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和支撐大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的大基地。理順產(chǎn)業(yè)集團與農(nóng)場基地的經(jīng)營管理關(guān)系，在油茶、橡膠、甘蔗、畜牧等產(chǎn)業(yè)試點種（養(yǎng)）植基地與產(chǎn)業(yè)集團關(guān)聯(lián)模式改革，明晰資產(chǎn)、投入、管理和利益分配關(guān)系。海南墾區(qū)和廣東墾區(qū)經(jīng)濟體量較大，均屬于推進國有農(nóng)場企業(yè)化和公司化改造改革試點墾區(qū)，企業(yè)化改革中營運資金管理不容忽視。
本文選用易變現(xiàn)率作為衡量營運資本籌資策略的指標，選用海南墾區(qū)和廣東墾區(qū)2017年末的資產(chǎn)負債表的以下指標進行計算（數(shù)據(jù)來源于2017年中國農(nóng)墾財務(wù)年鑒）：
①所有者權(quán)益
②長期債務(wù)：長期借款
③經(jīng)營性流動負債：應(yīng)付票據(jù)+應(yīng)付賬款+預收款項+應(yīng)付職工薪酬+應(yīng)交稅費+應(yīng)付股利+應(yīng)付利息+其他應(yīng)付款+一年內(nèi)到期的非流動負債
④長期資產(chǎn)：非流動資產(chǎn)總額
⑤經(jīng)營性流動資產(chǎn)：流動資產(chǎn)總額-應(yīng)收利息-應(yīng)收股利-以公允價值計量的金融資產(chǎn)-衍生金融資產(chǎn)-買入返售金融資產(chǎn)
⑥易變現(xiàn)率（所有者權(quán)益+長期債務(wù)+經(jīng)營性流動負債-長期資產(chǎn)）/經(jīng)營性流動資產(chǎn)
表1：2017年末兩墾區(qū)易變現(xiàn)率計算表
（單位：萬元）
所有者權(quán)益 長期債務(wù) 經(jīng)營性流動負債 長期資產(chǎn) 經(jīng)營性流動資產(chǎn) 易變現(xiàn)率
海南 1,390,784.73 243,173.38 1,400,281.04 2,082,699.45 1,596,603.13 0.5960
廣東 1,656,640.25 136,363.54 678,817.42 2,286,769.77 1,476,596.45 0.1253
由表1可見，海南、廣東兩墾區(qū)2017年末的易變現(xiàn)率均低于1，廣東低于海南。兩墾區(qū)均采用了風險收益高，資金成本低的激進型營運資本籌資策略。激進型籌資策略是一種擴張型籌資策略，結(jié)合農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營的季節(jié)性以及集團處于快速發(fā)展階段的事實來看，指標的計算結(jié)果是比較可靠的。
此種籌資策略下，臨時性負債不但融通臨時性流動資產(chǎn)的資金需要，還解決部分長期資產(chǎn)的資金需要。短期籌資手段在這兩個墾區(qū)籌資來源中占有很重要的地位，需要注意企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中短期負債的比例以及質(zhì)量。另外，在此種策略下雖然資金成本較低，資金得到了充分利用，但要特別注意企業(yè)所面臨的臨時資金不足的風險。這就需要農(nóng)墾企業(yè)積極運用多種渠道進行融資，拓展短期籌資渠道。
案例中的兩大墾區(qū)已經(jīng)注意到運用多渠道進行籌資，如自海墾控股集團成立以來，與海南銀行、省國開行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)業(yè)銀行、省郵儲銀行等多家金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至2017年末，各銀行對其授信總額約800億元，保障了集團整體資金周轉(zhuǎn)。為了運營桂林洋熱帶農(nóng)業(yè)公司項目，爭取到省國開行和省農(nóng)發(fā)行7億元的流動資金貸款。廣東墾區(qū)大力發(fā)展小貸公司、與廣東人保開展支農(nóng)融資項目合作等多種籌資手段。農(nóng)墾企業(yè)大力爭取與各方金融機構(gòu)合作，拓展短期籌資渠道已成為大勢所趨。
（作者單位：中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心）
責任編輯：經(jīng)濟研究處
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