國有史，郡有志，家有譜。
方志，也稱地志、地方志等，是全面系統(tǒng)地記述一定行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
方志編修是一項事關(guān)文化繁榮發(fā)展和文化強國建設(shè)的重要工作，對于文化傳承具有極其重要的意義。改革開放以來，地方志編修的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)得以弘揚，并納入法治化的軌道進行，煥發(fā)出勃勃生機。隨著第一輪和第二輪全國大規(guī)模新編地方志工作的開展，地方志編修碩果累累，在中國歷史上第一次實現(xiàn)省、市、縣三級地方志書和地方綜合年鑒全覆蓋，開創(chuàng)了世界文化史上的盛舉。
中國地方志工作辦公室（以下簡稱“中志辦”）具體負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全國地方志工作，由中國社會科學(xué)院代中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組管理。在中國社會科學(xué)院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，中志辦在推動全國地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。為深入了解中國地方志事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，近日，記者采訪了中志辦的工作人員。
修志：“存檔”地方記憶
方志是最具民族特征的標志性傳統(tǒng)文化形式之一，它自成一脈，獨樹一幟，代修不輟。地方志有著存史、教化等重要功能，在統(tǒng)一思想認同、涵養(yǎng)家國情懷、培育鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼等方面也別具功用。
當(dāng)記者來中志辦采訪時，中志辦正忙著部署全國第三輪修志工作?；仡櫱皟奢喌男拗竟ぷ鳎ぷ魅藛T紛紛表示，全國兩輪大規(guī)模修志工作對于地方志事業(yè)的發(fā)展意義重大。它不僅系統(tǒng)記錄了我國各個地區(qū)的歷史與現(xiàn)狀，推動了文化繁榮與交流合作，還為我國文化建設(shè)、社會發(fā)展及民族精神傳承等奠定了堅實基礎(chǔ)。
中志辦方志處處長王丹林表示，改革開放以來，全國兩輪修志共編纂出版省、市、縣三級地方志書1萬余部，行業(yè)志、部門志、軍事志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志、山水志、重大事件志等3萬余部，整理舊志近4000部。中志辦還在中國名鎮(zhèn)志、名村志文化工程上持續(xù)發(fā)力，通過挖掘、保護、展示、化育鄉(xiāng)村文明，見證鄉(xiāng)村巨變，啟迪鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。10年來，已出版115部名鎮(zhèn)志、72部名村志。
承接國家交辦的重要任務(wù)，圍繞重大議題通過志書體裁及時記錄存史，是地方志部門主動作為，發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局作用的重要體現(xiàn)。2020年，為全面、系統(tǒng)、真實地記錄脫貧攻堅的歷史，黨中央將編纂中國扶貧志和全面小康志這項重大文化工程交辦給中志辦。
中志辦黨組書記、主任陳文學(xué)強調(diào)，“編纂‘兩志’是黨中央交辦的一項重大任務(wù)，必須以高度的責(zé)任感和強烈的使命感做好這項工作，打造傳世精品”。接到任務(wù)后，中志辦抽調(diào)全辦精干力量，成立了專項工作辦公室，奔走在與編修“兩志”有關(guān)的各部委和高校科研院所之間，積極尋求各方支持，其中與中宣部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，以及中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、當(dāng)代中國研究所溝通最多。
全國各地扶貧志和全面小康志的編纂工作也緊張而繁忙地開展著?！皟芍尽本幾腚y就難在組織協(xié)調(diào)，難就難在資料搜集，難就難在團隊組建。部分貧困地區(qū)地處偏遠，交通不便，信息搜集難度極大，但工作人員憑借堅韌不拔的毅力，挨家挨戶走訪，獲取珍貴的一手資料。同時，他們還廣泛查閱檔案、文獻，力求做到資料翔實、準確無誤?！断嫖魍良易迕缱遄灾沃莘鲐氈尽贰稄V州市扶貧志》《深圳市扶貧志》……一大批地方扶貧志成果出版發(fā)行。“中志辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司等部門聯(lián)合組織編纂的56部中國扶貧志叢書中，完成志稿編纂的有49部。這些志書內(nèi)容涵蓋扶貧政策演變、脫貧攻堅舉措、‘兩不愁三保障’目標任務(wù)完成等多個方面，全面展現(xiàn)了中國在消除貧困、邁向小康道路上的艱辛探索與輝煌成就。預(yù)計2027年上半年完成出版?！敝兄巨k二級巡視員楊軍仕說。
2008年四川汶川特大地震發(fā)生后，中志辦承擔(dān)了《汶川特大地震抗震救災(zāi)志》的編纂和組織任務(wù)，全書共11個分卷，于2013年全面完成。該書全景式地展現(xiàn)了中共中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民應(yīng)對汶川特大地震災(zāi)害、奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建勝利的歷史過程。
“2015年，在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，中志辦承擔(dān)了國家社科基金重大專項課題《中國抗日戰(zhàn)爭志》項目。該課題項目2016年啟動，分設(shè)11個子課題，涵蓋軍事、政治、經(jīng)濟、文化、社會、外交、國際援助等多個領(lǐng)域，由高校、科研機構(gòu)的專家學(xué)者以及地方志機構(gòu)負責(zé)人共同擔(dān)綱，確保編纂工作兼具學(xué)術(shù)深度與專業(yè)視角。”中志辦一級巡視員邱新立說。目前，《中國抗日戰(zhàn)爭志》已編纂出超1000萬字的復(fù)審稿，各項工作進入尾聲。與此同時，中國地方抗日戰(zhàn)爭志工程也在穩(wěn)步推進，共20余省開展了此項工程，其中《廣東抗日戰(zhàn)爭志》《重慶抗日戰(zhàn)爭志》已于2023年、2024年正式出版發(fā)行。
中國扶貧志和全面小康志、地震志、抗戰(zhàn)志，用豐富的細節(jié)和生動的色彩，為畫卷添上最具時代意義的核心內(nèi)容，使其成為一幅完整且震撼人心的時代史詩巨作。
編鑒：捕捉年度發(fā)展脈絡(luò)
年鑒編纂和地方志書編修同屬記錄地方信息的文化事業(yè)，是地方志工作的重要組成部分。志書編修通常20年一次，周期較長，年鑒編纂則以“一年一鑒”的方式為地方志編修積累全面系統(tǒng)的寶貴資料。在地方志事業(yè)的發(fā)展中，年鑒編纂和地方志編修二者相互補充、相互促進，共同推動地方文化發(fā)展。
黨的十八大以來，全國年鑒事業(yè)發(fā)展取得跨越式發(fā)展，特別是到“十三五”末實現(xiàn)了省、市、縣三級綜合年鑒“一年一鑒，公開出版”全覆蓋的文化盛況。各級地方志工作機構(gòu)不斷健全長效機制，每年持續(xù)編纂出版3200余部三級綜合年鑒?！斑@得益于2006年《地方志工作條例》和2015年《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》出臺，使編修年鑒成為地方志工作的重要組成，成為省、市、縣三級地方政府的法定職責(zé)?！敝兄巨k年鑒處處長劉永強介紹說。
在三級綜合年鑒編纂出版的輻射帶動下，年鑒編纂也積極向各行業(yè)、各系統(tǒng)拓展，大量專業(yè)年鑒創(chuàng)編并持續(xù)出版。如近年來全國海關(guān)系統(tǒng)創(chuàng)編《中國海關(guān)年鑒》并引領(lǐng)帶動40余個直屬海關(guān)單位持續(xù)編纂出版年鑒。中國社會科學(xué)年鑒系列于2013年由中國社會科學(xué)院黨組決策啟動，旨在加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，把最優(yōu)秀的學(xué)術(shù)思想和成果記錄存史。截至2025年3月，該系列已拓展至49種年鑒，累計編纂出版學(xué)科年鑒近200部，覆蓋了16個一級學(xué)科、34個二三級學(xué)科以及1個有重要影響力的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，形成國內(nèi)唯一成規(guī)模、成體系、有較高學(xué)術(shù)品質(zhì)的學(xué)科年鑒集群，已成為中國社會科學(xué)研究的一個重要學(xué)術(shù)品牌。
“年鑒事業(yè)發(fā)展的根本是質(zhì)量，只有數(shù)量增長，沒有質(zhì)量的穩(wěn)步提升，就談不上推動年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！眲⒂缽娬f。近年來，《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》先后出臺，為全國年鑒編纂出版提供了質(zhì)量標準和價值規(guī)范。全國年鑒系統(tǒng)貫徹落實這兩個規(guī)定，優(yōu)化思路、守正出新，實現(xiàn)了從“編年鑒”向“編好年鑒”“編精品年鑒”的轉(zhuǎn)變。中志辦致力于打造高質(zhì)量年鑒范本，累計評審打造8批125部年鑒精品。如《內(nèi)蒙古年鑒（2023）》《河南年鑒（2023）》《蘇州年鑒（2023）》等，清晰定位當(dāng)?shù)卦谛聲r代新征程中的奮斗坐標，創(chuàng)新框架設(shè)計，忠實記錄年度發(fā)展，重點展現(xiàn)當(dāng)?shù)卦谥袊浆F(xiàn)代化建設(shè)中的新成就新亮點，具有鮮明的地域特色、時代特征和年度特點。
建館：展現(xiàn)時代風(fēng)采
作為收藏與展示地情資料的重要平臺，方志館將志與鑒的成果匯聚一堂，以多元形式傳承與傳播地方文化?！爸尽薄拌b”“館”三者緊密關(guān)聯(lián)、協(xié)同共進，承載地方記憶，推動地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，全國共建成、在建和立項各級方志館1450多個。其中，國家方志館1個，國家方志館分館7個，省級方志館25個，地（市）級方志館125個，縣區(qū)級方志館377家。目前，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級方志館體系初步形成。
中志辦副主任楊建惠介紹，目前，國家方志館內(nèi)館藏22萬余冊各類圖書資料，展品豐富多樣。其中，“方志中國”展覽展示方志發(fā)展歷史及修志成果，“魅力中國”展覽運用現(xiàn)代科技手段展示中國國情、建設(shè)成就與奮斗歷程，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。國家方志館還推出了“讀志尋根”系列宣教活動，包括參觀展覽和品讀家鄉(xiāng)志書等內(nèi)容，采取“一對一”量身定制的服務(wù)模式，為每位參與者提供家鄉(xiāng)志書，使參與者通過覽讀志書了解家鄉(xiāng)歷史沿革、民俗民風(fēng)。
近年來，國家方志館及各地各級方志館積極探索創(chuàng)新國情地情展示、方志文化宣傳、志鑒收藏等方式，成為傳承與弘揚方志文化的重要陣地。國家方志館綜合部負責(zé)人劉黎表示，國家方志館7個分館各有特色。其中，國家方志館黃河分館創(chuàng)新活動形式，通過舉辦影音體驗、詩詞悅讀展、紅色文化主題展以及融入廉潔元素的特色展覽等活動，將方志文化生動地呈現(xiàn)在大眾面前。國家方志館知青分館與喜馬拉雅音頻平臺聯(lián)合推出《樹新講知青》文化宣講課堂節(jié)目；國家方志館黃河分館、國家方志館南方絲綢之路分館近兩年全年參觀人數(shù)都達到21萬人次。除國家級方志館，地方方志館也別具特色。例如，江蘇省方志館舉辦江蘇方志大講堂26期，輻射觀眾200余萬人次；湖州市方志館舉辦“六客會”文化雅集，邀請市領(lǐng)導(dǎo)和文化大咖漫談研討，成為頗受關(guān)注的資政品牌。此外，小而精的街道方志館、社區(qū)方志館、村志村史館也遍地開花。
這些方志館，無論是國家級的標桿，還是地方特色分館，都在以各自的方式為方志文化的傳承與發(fā)展貢獻力量。它們不僅是地情文獻的寶庫，更是連接歷史與現(xiàn)實、傳承文化與精神的橋梁，在新時代的文化建設(shè)中熠熠生輝。
地方志作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，承載著中華民族的精神追求與文明進步，延續(xù)著中華民族的歷史記憶和文化基因。盛世修志、志載盛世。相信廣大方志人一定能立足新時代，擔(dān)當(dāng)新使命，奮進新征程，方志文化也定能在推動社會主義文化強國建設(shè)、助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中續(xù)寫嶄新篇章，綻放出更加奪目的光彩。
修志問道，以啟未來。
責(zé)任編輯：農(nóng)墾經(jīng)濟研究會
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