近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施和農業(yè)農村產業(yè)化進程加快推進，農業(yè)農村對農業(yè)機械需求不斷增大，但農機設備價格高昂，農民購買能力不足。基于此，河北省張家口農墾集團充分發(fā)揮國企責任，積極響應黨中央號召，圍繞貫徹落實推進農墾“兩大行動”（農墾糧油等主要作物大面積單產提升行動和“農墾社會化服務+地方”行動）部署要求，堅持以服務國家糧食安全戰(zhàn)略為核心，以帶動地方農業(yè)增產、農民增收為目標，持續(xù)推進墾地融合發(fā)展，不斷提高農墾社會化服務水平，持續(xù)推進城鄉(xiāng)和墾區(qū)融合發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村全面振興、加快推進農業(yè)農村現代化發(fā)展中彰顯農墾現代化農業(yè)服務新擔當。
壯大農機社會化服務規(guī)模
突出規(guī)模化，培強主體做大服務。通過利用地方鄉(xiāng)村振興資金、銀行貸款、上級拆借、廠家賒欠及自籌資金等途徑，先后購置大馬力拖拉機、聯合收割機、庫恩整地機、克羅尼青儲機、自走式打藥機等先進農機設備280余臺套，形成資產3.4億元，將農業(yè)機械作業(yè)滲透到種植、收獲、精深加工、打包、運輸等農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)，通過全方位、精細化農機耕種、機械作業(yè)植保、高效便捷機械收儲服務，確保糧食應收盡收顆粒歸倉、飼草應儲盡儲株株入庫，有效提高了勞動生產率，降低了生產成本，增加了農民收入，為促進農業(yè)農村經濟持續(xù)、健康、綠色高質量發(fā)展提供了農機保障。2023年9月，張家口農墾集團率先建立全省第一家區(qū)域性農機社會化服務中心，為全省提供了樣板。
突出專業(yè)化，細化分工精準服務。張家口農墾集團始終把服務“三農”、服務政府、服務社會作為出發(fā)點和落腳點，不僅種好自己的地，也幫助農民種好地。以農機社會化服務為抓手，以區(qū)域性農業(yè)綜合服務平臺為基礎，以農墾職工及周邊農戶為對象，逐步建成省內業(yè)務能力最強、服務規(guī)模最大、機械化程度最高的區(qū)域性農業(yè)綜合服務企業(yè)，讓農民獲得更多的高質量服務。按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”、“平戰(zhàn)結合”的工作原則，在日常生產中開展生產托管等社會化服務，在應急救災時提供搶收搶種、抗旱排澇等農機應急服務，確保在發(fā)生重大農業(yè)突發(fā)事故時，能快速、有序、高效地開展應急救援工作，減輕不確定因素對農業(yè)生產造成的不利影響，為區(qū)域農業(yè)高質量發(fā)展提供了有力農機支撐。
突出集約化，集聚資源系統(tǒng)服務。不斷拓展農機服務區(qū)域，根據季節(jié)時差，探索構建全國農墾北部省份農機信息化綜合服務平臺，最大化延長作業(yè)時節(jié)，提高農機利用率，實現了服務營收雙增長。聯動墾地融合發(fā)展，2024年11月，會同內蒙古自治區(qū)農牧廳，推動呼倫貝爾農墾集團和張家口農墾集團聯合在通遼市扎魯特旗成立“農機社會化服務中心蒙東分中心”和“農機應急救災服務中心蒙東分中心”。創(chuàng)新墾墾合作、墾地合作機制，先后與河北省供銷社以及寧夏、安徽、山西、山東、呼倫貝爾等墾區(qū)開展聯合跨區(qū)作業(yè)，在張家口尚義縣、邢臺市、內蒙古自治區(qū)、寧夏自治區(qū)分別建設農業(yè)機械庫，農機服務區(qū)域已輻射到外埠5個省份，全年服務面積達120萬畝次以上。結合服務區(qū)域布局，科學精準高效配置農機具，形成了規(guī)模作業(yè)與小型耕作相結合、農業(yè)種植與林木栽植相結合、企業(yè)自籌與政府支持相結合的特色。
突出標準化，建強隊伍規(guī)范服務。通過學校培養(yǎng)、社會招聘和勞務派遣等方式，將培養(yǎng)職工農機能手、選拔農村資深農機手和從高校引進農機人才結合起來，組建起穩(wěn)定高素質的農機作業(yè)隊伍。加大教育培訓力度，不斷提升農機手應急作業(yè)技能水平，打造了一批愛農業(yè)、懂技術、能操作、會維修、善經營、保安全的現代高素質農機人才隊伍。與河北省科技工程學校簽訂校企協(xié)議，先后選派30余名學生到該集團進行實踐鍛煉，7名學生辦理了正式入職手續(xù)。目前，張家口農墾集團的社會化服務，無論是裝備智能化水平，還是作業(yè)服務能力，都已成為全省農業(yè)機械化生產的一張亮麗名片。
創(chuàng)新墾地融合發(fā)展機制
以聯合跨區(qū)服務作業(yè)為載體，創(chuàng)新合作新機制。2024年，張家口農墾集團先后與安徽、寧夏、河南等地農墾和呼倫貝爾農墾集團確立墾墾合作關系，形成了“5家農墾+2家國企”的服務新格局，構建起布局合理、功能完備、服務優(yōu)質、指揮高效的農機社會化服務體系。同時，張家口農墾集團與中化現代農業(yè)有限公司及河北省供銷社展開了深入合作，促進了農機社會化服務在不同區(qū)域、省份之間的聯動聯合。2024年，先后在呼倫貝爾謝爾塔拉農牧場進行播種作業(yè)20432畝次，在河南黃泛區(qū)農場進行小麥收獲作業(yè)2300畝次，在陜西農墾進行小麥收獲作業(yè)1萬畝次，在安徽潘村湖農場作業(yè)925畝次，在江蘇農墾進行小麥收獲作業(yè)420畝次，在河北廊坊農場作業(yè)3200畝次，在黑龍江佳木斯進行防護打藥作業(yè)12000畝次，與壩上相關企業(yè)開展訂單飼草割曬、摟草打包、油菜收獲累計14萬畝，開展訂單大馬力拖拉機壓窖作業(yè)15萬噸。通過創(chuàng)新墾墾合作、墾地合作機制，逐步構建起了“農機居前服務舞龍頭、農民種糧增收嘗甜頭、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有奔頭”的良好局面。
以農業(yè)社會化服務為抓手，構建奶牛大糧倉。張家口農墾集團緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農墾集團資源、資本、技術、區(qū)位等優(yōu)勢，加強與張家口縣域和鄉(xiāng)村合作，結合國企發(fā)展政策規(guī)劃，突出重點狠抓產業(yè)發(fā)展，以國企混合制改革為目標，建立健全“草畜一體化規(guī)模發(fā)展路線”和“生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模發(fā)展路線”。與尚義縣、康?？h、塞北管理區(qū)等壩上縣區(qū)合作，大力推廣農墾現代農業(yè)生產方式和經營管理模式，示范引導鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農民就業(yè)和增收。截至目前，張家口農墾集團共有耕地約25萬畝，其中懷來玉米基地1.4萬畝，尚義康保兩縣燕麥種植基地8萬畝，實現了奶牛粗飼料的全部自給。
擴大墾地合作版圖。與呼倫貝爾、扎魯特旗開展合作，在平等自愿、優(yōu)勢互補、合作共贏中，圍繞現代農業(yè)和特色水飛薊產業(yè)帶動農墾模式示范戶，共謀墾地融合，共建蒙東、蒙中農機社會化服務中心，大力發(fā)展代耕代種、代管代收等社會化服務，將大數據信息化、智能化、標準化應用到中心，把“種地看天”轉變?yōu)椤胺N地看屏”。目前已與扎魯特旗簽訂流轉15萬畝沙化治理草地，用于種植苜蓿和燕麥草。雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現墾地強強聯手，走出一條可復制、可推廣的規(guī)?；洜I之路，促進墾地雙方在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步收益。張家口農墾集團農業(yè)社會化服務的觸角在不斷延伸，墾地牽手繪就的“農耕百景圖”正在華北大地鋪展開來。
張家口農墾集團從成立之初就明確了“以一二三產業(yè)融合發(fā)展為目標，以產業(yè)化經營為抓手，以促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為己任”的發(fā)展定位，深入踐行新時代國有農墾企業(yè)的新擔當，堅持把服務“三農”、服務政府、服務社會作為出發(fā)點和落腳點，致力于打造墾地、墾墾融合發(fā)展新模式，通過不斷擴大農機社會化服務規(guī)模、創(chuàng)新墾地融合發(fā)展機制，切實讓農民獲得更多更高效的社會化服務，為加快推動區(qū)域經濟社會發(fā)展作出農墾貢獻。
（作者單位：河北省農業(yè)農村廳）
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