數(shù)字重塑世界，數(shù)字領(lǐng)跑未來。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)據(jù)資源開發(fā)、流通和利用的重要性愈發(fā)凸顯。
面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，兵團(tuán)搶抓“風(fēng)口”，于2024年1月31日正式成立兵團(tuán)數(shù)據(jù)局，承擔(dān)統(tǒng)籌兵團(tuán)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)據(jù)行業(yè)管理的職責(zé)使命。同年6月，兵團(tuán)各師市數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)相繼組建完成。
兵團(tuán)數(shù)據(jù)局成立以來，牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，營造良好數(shù)字生態(tài)，以“數(shù)”賦能，推動數(shù)字兵團(tuán)建設(shè)穩(wěn)步向前，數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、數(shù)據(jù)資源供給日益豐富、數(shù)據(jù)要素價值加快釋放，數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會創(chuàng)新發(fā)展取得明顯進(jìn)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型新成效惠及千家萬戶、千行百業(yè)，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
圖片兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)中心“小兵幫辦”志愿者為前來辦事的老年人提供幫助（資料圖片）。兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將民生服務(wù)與“小兵幫辦”政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，通過開通“小兵幫辦”服務(wù)事項、組建“小兵幫辦”志愿服務(wù)隊、設(shè)立“小兵幫辦”專窗，確保企業(yè)和辦事群眾享有高效、便捷、暖心的政務(wù)服務(wù)。 兵團(tuán)數(shù)據(jù)局 供圖
數(shù)字政府夯實根基
“以前辦理各種業(yè)務(wù)的時候，因為對辦事流程不熟悉，經(jīng)常會東跑西跑無從下手，往往費時費力還辦不好?，F(xiàn)在，‘小兵幫辦’的志愿者活躍在政務(wù)服務(wù)中心各個角落，為辦事企業(yè)和群眾提供政策宣講、事項指導(dǎo)、網(wǎng)上申報等服務(wù)，我們辦理業(yè)務(wù)一下子就輕松了。”1月31日，五師雙河市市民楊霞跟親戚嘮家常時，提起“小兵幫辦”這個兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)品牌，贊不絕口。
2024年以來，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將民生服務(wù)與“小兵幫辦”政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，通過開通“小兵幫辦”服務(wù)事項、組建“小兵幫辦”志愿服務(wù)隊、設(shè)立“小兵幫辦”專窗，創(chuàng)新推行“五心+五辦”服務(wù)模式（“走心”主動辦、“舒心”高效辦、“匠心”網(wǎng)上辦、“暖心”便捷辦、“貼心”一站辦），對“老弱病殘孕”等特殊服務(wù)對象，還提供上門“幫代辦”服務(wù)；對各師市重點企業(yè)和重大項目，主動上門幫助解決“急難愁盼”問題，開辟“綠色通道”，提供全程跟蹤服務(wù)，為項目落地、相關(guān)事項辦理等提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，讓服務(wù)對象切實感受到“小兵”的真誠與溫暖。
近年來，兵團(tuán)積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，編制《兵團(tuán)數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2024—2030年）》《兵團(tuán)數(shù)字政府建設(shè)專項行動計劃》等，修訂印發(fā)《兵團(tuán)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》《兵團(tuán)政務(wù)云管理辦法》，深入打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。
2024年，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)一受理系統(tǒng)，作為兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)事項辦理的“總?cè)肟凇保七M(jìn)兵團(tuán)各級各部門政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)歸并整合、互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，前后置環(huán)節(jié)優(yōu)化，申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交，更好地為企業(yè)和群眾提供“一站式集成服務(wù)”。同時，搭建兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”專區(qū)，在14個師市設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口634個，辦理各類業(yè)務(wù)36萬余件。2024年，兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺新增用戶17.9萬人、累計用戶達(dá)165.9萬人，訪問量達(dá)到572萬余次，“小兵幫辦”服務(wù)事項受理量達(dá)到81.6萬余件；兵團(tuán)“96359”政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理企業(yè)和職工群眾各類訴求46.59萬件，按時辦理率達(dá)99.96％。
兵團(tuán)還聚焦企業(yè)和職工群眾跨區(qū)域辦事需求，積極推動政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“兵地聯(lián)辦”“跨省通辦”。截至目前，兵團(tuán)共開設(shè)“兵地聯(lián)辦”窗口109個，累計辦理相關(guān)業(yè)務(wù)6.6萬余件；13個師市與對口援疆省市及重慶、四川、寧夏等6省區(qū)市19地簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其價值日益凸顯，以數(shù)字驅(qū)動為特征、數(shù)據(jù)資源為要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
2024年9月11日，“數(shù)據(jù)要素×”大賽兵團(tuán)分賽決賽在十二師舉辦，設(shè)置工業(yè)制造、科技創(chuàng)新、綠色低碳、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康6個賽道，比賽中涌現(xiàn)出一批有實效、易推廣的優(yōu)秀應(yīng)用場景，有機(jī)會享受產(chǎn)業(yè)孵化、資金扶持等配套支持，加快相關(guān)場景落地生根，助力數(shù)據(jù)賦能兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域高效發(fā)展；2024年10月24日，在國家數(shù)據(jù)局舉辦的全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽中，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局榮獲“開拓創(chuàng)新”獎。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，算力正以一種新的生產(chǎn)力形式，向工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域加速滲透，成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動能。
2024年5月24日，第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市開幕，兵團(tuán)15家企業(yè)攜27項數(shù)字技術(shù)成果亮相峰會現(xiàn)場體驗區(qū)，全面展示兵團(tuán)近年來在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)成就和創(chuàng)新實踐成果。峰會期間，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局舉辦兵團(tuán)綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會，吸引全國綠色算力投資企業(yè)落戶兵團(tuán)。
在推介會現(xiàn)場，北京紅山信息科技研究院有限公司、航天科工集團(tuán)智能科技研究院有限公司、中訊郵電咨詢設(shè)計院有限公司等多家企業(yè)，分別與八師石河子市、十二師、十三師新星市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共簽約8個項目、總投資305億元。按照協(xié)議約定，3個師市將在未來5年內(nèi)打造基礎(chǔ)軟硬件和應(yīng)用工具環(huán)境相配套，涵蓋智算、普算和數(shù)據(jù)存儲能力的融合算力中心。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，算力是核心生產(chǎn)力。2024年以來，兵團(tuán)把綠色算力發(fā)展作為鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重，搶抓全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇，謀劃織就兵團(tuán)算力“一張網(wǎng)”，全面融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略，積極承接全國算電協(xié)同試點任務(wù)，持續(xù)推動算電協(xié)同高效發(fā)展。
同時，依托區(qū)域氣候特征、綠色能源富集等發(fā)展算力中心產(chǎn)業(yè)的自然條件、資源和體制優(yōu)勢，推動綠色電力和綠色算力融合發(fā)展；圍繞電力支撐、產(chǎn)業(yè)培育、金融支持、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、營商環(huán)境營造，出臺一系列促進(jìn)綠色算力發(fā)展的政策措施，打造立足兵團(tuán)、服務(wù)全國、拓展中亞的綠色算力基地。截至目前，兵團(tuán)各師市開工算力中心項目9個，計劃總投資約187.6億元。
數(shù)據(jù)標(biāo)注，對于推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。八師石河子市積極培育數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，開展多項數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)，賦能人工智能機(jī)器學(xué)習(xí)、自動駕駛測試、語音識別、智能客服以及AI對話平臺等；十四師昆玉市在皮山農(nóng)場打造了數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地，已入駐企業(yè)4家，提供就業(yè)崗位400余個，實現(xiàn)年產(chǎn)值2500萬元。
數(shù)字社會賦能升級
大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，成為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。
“大棚內(nèi)安裝了智能控溫系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控大棚內(nèi)的溫度、濕度、二氧化碳濃度等指標(biāo)，有了智能設(shè)備加持，不僅保障了櫻桃高產(chǎn)高質(zhì)，還降低了生產(chǎn)成本、增加了收益?！笔畮熞话税藞F(tuán)二連櫻桃種植戶龔輝說，“過去抬頭看天，如今低頭看屏。我們不用挨個進(jìn)棚查看，就能做到心中有‘?dāng)?shù)’?！?
作為首批“國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)”，十師一八八團(tuán)緊緊把握新機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以數(shù)字技術(shù)貫通農(nóng)業(yè)“產(chǎn)供銷”整個鏈條，積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
如今，以數(shù)字技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài)、新理念，正在為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)勁動能。兵團(tuán)匯聚數(shù)字科技力量，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息化驅(qū)動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、職工富裕富足。
三師圖木舒克市啟動“智慧城市”建設(shè)方案編制工作；六師五家渠市積極謀劃大數(shù)據(jù)融洽治理平臺、城市超級APP等數(shù)字化項目；八師石河子市持續(xù)推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)……
加快數(shù)字社會建設(shè)步伐是推動現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。近年來，兵團(tuán)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會，推動新型智慧城市建設(shè)，計劃實施城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目51個，總投資27.17億元。
圖片在十三師總醫(yī)院（紅星醫(yī)院）彩超室，醫(yī)生進(jìn)行彩超遠(yuǎn)程會診（資料圖片）。近年來，十三師總醫(yī)院（紅星醫(yī)院）積極推動數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，打造區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，通過遠(yuǎn)程問診、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)等方式，帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升診治水平，讓基層職工群眾在“家門口”就能享有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。 李樂 攝
2024年以來，兵團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵民生領(lǐng)域信息化建設(shè)，在技術(shù)創(chuàng)新、政策支持、產(chǎn)業(yè)合作等方面持續(xù)用力，著力拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公等服務(wù)應(yīng)用，深化應(yīng)用國家智慧教育公共服務(wù)平臺；積極拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，并強(qiáng)化AI智能輔診、電子健康檔案和電子病歷共享建設(shè)，推動基層病歷規(guī)范率從13%提升到91.79%，輔助基層醫(yī)生診斷、用藥、開展治療超過460.9萬余次；6237家企業(yè)的3.86萬種藥品、217.06萬個醫(yī)用耗材在兵團(tuán)藥品采購信息平臺上實現(xiàn)掛網(wǎng)采購；302.02萬人激活醫(yī)保電子憑證；人社業(yè)務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放、文旅觀光等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)了社保卡“一卡通用”，職工群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感更加可感可及。
圖片2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽兵團(tuán)分賽初賽現(xiàn)場（資料圖片）。近年來，兵團(tuán)積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動算力建設(shè)，促成一批創(chuàng)新項目落地扎根，尤其是數(shù)字應(yīng)用在教育、醫(yī)療和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域作用發(fā)揮日益顯著，讓廣大職工群眾共享數(shù)字應(yīng)用成果。 兵團(tuán)日報全媒體記者 紀(jì)曉貞 攝
數(shù)據(jù)資源合縱連橫
2024年10月18日晚，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局辦公室里燈火通明，工作人員正緊張忙碌地進(jìn)行《兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法（試行）》等文件的起草工作。
兵團(tuán)數(shù)據(jù)局認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，多措并舉推動兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)資源循環(huán)日益暢通。如今，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)文件基本成型，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度框架初步形成，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用實現(xiàn)路徑基本明晰，為兵團(tuán)開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源、引領(lǐng)帶動各類數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，提供了重要的政策保障和工作指引。
各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)，是國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。作為數(shù)字時代的重要生產(chǎn)要素，公共數(shù)據(jù)對推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會治理能力、增進(jìn)民生福祉具有重要意義。
自成立以來，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，充分釋放公共數(shù)據(jù)要素潛能，提升綜合能力，助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成以“兩地三中心”為架構(gòu)的兵團(tuán)政務(wù)云和主備雙鏈路通道的兵團(tuán)政務(wù)外網(wǎng)，兵團(tuán)機(jī)關(guān)近百套政務(wù)信息系統(tǒng)全部遷移“上云”，在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過380臺，兵團(tuán)到師帶寬擴(kuò)容至1千兆，師到團(tuán)場帶寬擴(kuò)容至100兆，并已覆蓋所有師和團(tuán)場；持續(xù)開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層系統(tǒng)建設(shè)工作，與國家平臺同步發(fā)布數(shù)據(jù)目錄10321個，打破了“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”；穩(wěn)步落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作，印發(fā)《兵團(tuán)政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單（第二批）》，累計整理發(fā)布數(shù)據(jù)目錄1275條；兵團(tuán)內(nèi)部共享交換數(shù)據(jù)4.1億條，向國家平臺推送政務(wù)數(shù)據(jù)44萬余條；規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)要素流通交易平臺，探索建立高效、便利、安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制，依托中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)兵團(tuán)區(qū)塊的政策優(yōu)勢，積極探索數(shù)據(jù)跨境流通試點場景，主動融入“數(shù)字絲路”建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上，兵團(tuán)數(shù)據(jù)局深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，構(gòu)建兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)開放共享體系，推動數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)要素市場化流通，探索推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通試點工作。
一年多來，兵團(tuán)上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的數(shù)據(jù)工作體系基本形成。兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將繼續(xù)聚焦兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市社會治理、職工群眾衣食住行等領(lǐng)域，持續(xù)深入挖掘公共數(shù)據(jù)價值，推動多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增效應(yīng)，推動公共數(shù)據(jù)資源與千行百業(yè)深入融合，通過以“數(shù)”增信、以“數(shù)”搭橋、以“數(shù)”賦鏈、以“數(shù)”促融，助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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