“要像重視糧食生產一樣重視草業(yè)發(fā)展，像重視農田保護一樣重視基本草場養(yǎng)護和建設?！痹诮谡匍_的第七屆（2024）草業(yè)大會暨第十屆（2024）苜蓿發(fā)展大會上，全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席、中國科學院院士武維華強調，要充分認識草原生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略意義，以及草業(yè)發(fā)展對保障我國畜牧產品供給乃至國家食物安全的重要意義。
我國草原面積位居全球第一位，全國天然草原面積39.68億畝。草原作為重要的生態(tài)牧場和天然屏障，是眾多少數民族人口的聚居區(qū)，在維護國家生態(tài)安全，邊疆穩(wěn)定、民族團結和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展中起到重要的基礎性、戰(zhàn)略性作用。
生態(tài)價值方面，草原生態(tài)保護是生態(tài)文明建設的重要組成部分。國家林業(yè)和草原局草原管理司司長李擁軍表示，草原是多功能的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，具有重要的錢庫、糧庫、水庫和碳庫功能。草原是“三北”地區(qū)的主要植被，是“三北”工程攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，發(fā)展草業(yè)是鞏固“三北”工程建設成果、造?！叭薄钡貐^(qū)老百姓的重要途徑。
生產價值方面，飼草產業(yè)對保障糧食安全具有重要作用。我國每年糧食消費量超過8億噸，飼用消費占48%，大大高于口糧（33%）和工業(yè)用糧（17%）。豆粕作為主流飼料蛋白原料，使用量逐年增加，推動大豆進口處于高位。2023年，大豆進口9940.9萬噸，同比增長11.4%，占總糧食進口量的62%，對外依存度達到88%。因此，糧食安全的核心是飼料糧安全，發(fā)展飼草產業(yè)能夠減輕飼料糧供給壓力。據了解，我國動物飼料只有20%左右來源于飼草，實現(xiàn)飼料糧減量替代需優(yōu)質飼草超1.2億噸。
在大食物觀視域下，種草也是種糧。與會專家認為，種草成為加快構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系的重要工作之一。近年來城鄉(xiāng)居民的糧食消費量顯著減少，而肉蛋奶魚的消費量顯著增加。國務院參事、農業(yè)農村部原副部長于康震介紹，我國城鄉(xiāng)居民食物消費結構正加速從“生存型”“溫飽型”向“發(fā)展型”“享受型”轉變，僅保障居民基本生存所需的糧食是遠遠不夠的。而要滿足食物消費需求的變化，需要提高蛋白質及飼草料的自主供給能力。
中國畜牧業(yè)協(xié)會會長蔡輝益介紹，近些年我國草業(yè)得到快速發(fā)展，飼草產量顯著增長，飼草產品質量明顯提升，優(yōu)質飼草供種能力、生產組織化程度穩(wěn)步提高。據統(tǒng)計，2021年全國天然草原鮮草總產量5.95億噸，折合干草1.92億噸；全國人工種草面積11734萬畝，產量9882萬噸，商品草產量1130萬噸，草產品加工企業(yè)1646家。
在取得成績的同時，草業(yè)發(fā)展也面臨很多挑戰(zhàn)。李擁軍稱，我國草業(yè)發(fā)展還存在天然草原生產力水平較低、人工草地建設不足、草業(yè)科技創(chuàng)新能力不高、科技人才短缺、機械化程度偏低等短板。
優(yōu)質種源匱乏是制約我國飼草產業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。中國科學院院士種康介紹，我國僅有701個飼草國審品種，而歐美國家飼草品種高達5000多個。我國飼草育種目標主要是高產，對品種抗逆性關注不多，育成品種南北分化大、適應區(qū)域窄，耐鹽堿等能力差。2023年我國商品草用種量80%以上依靠進口，亟須多元化培育新型飼草品種，發(fā)展適宜邊際土地等的新作物、新產業(yè)。
種康認為，飼草不同于主糧作物，具有特化性狀，但是目前對飼草獨特生物學特性研究不足、認識不清，需要加強目標導向的飼草基礎研究，培育飼草新品種并開展產業(yè)化示范。
我國人多地少，土地資源有限，培育適宜在邊際土地上生長的飼草品種十分必要。以鹽堿地為例，我國查明可利用鹽堿地總面積約2.99億畝，其中鹽堿耕地1.14億畝，鹽堿荒（草）地1.85億畝，是飼草種植可以挖掘的土地空間。中國科學院曹曉風院士團隊近年來開展了優(yōu)質牧草選育和鹽堿地改良利用系列研究工作，培育出耐鹽堿高產田菁品系“中科菁1號”。這種田菁新品種是優(yōu)質高蛋白飼草，不僅耐鹽堿，而且耐澇，非常適合東北鹽堿地種植。
在有限的水土資源下，除了提升品種抗逆性，還可以探索新型種植模式。國家牧草產業(yè)技術體系首席科學家、中國農業(yè)大學教授張英俊團隊在華北地區(qū)探索出苜蓿青貯玉米間套作技術，將苜蓿與青貯玉米進行間作套作生產，可以達到增產增效、改良土壤的效果。
除了品種培育問題，草產業(yè)種植管理、加工儲運、機械設備等環(huán)節(jié)，都需要加強科技創(chuàng)新。國家草產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長盧欣石表示，應該以提升草原生態(tài)與草業(yè)生產水平為主線，依托草種生產基地、草業(yè)科技園區(qū)等產業(yè)集中基地，培育草業(yè)龍頭企業(yè)與合作社組織，打造以苜蓿產業(yè)為代表的產業(yè)集群區(qū)。同時要利用物聯(lián)網、大數據和人工智能等信息技術，發(fā)展智慧草業(yè)，提高草原生態(tài)監(jiān)測、牧草生產調控、退化草原修復等方面的智能化水平，形成新時期高質量、全方位、智慧化的草產業(yè)發(fā)展新局面。
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