農(nóng)墾局采取措施貫徹落實十五屆六中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍黨員隊伍作風(fēng)建設(shè)

時間：2002-04-10 作者： 來源： 點(diǎn)擊次數(shù)：16053

根據(jù)農(nóng)業(yè)部黨組[2001]55號文件精神，我局對《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會〈決定〉精神的安排意見》進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹與落實。全局同志積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹《決定》精神，現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹、對照檢查與落實整改措施的情況匯總?cè)缦拢? 　　9月28日，我局在全體公務(wù)員范圍召開學(xué)習(xí)貫徹"七一"講話和《決定》動員大會，局機(jī)關(guān)理論中心組負(fù)責(zé)人、局長魏克佳同志在會上作了動員報告和中心發(fā)言。根據(jù)部黨組[2001]55號文件精神制定了《農(nóng)墾局學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神的具體安排》并下發(fā)各處貫徹執(zhí)行。《安排》中要求：學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會《決定》，要與正在進(jìn)行的分專題學(xué)習(xí)江澤民同志“七.一”重要講話緊密結(jié)合，集中學(xué)習(xí)至11月底結(jié)束。《安排》要求每個黨員干部通過學(xué)習(xí)研討、思考對照、制定整改措施等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識在新的發(fā)展階段，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻理解和全面掌握《決定》提出的各項要求。以《決定》提出的"八個堅持，八個反對"為內(nèi)容，廣泛聽取群眾意見，深入查找自身不足，準(zhǔn)確揭示在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)上存在的不足，要求通過思考對照，在全局上下形成一個思想更解放、思維更活躍、思路更開闊、創(chuàng)新意識更強(qiáng)、辦事效率更高、工作質(zhì)量更優(yōu)的新局面。同時針對查擺出來的不足和問題，要結(jié)合杜部長在傳達(dá)和貫徹十五屆六中全會精神會議上代表部黨組提出的轉(zhuǎn)變作風(fēng)應(yīng)遵循的五個基本原則"和在"六個方面"取得新進(jìn)展的要求。聯(lián)系我局黨組織和局工作的實際，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上修訂原有的工作制度。 　　農(nóng)墾局全體黨員干部通過認(rèn)真踏實的自學(xué)與以支部為單位進(jìn)行的學(xué)習(xí)交流，普遍提高了對《決定》所提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要思想的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，黨的十五屆六中全會著眼于我黨、我國面臨的新形勢、新任務(wù)，實事求是的分析了我黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和縝密的理論思考，明確的提出了《決定》。江澤民同志在全會上所作的講話和《決定》中提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)和要求，同農(nóng)墾工作有著緊密的聯(lián)系，是指導(dǎo)農(nóng)墾工作在加入WTO的大形勢下進(jìn)一步深化改革，改變工作作風(fēng)的綱領(lǐng)性文件。我們要把握全會精神，領(lǐng)會《決定》實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，同時又要雷厲風(fēng)行，付諸行動。黨員干部要從自身做起，從正在進(jìn)行的工作做起，大力推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、黨員隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 　　通過學(xué)習(xí)《決定》，并在以下幾方面將我局的工作現(xiàn)狀與《決定》的"八個要求，八個反對"進(jìn)行了認(rèn)真的檢查對照： 　　一、我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟，堅持解放思想，實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，并將其靈活運(yùn)用于農(nóng)墾工作實際。在農(nóng)墾的發(fā)展與改革中，始終毫不動搖的堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，按照實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持"三個有利于"來指導(dǎo)我們的工作，來判斷我們工作的成敗得失，在農(nóng)墾的經(jīng)濟(jì)體制改革等方面，創(chuàng)造性的提出了農(nóng)墾的"抓大放小"，使工作路線和方法更加符合農(nóng)墾實際，這些措施，都有力的促進(jìn)了改革的進(jìn)行，取得了明顯成效。 　　二、我局始終堅持把理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義作為我們工作的重要方面。我們加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，并將這些理論應(yīng)用于農(nóng)墾改革與發(fā)展的實際。由于國有農(nóng)場既屬于國有企業(yè)，又具有農(nóng)村的某些特征，所以，農(nóng)場的工作也兼具有國有企業(yè)和農(nóng)村工作的二重性。這就要求農(nóng)墾的改革不能照走國企改革的路子，而應(yīng)充分考慮到農(nóng)墾企業(yè)的實際情況，在馬克思主義理論指導(dǎo)下進(jìn)行。我局在實際工作中充分考慮了這些因素，提出了切合農(nóng)墾實際的措施與方法。 　　三、為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員的理論水平，我們建立了理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格督促檢查。建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子大力抓制度落實，我局學(xué)習(xí)風(fēng)氣日漸濃厚。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，積極倡導(dǎo)、大力加強(qiáng)調(diào)查研究，制定和落實調(diào)研計劃。深入基層，到田間地頭、到職工家里，了解到許多突出存在的問題，如土地問題、農(nóng)墾職工的社會保險問題等。通過深入實際、扎實的調(diào)查研究，掌握了第一手材料，并與有關(guān)部委和職能部門協(xié)調(diào)，出臺了一些文件，解決了許多問題，在為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考意見，制定農(nóng)墾改革的路線、政策等方面提供了較大幫助。 　　四、在農(nóng)墾工作中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識到"群眾路線"是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的根本路線，堅持密切聯(lián)系群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行調(diào)查研究，堅持到最基層體察民情，了解民意，傾聽農(nóng)場職工呼聲，關(guān)心他們的疾苦，并以江澤民同志"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，努力為他們解決實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心機(jī)關(guān)公務(wù)員同志的身體健康，關(guān)心職工生活，適時適當(dāng)?shù)陌才怕毠ば菁?，為他們排憂解難，使其沒有后顧之憂；關(guān)心年輕公務(wù)員的成長，鼓勵他們參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí)，支持他們進(jìn)步，以提高水平與能力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員本著勤政為民、真抓實干的思想，增強(qiáng)事業(yè)和責(zé)任心，堅持科學(xué)態(tài)度和求實精神，把精力用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上。我們堅決按照有關(guān)規(guī)定，精簡會議和文件，實行會議審批制度，控制會議數(shù)量和規(guī)模，提高會議質(zhì)量與效率，壓縮會議經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格發(fā)文程序，減少文件簡報，領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各類應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動，下基層時，減少陪同，堅決不搞超標(biāo)接待。 　　五、我局十分重視民主制度建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們積極參與到黨組織的集體事務(wù)中來。在日常工作中，嚴(yán)格執(zhí)行本局會議制度，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會制度，每次會議做到有記錄、有總結(jié)，重實際，求實效，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和程序。討論決定問題充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。強(qiáng)調(diào)大局觀念，堅決反對任何個人獨(dú)斷專行，不允許違背集體決定自行其是，擅自行動，堅決克服軟弱渙散現(xiàn)象等。我局在黨員干部中積極開展批評與自我批評，強(qiáng)調(diào)不只向前看，還要經(jīng)常反思自己的思想、工作、言行是否有利于全局工作的開展，是否有利于自己思想認(rèn)識水平、業(yè)務(wù)能力的提高與加強(qiáng)。堅持發(fā)揚(yáng)人民民主，嚴(yán)格依法辦事，尊重客觀規(guī)律，堅決貫徹執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。 　　六、我局對廉政工作一向抓的較緊，經(jīng)常教育黨員干部要加強(qiáng)理想信念和廉潔從政的教育，要求同志們緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局從制度入手，建立健全廉政工作制度，通過了《農(nóng)墾局機(jī)關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定》，并要求全體公務(wù)員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，在機(jī)關(guān)形成了廉政為民、執(zhí)政為公的良好風(fēng)氣，數(shù)年來沒有發(fā)現(xiàn)問題。為使上述規(guī)定得以順利施行，我局落實了責(zé)任制，實施一把手負(fù)責(zé)制，局長在局內(nèi)負(fù)責(zé)，各處處長在處內(nèi)負(fù)責(zé)。逢年過節(jié)進(jìn)行提醒，要求不得利用節(jié)假日擾民。在墾區(qū)，號召發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的北大荒精神，還以文藝演出等形式弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對享樂主義，在農(nóng)墾系統(tǒng)上下營造了良好的廉政氛圍。 　　七、在干部任用和使用方面，我局堅持黨管干部的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，在干部交流、輪崗方面嚴(yán)格按民意測驗、集體討論、考核、班子確定、報人事司審批等基本程序操作，動作大、有成效，至今已有7位同志參加。 　　在學(xué)習(xí)和貫徹《決定》的過程中，經(jīng)過認(rèn)真對照檢查，發(fā)現(xiàn)存在如下問題： 　　一、局機(jī)關(guān)有些同志在執(zhí)行某些規(guī)章制度方面還有些差距，組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，如請假制度和作息時間方面，有不請假脫崗現(xiàn)象，遲到、早退現(xiàn)象。 　　二、在工作中有加班加點(diǎn)現(xiàn)象。在具體工作中有時效性較強(qiáng)的工作、突發(fā)性事件或其他較為緊急的任務(wù)，要求必須加班加點(diǎn)。另外，在個別處室，由于工作任務(wù)較重，在下屬事業(yè)單位借用了部分人員，這在一定程度上影響了被借用人員單位的工作。 　　三、各處室的同志有時在自己的職責(zé)范圍內(nèi)所考慮的較多，在全局的交流與溝通方面有一定欠缺。 　　針對以上問題，我局經(jīng)過認(rèn)真分析研究，考慮我局工作的實際，提出以下整改措施： 　　一、按照《決定》精神，完善各項制度。要把制度建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要方面，使全局黨員干部在制度的嚴(yán)格要求下有壓力，有動力。 　　二、各處室之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，多從大局出發(fā)考慮問題，定期組織各處交流工作，加強(qiáng)了解，共同協(xié)作，促進(jìn)全局工作再上一個新臺階。 　　三、建立健全督促檢查制度，保證各項制度能夠落實，如加強(qiáng)請假制度、請示報告制度等。

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