七月的驕陽下，樺南縣五道崗新民村徐麗娟家墾地合作地塊的玉米長勢喜人。今年，北大荒集團(tuán)曙光農(nóng)場和佳木斯市樺南縣五道崗鄉(xiāng)墾地合作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到3100畝，玉米單產(chǎn)有望提升10％。在紅興隆分公司，一場打破體制藩籬、加速墾地融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)新圖景正在上演。
頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)，固化服務(wù)模式，曾經(jīng)界限分明的農(nóng)墾與地方，正通過創(chuàng)新聯(lián)合體的模式，走向深度融合，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了管理者思維轉(zhuǎn)變、地市主動(dòng)應(yīng)變、村民主動(dòng)求變的“三重轉(zhuǎn)變”。
大豆“千畝方”示范田內(nèi)，自走式噴藥機(jī)正在進(jìn)行葉面肥噴施作業(yè)—李士會(huì) 攝
積極性從哪里來？
墾地融合的頂層設(shè)計(jì)、高位推動(dòng)
紅興隆分公司所轄13個(gè)農(nóng)場，與雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河3個(gè)地市的土地插花，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)優(yōu)勢明顯，可多年來示范帶動(dòng)成效不盡如人意。如何破解？這是擺在紅興隆分公司黨委面前的一道難題。
分公司黨委一方面積極向內(nèi)沉淀，一方面向外探索。分公司黨委書記鹿文革就農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作深入所屬農(nóng)場開展走訪調(diào)研，深入了解難點(diǎn)與堵點(diǎn)。難題一是農(nóng)村土地碎片化、發(fā)揮不出農(nóng)墾大機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢。其二是部分農(nóng)民出于降低成本的固有思想，不愿意進(jìn)行托管，還需要地方政府加強(qiáng)引導(dǎo)。8天時(shí)間兩千多公里的行程，無不彰顯著分公司黨委加速推進(jìn)墾地合作的決心。
骨頭再硬也要啃下來！分公司黨委先后拜會(huì)了雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河三個(gè)地市市委書記，談融入思想、直面融合“深水區(qū)”難題，共商破解之道。
帶著滿滿的干貨和躍躍欲試的干勁，一場旨在將先進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)“本土化”、賦能墾地深度融合的專題研討會(huì)在北大荒國際飯店會(huì)議室熱烈召開。此前，紅興隆分公司黨委牽頭邀請(qǐng)雙鴨山、佳木斯、七臺(tái)河等3個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)赴綏化分公司進(jìn)行了深度考察學(xué)習(xí)。與會(huì)者們將學(xué)習(xí)成果與本地實(shí)際相結(jié)合，共謀基于社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新的墾地合作新路徑。
“震撼、啟發(fā)、緊迫感！”談及考察感受，各地市領(lǐng)導(dǎo)深受感觸。 這些經(jīng)驗(yàn)如同一面鏡子，映照出墾地合作在專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)方面的提升空間。轉(zhuǎn)折發(fā)生在經(jīng)驗(yàn)分享環(huán)節(jié)，“我們有農(nóng)服集團(tuán)生產(chǎn)資料供應(yīng)能力、強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)能力。一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成規(guī)模推進(jìn)墾地融合！”鹿文革的發(fā)言點(diǎn)亮了會(huì)場。他展示手機(jī)里的航拍圖——曾經(jīng)零散的田埂消失不見，取而代之的是綿延千畝的方格良田。會(huì)場響起一片窸窣的筆記聲。
經(jīng)過三小時(shí)激烈磋商，一份凝聚多方智慧的合作草案浮出水面。地方政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鄉(xiāng)、村、新型經(jīng)濟(jì)主體整合資源，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；瑏斫鉀Q土地碎片化的問題；農(nóng)墾通過種植技術(shù)賦能，來解決種植標(biāo)準(zhǔn)化的問題。
紅興隆農(nóng)服與各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密切配合，召開墾地合作推進(jìn)會(huì)4次，聯(lián)合調(diào)度8次，為農(nóng)場下發(fā)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作提示函3次。分公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自“掛帥”開展一場場對(duì)接、一次次協(xié)調(diào)，徹底打開了墾地深度融合發(fā)展的“心門”。
在雙鴨山市的“頂層推動(dòng)”下，2024年12月4日，雙鴨山市寶清縣人民政府印發(fā)《2025年深化墾地合作“大托管”試點(diǎn)提升糧油高質(zhì)量生產(chǎn)水平實(shí)施方案的通知》；集賢縣推行以村集體為主體，實(shí)現(xiàn)包種、包錢、包賠、包收的“一主四包”，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。一套套組合拳聯(lián)合出擊，撬動(dòng)了“托管”引擎。思想的深度融入、政策的精準(zhǔn)賦能，正為這片熱土的墾地融合注入澎湃新動(dòng)能，一條互利共贏、充滿希望的協(xié)同發(fā)展新路徑，在共識(shí)與實(shí)干中清晰延伸。
單產(chǎn)與效益如何提升？
“1133模式”來回答
老百姓的積極性上來了，墾地合作的熱情在紅興隆大地持續(xù)升溫。一項(xiàng)項(xiàng)合作書、一份份合作協(xié)議相繼簽訂，一組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出紅興隆墾地合作的階段性成果：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積14.62萬畝，環(huán)節(jié)托管面積52萬畝次，技術(shù)服務(wù)覆蓋面積227.7萬畝。
紅興隆是如何將北大荒種植模式復(fù)制到各市縣、村屯的呢？
在今年簽訂墾地協(xié)議后，二九一農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部主管張文鵬誓要做出個(gè)樣子給農(nóng)民看看。為此，張文鵬開通了以“奔跑的小張”為昵稱的視頻號(hào)，定期更新賬號(hào)上的短視頻。“集賢微言”公眾號(hào)采用后總播放量快速增長到數(shù)萬次。
這便是紅興隆“1133”農(nóng)服模式的其中一項(xiàng)：搭建一個(gè)墾地合作技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)用便捷、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢破解墾地合作中農(nóng)技推廣及時(shí)響應(yīng)難題，培育本土農(nóng)業(yè)技術(shù)“網(wǎng)紅”，通過發(fā)布針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)農(nóng)技宣傳片來響應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。目前，已與寶清縣、集賢縣、饒河縣、勃利縣、樺南縣、悅來鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成共建墾地合作技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)送分公司、各農(nóng)場墾地合作農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)視頻19個(gè)。
炎炎夏日，紅興隆農(nóng)服工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班“開”進(jìn)了田間。在墾地合作示范點(diǎn)開展典型經(jīng)驗(yàn)交流。這便是另一個(gè)“1”。編制完成了1套紅興隆分公司農(nóng)服服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更創(chuàng)新設(shè)立差異化服務(wù)清單，精準(zhǔn)識(shí)別小農(nóng)戶、合作社、種植基地等不同主體的生產(chǎn)痛點(diǎn)。
搭載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的大馬力機(jī)車在田間精準(zhǔn)中耕，誤差不超過厘米；植保無人機(jī)在空中劃出優(yōu)美的弧線，均勻噴灑著葉面肥，新型的智能化農(nóng)機(jī)開進(jìn)自家土地，讓農(nóng)民贊嘆不已。
夏管時(shí)節(jié)，一方面，為打消農(nóng)民顧慮，分公司組織一支混編的作業(yè)小分隊(duì)，帶著農(nóng)民打贏夏管攻堅(jiān)戰(zhàn)；另一方面，更靈活的“田間小課堂”隨時(shí)開講，帶著農(nóng)民練，領(lǐng)著農(nóng)民干……關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管如“點(diǎn)餐”般盛行。農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資的3支服務(wù)隊(duì)帶著對(duì)應(yīng)的3個(gè)農(nóng)服套餐，以成熟技術(shù)“上門問診”，“百名專家進(jìn)田間”行動(dòng)提供定制種植方案和定期巡田服務(wù)。
八五二農(nóng)場通過農(nóng)資服務(wù)隊(duì)的專家授課，為托管地塊提供“墾農(nóng)34”豆種5.6噸；曙光農(nóng)場與3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資“黨建聯(lián)盟”，已開展技術(shù)服務(wù)500余人次，培育科技示范戶10戶；饒河農(nóng)場依托3支服務(wù)隊(duì)在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)技培訓(xùn)34次，培訓(xùn)634人。墾地融合不斷注入新動(dòng)能，廣袤田野上正展現(xiàn)著勃勃生機(jī)。
黑土地上如何破“界”？
融合背后的三重嬗變
“農(nóng)場出技術(shù)、出農(nóng)機(jī)、出管理，農(nóng)民出土地、出部分勞力。托管后，每畝地成本降了10%，產(chǎn)量增了5%，扣除服務(wù)費(fèi)，每畝可多賺200多塊！農(nóng)場則通過規(guī)?；?wù)攤薄成本，提升了農(nóng)機(jī)利用率和效益?！蔽寰牌咿r(nóng)場副總經(jīng)理李邊海算了一筆賬。
這便是融合后的第一重嬗變——農(nóng)場管理者的思維轉(zhuǎn)變。他們的管理思維從“內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)向“外循環(huán)”，主動(dòng)尋求與地方開展規(guī)?；泄艿确N植型合作，并將融合思維延伸至發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面，樹立了“一盤棋”、“一體化”的區(qū)域發(fā)展觀。
曙光農(nóng)場農(nóng)服辦主任牛真去年多了一個(gè)新身份——樺南縣五道崗鄉(xiāng)“墾地融合特派員”。最初進(jìn)村推廣托管時(shí)，他被潑過冷水。牛真索性住進(jìn)村里，幫留守老人修農(nóng)機(jī)、教年輕人調(diào)試無人機(jī)。暴雨夜帶頭跳進(jìn)排水渠清淤保苗，徹底扭轉(zhuǎn)了村民對(duì)這個(gè)“農(nóng)場人”的看法。“現(xiàn)在進(jìn)村，家家喊‘牛老弟’，比叫我主任還舒坦！”他拍著曬得黝黑的胳膊笑道。過去作為農(nóng)場人的“優(yōu)越感”，正在被成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)者的“新認(rèn)同”取代。
“今年開展墾地合作重點(diǎn)是耕地輪作、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、大壟密植、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，出臺(tái)的政策重點(diǎn)向墾地合作的地塊傾斜，搭建起小農(nóng)戶、合作社和農(nóng)墾合作的平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與。今年雙鴨山市墾地合作面積突破了120萬畝，通過苗情來看，預(yù)計(jì)糧食單產(chǎn)較去年提高10％左右?！彪p鴨山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱紅娟說道。
墾地融合后的第二重嬗變，是地方政府、村屯的主動(dòng)迎變。在寶清縣青原鎮(zhèn)，去年已經(jīng)嘗到合作甜頭的村屯、合作社進(jìn)一步加大了墾地合作力度，除此之外，青原鎮(zhèn)興業(yè)村今年也計(jì)劃加入到合作的行列中來?！叭ツ?，我們村大壟千畝方連片有著非常好的抗旱抗?jié)承Ч扇×私y(tǒng)管統(tǒng)購種子化肥、統(tǒng)一管理機(jī)械、耕種防收一條龍產(chǎn)業(yè)化服務(wù)和統(tǒng)收統(tǒng)銷等措施，老百姓賣糧時(shí)每斤比市場價(jià)格高出二分錢。今年，我們村計(jì)劃整村推進(jìn)千畝方，種植面積大概是2.7萬畝?！鼻嘣?zhèn)興業(yè)村黨支部書記李勝光說。
第三重嬗變便是農(nóng)戶思想的轉(zhuǎn)變。“連播種深度都精確到5厘米，這在以前想都不敢想?！痹诙乓晦r(nóng)場與東興村墾地合作的地塊，農(nóng)民王江道出了融合帶來的變化。前年此時(shí)，他對(duì)托管還心存抵觸。去年，試點(diǎn)的土地以1.1米大壟栽培技術(shù)創(chuàng)造著新紀(jì)錄：畝均播種株數(shù)從傳統(tǒng)種植的4886株提升至5775株，按往年產(chǎn)量測算，畝產(chǎn)增加200斤以上，讓王江嘗到了甜頭。如今，他主動(dòng)簽下45畝托管合同。
像王江一樣的農(nóng)戶們從懷疑托管是“套路”，到懊惱“參與太晚”，背后是對(duì)紅興隆“1133”模式的逐步了解和信任。像曙光農(nóng)場牛真一樣的“服務(wù)員”們的“身份焦慮”被新價(jià)值感化解——以技術(shù)為紐帶，農(nóng)場農(nóng)服辦主任成了周邊農(nóng)戶可以信賴的種地專家。
托管合同上的簽名易得，人心的簽名卻需時(shí)間淬煉。當(dāng)農(nóng)民開始用“咱北大荒的標(biāo)準(zhǔn)”要求自家土地，當(dāng)農(nóng)場技術(shù)員能喊出每個(gè)托管戶孩子的乳名，當(dāng)?shù)胤礁刹恐鲃?dòng)把墾區(qū)規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)藍(lán)圖——這些細(xì)小的嬗變，比任何數(shù)據(jù)都更能印證：墾地融合的深層次破界，正在黑土地上真實(shí)發(fā)生。
正如集賢縣豐樂鎮(zhèn)新刷的標(biāo)語：“土地不會(huì)騙人，合作才能共贏?！边@樸素的共識(shí)，或許正是這場變革最深厚的土壤。
“頂層設(shè)計(jì)不是畫在紙上的藍(lán)圖，是要落到地頭、惠及農(nóng)戶的實(shí)招！”分公司黨委書記鹿文革總結(jié)道，“墾地融合是國家、省委和北大荒集團(tuán)確定的重大戰(zhàn)略，各層級(jí)‘一把手’要親自抓、負(fù)總責(zé)。我們既要當(dāng)好‘指揮員’，科學(xué)謀劃；更要當(dāng)好‘施工隊(duì)長’，為一線解決具體問題，確保這盤棋下活、下贏，讓國家糧食安全的‘壓艙石’更穩(wěn)固，讓農(nóng)民的錢袋子更鼓脹！”
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