農(nóng)業(yè)部張寶文副部長在國家“學生飲用奶計劃”新聞發(fā)布會上的講話

時間：2002-04-12 作者： 來源： 點擊次數(shù)：19174

女士們、先生們，同志們、朋友們： 　　現(xiàn)在，我代表國家“學生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組就實施“學生飲用奶計劃”的有關(guān)情況作一些介紹。 　　在世紀之交，國家決定實施“學生飲用奶計劃”具有重大的現(xiàn)實意義，不僅有利于提高人民群眾尤其是青少年的營養(yǎng)和健康水平，而且有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。目前，實施這一計劃的時機已經(jīng)成熟。 　　第一，農(nóng)產(chǎn)品種類的日益豐富和質(zhì)量的不斷提高，較好地滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，為“學生飲用奶計劃”的實施奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平大幅度提高，特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)已具備了年產(chǎn)5億噸糧食、600O萬噸肉類、4000萬噸水產(chǎn)品、6000萬噸水果、3.5億噸蔬菜以及大量其它農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，結(jié)束了我國農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的局面，解決了十二億人口的吃飯問題。從奶業(yè)發(fā)展來看，1999年我國奶類總產(chǎn)量達到807萬噸，比1978年的97萬噸增加7.3倍，年均增長11％。乳品加工企業(yè)已發(fā)展到700多家。因此，以城市中小學為重點，分步實施“學生飲用奶計劃”，已經(jīng)具備了基本條件。 　　第二，人民生活水平的提高，社會對下一代營養(yǎng)健康的普遍關(guān)注，為“學生飲用奶計劃”的實施提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)?，F(xiàn)在城市中小學生絕大部分為獨生子女，保證他們的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)攝入和身體健康，是家長們的迫切要求和強烈愿望，實施“學生飲用奶計劃”正是滿足這一愿望的重要措施。 　　第三，黨和國家領(lǐng)導人對青少年營養(yǎng)健康的高度重視和關(guān)心是國家“學生飲用奶計劃”實施的決定性因素。1999年3月5日朱镕基總理在《政府工作報告》中，提出了“逐步改善國民營養(yǎng)水平和健康素質(zhì)”的要求。國務(wù)院副總理李嵐清同志也十分關(guān)注青少年的營養(yǎng)健康問題，并對有關(guān)部門提出實施“學生飲用奶計劃”的報告作出批示。黨和國家領(lǐng)導人的高度重視，對國家“學生飲用奶計劃”的實施起到了決定性作用。 　　此外，科技工作者和社會各界人士的積極參與和熱情倡導，對奶業(yè)發(fā)展和國家“學生飲用奶計劃”的實施都發(fā)揮了極為重要的作用。 　　國家“學生飲用奶計劃”的主要內(nèi)容和具體操作辦法在剛才宣讀的農(nóng)業(yè)部等七個部委局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于實施國家“學生飲用奶計劃”的通知》和附件“實施方案”以及四個部委局根據(jù)“通知”精神聯(lián)合印發(fā)的《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中已經(jīng)有明確的表述，為便于把握要領(lǐng)，可以把主要內(nèi)容概括為“三個主要方面”和“兩個工作重點”。 　　三個主要方面是：政府、企業(yè)、學校。政府是實施“學生飲用奶計劃”的組織者、引導者，承擔著制定政策和規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、指導等責任。今天參加新聞發(fā)布會的八個黨、政職能部門都在實施“學生飲用奶計劃”中按其職能承擔了不同的職責，因此，實施國家“學生飲用奶計劃”是一項政府引導的行為。企業(yè)是學生飲用奶這一特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)者和供應(yīng)者，承擔著按國家統(tǒng)一的質(zhì)量標準生產(chǎn)和配送學生飲用奶的責任。學校是學生飲用奶消費的組織者，承擔著組織學生飲奶的繁重工作，并起到連接生產(chǎn)與消費的作用。以上三個方面都十分重要，缺一不可，其中政府具有重要的主導作用。 　　兩個工作重點是：監(jiān)督管理和宣傳教育。按照《國家“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》的規(guī)定，對學生飲用奶的生產(chǎn)、配送與消費全過程實行嚴格監(jiān)管，是政府有關(guān)部門的責任，目的是要保證“學生飲用奶計劃”健康、有序地開展，確保學生飲用奶的質(zhì)量和飲奶的安全。企業(yè)和學校要密切配合，積極做好實施“學生飲用奶計劃”的各項工作。開展生動活潑多種形式的宣傳教育活動是落實“學生飲用奶計劃”的重要措施之一。不僅各級宣傳部門和新聞單位要按照中央領(lǐng)導的批示精神，搞好宣傳報道，政府有關(guān)部門、企業(yè)和學校等也要積極配合開展多種形式的宣傳教育活動，為“學生飲用奶計劃”的實施創(chuàng)造必要的輿論環(huán)境和良好的發(fā)展氛圍。 　　“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”是實施國家“學生飲用奶計劃”必須堅持的重要原則。其中，安全是實施“學生飲用奶計劃”的前提和基本要求，營養(yǎng)則是實施“學生飲用奶計劃”要達到的目標。這兩點原則實際上是堅持學生飲用奶的衛(wèi)生和質(zhì)量標準問題；只有堅持衛(wèi)生和質(zhì)量標準，才能達到安全、營養(yǎng)的要求。方便，主要指學生飲用奶要講究包裝，便于學生飲用；價廉，是要考慮學生家庭的經(jīng)濟承受能力，要求學生飲用奶的價格要低于同類同質(zhì)產(chǎn)品的市價水平，以利于推廣。以上幾個萬面都很重要，應(yīng)由政府、企業(yè)和學校共同努力去落實。 　　實施國家“學生飲用奶計劃”是一項長期工作，要堅持先試點，后推廣，分步實施，穩(wěn)妥推進。要充分發(fā)揮各級地方政府組織、管理的作用，調(diào)動學校、企業(yè)和各方面的積極性。我們深信，在黨和國家的重視與關(guān)懷下，經(jīng)過各方面堅持不懈的工作，一定能夠把“學生飲用奶計劃”不斷深入開展下去，達到預期的目的。 攝影：貢蓄民

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