貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)）成立于2015年12月，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2023年，貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)營(yíng)收首次突破百億元，達(dá)到133.72億元，在中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中位列第141位，較2022年躍升127位；在貴州百?gòu)?qiáng)企業(yè)中位列第33位。2021年，黨中央、國(guó)務(wù)院授予貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)持續(xù)深化改革，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
一、以“三大創(chuàng)新”推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)是市政府將上世紀(jì)五六十年代成立的6家農(nóng)業(yè)企業(yè)（貴陽(yáng)三聯(lián)乳業(yè)有限公司、貴州省紅楓湖畜禽水產(chǎn)有限公司、清鎮(zhèn)市農(nóng)牧場(chǎng)、貴陽(yáng)市奶品供應(yīng)有限公司4家農(nóng)墾企業(yè)和貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、貴陽(yáng)市蔬菜有限責(zé)任公司）農(nóng)業(yè)企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)組建而成，其中4家為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。2018年12月，又將3家企業(yè)劃入貴陽(yáng)市糧食發(fā)展<集團(tuán)>有限公司、貴陽(yáng)中藥現(xiàn)代化高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、貴州海科實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司。近年來(lái)，公司不斷深化改革，公司法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步健全完善。一是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化重組。制定公司優(yōu)化整合總體方案，分階段推進(jìn)下屬企業(yè)優(yōu)化重組，將下屬企業(yè)控制在60家以?xún)?nèi)。通過(guò)整合，公司更加聚焦主責(zé)主業(yè)，資源配置更加合理高效。二是優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，53個(gè)黨支部完成標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范前置研究討論事項(xiàng)清單;推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)董事會(huì)建設(shè)，31家企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，企業(yè)外部董事總?cè)藬?shù)達(dá)84人，其中23家企業(yè)董事數(shù)量實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”。三是完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)行經(jīng)理層成員任期制、契約化管理、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和末等調(diào)整、內(nèi)部人員流動(dòng)和不勝任退出等制度。采用合資合作等方式彌補(bǔ)市場(chǎng)短板，提高資本運(yùn)作效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)堅(jiān)持治理創(chuàng)新。一是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)一網(wǎng)總覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)調(diào)度、一網(wǎng)監(jiān)督、一網(wǎng)協(xié)同“五網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”的“數(shù)智農(nóng)投”云平臺(tái)建設(shè)，將信息技術(shù)融入企業(yè)黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面。利用大數(shù)據(jù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。打造5個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，其中“智慧農(nóng)事”系統(tǒng)、智能育苗工廠分別被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為2022年、2023年全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。健全法務(wù)、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控“四位一體”合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系，建設(shè)“1+1+N”風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙控”體系。率先建成全省飼料廠粉塵防爆安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，率先在全市國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理，提高資金使用效益。
(三)堅(jiān)持科技創(chuàng)新。集團(tuán)制定“強(qiáng)科技”工作方案，實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，理順科技創(chuàng)新機(jī)制，每年投入科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)1.2億元，獲批刺梨、種苗、鱖魚(yú)等6個(gè)“科技小院”，建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心、中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)制認(rèn)證（CMA）實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)24個(gè)，科技人員達(dá)到437人。圍繞辣椒、半年出欄的PIC大型白豬、“西伯利亞雜交鱘”等推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，打造一批“從0到1”的原創(chuàng)性科研成果。目前集團(tuán)擁有科研成果147項(xiàng)。
二、以“三產(chǎn)融合”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
(一)做好“三篇文章”。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)流通業(yè)“三篇文章”抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是突破現(xiàn)代種業(yè)。建成現(xiàn)代化蔬菜育苗體系，改寫(xiě)了過(guò)去貴州蔬菜嫁接苗只能從省外購(gòu)買(mǎi)的歷史；建成2個(gè)鱘、鱸魚(yú)種繁基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)魚(yú)自繁自育；建成2個(gè)曾祖代種豬繁育場(chǎng)，構(gòu)建了“曾祖代—祖代—父母代—商品豬”種繁體系。成功收購(gòu)省內(nèi)規(guī)模最大的水稻制種企業(yè)兆豐種業(yè)，持續(xù)做大種業(yè)集團(tuán)體量，旗下種業(yè)集團(tuán)獲批“國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地”“國(guó)家珍稀瀕危種質(zhì)資源野茄異地保存圃”。二是壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。主攻乳制品加工、肉制品加工、糧油加工，積極推進(jìn)預(yù)制菜、刺梨、調(diào)味品等加工，二級(jí)農(nóng)場(chǎng)公司南方乳業(yè)榮獲“2021—2023年貴州省促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，被中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為2023年乳制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)代化等級(jí)評(píng)價(jià)5A級(jí)企業(yè)，去年12月成功在“新三板”掛牌，是貴州省首家掛牌的國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)。三是做活市場(chǎng)流通業(yè)。推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)批”建設(shè)，完善省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，搭建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展肉類(lèi)、茶葉等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)。貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園獲批國(guó)家級(jí)骨干冷鏈物流基地，入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)，旗下貴農(nóng)公司獲得2021—2023年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)村振興產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接優(yōu)秀助農(nóng)獎(jiǎng)、2023年度貴州省物流行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。建設(shè)線上惠民生鮮超市，拓展生鮮惠滿(mǎn)紛“小時(shí)達(dá)”業(yè)務(wù)。
(二)打造“八個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈”。圍繞從種業(yè)到加工業(yè)到流通業(yè)，謀劃了乳業(yè)、畜禽、糧油、辣椒、生態(tài)漁、預(yù)制菜、茶葉、農(nóng)機(jī)“八個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)”。比如乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，從1953年花溪奶牛場(chǎng)到2001年貴陽(yáng)三聯(lián)乳業(yè)有限公司，再到2020年揭牌成立貴州南方乳業(yè)有限公司，圍繞“種牛繁育+奶牛養(yǎng)殖+乳制品加工+銷(xiāo)售”打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，7個(gè)規(guī)?；翀?chǎng)存欄奶牛3萬(wàn)余頭，年產(chǎn)原料奶10萬(wàn)噸，年加工乳制品19萬(wàn)噸，擁有專(zhuān)賣(mài)店300余家，推出“山花”“花都牧場(chǎng)”“1953”“山花冰淇淋”等10余個(gè)系列80余個(gè)產(chǎn)品，每天為全省居民提供200余萬(wàn)份牛奶，預(yù)計(jì)2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收20億元、利潤(rùn)2億元，是效益最好的一條全產(chǎn)業(yè)鏈。比如畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈，下屬紅楓公司通過(guò)深化改革，圍繞“種豬+規(guī)?；B(yǎng)殖+肉制品加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈，建成8個(gè)生豬養(yǎng)殖基地，存欄規(guī)模8萬(wàn)頭、年出欄商品豬16萬(wàn)頭，4個(gè)蛋雞場(chǎng)基地存欄蛋雞280萬(wàn)羽、年產(chǎn)蛋3萬(wàn)噸。2024年全產(chǎn)業(yè)鏈可實(shí)現(xiàn)營(yíng)收70億元以上，是體量最大的一條全產(chǎn)業(yè)鏈。比如生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，2022年根據(jù)貴州省委、省政府關(guān)于生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作的部署要求，將原紅楓公司的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和飼料加工業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)劃撥，組建貴州省現(xiàn)代漁業(yè)集團(tuán)有限公司，建有3個(gè)魚(yú)苗繁育場(chǎng)、2個(gè)工廠化養(yǎng)殖基地、22個(gè)流水池和循環(huán)槽養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)大水面養(yǎng)殖到現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。2024年全產(chǎn)業(yè)鏈可實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6億元，是貴州省最大的現(xiàn)代化生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖企業(yè)。
(三)培育新興業(yè)態(tài)。堅(jiān)持以高質(zhì)量統(tǒng)攬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)“接二連三，二三帶一”，積極探索新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和質(zhì)量。一是探索惠民生鮮超市新零售。探索“供應(yīng)鏈+前置倉(cāng)+社區(qū)生鮮便利店+線上直播+物流城配”的生鮮惠滿(mǎn)紛“小時(shí)達(dá)”業(yè)務(wù)，將惠民生鮮超市拓展到線上，從供應(yīng)鏈產(chǎn)地集采源頭入手，對(duì)用戶(hù)日常需求的生鮮、果蔬產(chǎn)品進(jìn)行精包分揀，通過(guò)自有物流每日配送至市內(nèi)16個(gè)前置倉(cāng)，配合線下生鮮、鹵味、米粉等門(mén)店，打通了“產(chǎn)、撿、選、配、送”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)的15%左右。二是拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易品類(lèi)。積極拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，開(kāi)展肉類(lèi)、玉米、高粱、原糖等進(jìn)口貿(mào)易。旗下黔康公司獲得原糖進(jìn)口大宗農(nóng)產(chǎn)品備案資質(zhì)，成為貴州省首家、全國(guó)前30家首批持有該備案資質(zhì)的企業(yè);2023年肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到42億元，肉類(lèi)進(jìn)口規(guī)模居貴州省第一、全國(guó)前十。三是打通“5034”雙報(bào)關(guān)模式。經(jīng)泰國(guó)農(nóng)業(yè)部推薦，與東南亞皇家莊園超級(jí)工廠合作，開(kāi)展拳王牌榴蓮進(jìn)口貿(mào)易，探索采用“5034區(qū)內(nèi)物流貨物”監(jiān)管模式，縮短1—2天通關(guān)時(shí)長(zhǎng)。目前已從泰國(guó)、越南進(jìn)口榴蓮10柜、進(jìn)口額600余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口熱帶水果1000柜以上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額6億元。
三、以“雙連雙惠”助力鄉(xiāng)村全面振興
一是連農(nóng)民、惠農(nóng)民。創(chuàng)新探索“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈+龍頭企業(yè)+村集體（村集體經(jīng)濟(jì)公司、合作社）+農(nóng)村混合所有制公司+種植大戶(hù)（家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)）+基地”的“六位一體”模式，讓農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，助推全省91個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)元到60萬(wàn)元不等。共有144個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分布在全省35個(gè)縣（市、區(qū)），2023年帶動(dòng)全省111.4萬(wàn)農(nóng)民增收47.4億元，人均增收4255元。
二是連市民、惠市民。建立“基地+批發(fā)+零售”三位一體雙連雙惠、保供穩(wěn)價(jià)模式，在批發(fā)和零售端，線下155個(gè)惠民生鮮超市覆蓋貴陽(yáng)、貴安103個(gè)生活圈，2023年價(jià)差讓利于民4.5億。2021年2月4日，習(xí)近平總書(shū)記視察貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)旗下惠民生鮮超市，對(duì)“雙連雙惠”的理念和模式“點(diǎn)贊”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴陽(yáng)調(diào)查隊(duì)組織的群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查，市民對(duì)“菜籃子”工程滿(mǎn)意度從2018年的93%提升到2023年的97.14%。在2021—2022年全國(guó)36個(gè)大中城市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核中，貴陽(yáng)市總分為91.45分，考核等次優(yōu)秀，全國(guó)排名第4位，為歷史最好成績(jī)。
下一步，我們將持續(xù)深化農(nóng)墾改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、助推鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)國(guó)企力量。
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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