2023年，全國農墾認真貫徹落實黨中央、國務院關于全方位夯實糧食安全根基的決策部署，組織實施農墾糧油等主要作物大面積單產提升行動和“農墾社會化服務+地方”行動，不僅實現了自身糧食增產，而且?guī)恿说胤酱竺娣e增產，為全國奪取糧食豐收作出了重要貢獻。據農情調度，2023年全國農墾糧食總產預計超過788億斤、增產約18億斤，糧食作物畝均產量506公斤、比上年提高4公斤；開展社會化服務面積1.18億畝次，服務小農戶328萬戶，助力地方糧食增產30億斤，帶動農民增收63.6億元。
強化組織領導加強頂層設計。“兩大行動”啟動后，農業(yè)農村部成立了多個司局參與的行動指導組，各地實化任務目標，細化落實舉措,明確方法路徑，建立工作機制，構建了“政府統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門組織指導、農墾與地方聯(lián)合實施、有關部門共同參與”的工作格局。黑龍江、河北、福建等18個省份結合地方現代農業(yè)發(fā)展實際，制定了符合墾區(qū)發(fā)展特點、契合地方發(fā)展需求的實施方案，其中，安徽還將農墾社會化服務納入全省社會化服務工作大局進行統(tǒng)一部署。江西將“兩大行動”實施情況作為樣板農場創(chuàng)建的重要評價指標。貴州成立由省農業(yè)農村廳相關處室和各市（州）農業(yè)農村局組成的“農墾社會化服務+地方”協(xié)調工作組，合力推進行動開展。湖北協(xié)調省農村經濟管理局，將國有農場作為農業(yè)社會化服務的重點支持對象，并將五三、龍感湖、黃蓋湖、清河等農場納入2023年省級財政資金支持范圍。
推廣高產高效技術強化科技支撐。圍繞糧油等主要作物大面積單產提升，各墾區(qū)強化技術培訓和專家指導，分作物、分區(qū)域推廣全國農墾糧油等主要作物20項高產高效技術及模式，提高關鍵技術到位率和覆蓋面，推動全過程標準化生產。北大荒集團集成推廣大豆“大壟寬臺勻密栽培”、玉米“四精兩管”、水稻“三化兩管”高產栽培模式，重點推廣根瘤菌接種500萬畝、有機肥替代化肥430萬畝、無膜淺埋滴灌13.3萬畝、大豆分層定量施肥701.1萬畝、水稻側深施肥910萬畝、疊盤暗室育秧61.9萬畝、水稻雙氧快速浸種催芽推廣技術1005萬畝，新增規(guī)?；裉锔脑?38.5萬畝。天津農墾加快高產優(yōu)質高效關鍵技術集成、示范與推廣。2023年先后建設三系雜交稻制種田180畝，種植“噸糧稻”新品種860畝，示范種植超優(yōu)質小站稻“津越之光”2000畝、“大粒軟米”80畝、“津門絲苗”80畝。新疆農墾全面推廣優(yōu)良品種選用、精量播種、藥劑拌種、高效節(jié)水、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、土壤有機質提升、殘膜回收等實用和關鍵技術，冬小麥種衣劑包衣拌種率達100%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到68%，防治處置率95%以上，防治效果達85%。
開展勞動競賽推動大面積均衡增產。2023年，部農墾局聯(lián)合中國農林水利氣象工會等組織開展全國農墾提單產勞動競賽，狠抓良田、良種、良法、良機、良制集成組裝，打造了一批高產樣板田和整建制高產農場，有效帶動了大面積均衡增產。從測產情況看，參與勞動競賽的主體糧食單產水平較上年整體提升10.3%，對全國農墾糧食增產的貢獻達30%。在高產示范樣板上，新疆兵團四師68團大豆高產樣板田、江蘇農墾弶港農場冬油菜高產樣板田，分別以畝產447.96公斤和367.7公斤創(chuàng)全國高產新紀錄。在農場單產提升上，黑龍江農墾八五五農場11.8萬大豆畝產達到216公斤，比上年提升10%；新疆兵團奇臺農場1.03萬畝玉米畝產達到1295.3公斤，比上年提升53.3%；安徽農墾大壙圩農場1.8萬畝水稻畝產達到823.2公斤，比上年提升64.7%。
提升物質裝備水平夯實生產基礎。著力加強高標準農田、高效節(jié)水灌溉等基礎設施建設，廣泛推行免耕、保護性耕作等綠色生產方式，保護提升耕地質量。加快推進農墾區(qū)域農機服務中心建設，增強農墾農機應急服務能力和支撐保障能力。河北農墾于2023年9月底成立全國農墾首家農機應急服務中心，示范打造平急兩用、服務救災相統(tǒng)一的農機防災減災救災應急服務新模式。內蒙古農墾強化氣象監(jiān)測預警能力，新建75個氣象監(jiān)測站，加強氣象災害監(jiān)測預警和人工影響天氣等防災減災手段全面應用，為作物生長提供保障。光明農業(yè)發(fā)展集團全程推廣“四飛”技術，加快機農融合，提升智能化水平，水稻耕、種、管、收機械化率達98%，小麥、油菜全程機械化率達100%。
開展多形式服務帶動地方增產?！稗r墾社會化服務+地方”行動實施以來，各墾區(qū)因地制宜開展生產托管、信息對接、金融擔保、土地經營權流轉等多種形式的社會化服務，提升產前產后各環(huán)節(jié)服務質量，拓展服務領域，示范帶動地方提高糧油等作物綜合生產能力。江蘇農墾大力發(fā)展“投入品套餐+農技服務+糧食回購”的全產業(yè)鏈社會化服務，服務面積超過1600萬畝次，帶動地方糧食增產3.5億斤。廣西農墾拓展全程農事托管服務，旗下廣西農墾茶業(yè)集團在西林縣古樟鎮(zhèn)以托管方式與當地97戶農戶簽訂耕、種、防、收等全過程托管協(xié)議，發(fā)展標準化茶園1300畝，茶葉產量每畝增加約50公斤。甘肅農墾積極開展繁種育種服務，通過與周邊農村開展訂單合作建成國家級玉米制種示范基地10萬畝，年向社會提供玉米種子3萬噸，輻射帶動全國500萬畝玉米種植基地，帶動農戶增收近18億元。
創(chuàng)新服務模式強化聯(lián)農帶農助農。各墾區(qū)學習推廣農服公司牽頭、村企合作共贏、龍頭企業(yè)帶動等各類社會化服務典型經驗，積極探索適合當地實際、迎合市場需求、滿足農民需要的服務模式，推動農業(yè)增效、農民增收。北大荒集團在省內打造出“農服主導+政府合作+市場化運營”的“撫遠模式”、在省外打造出“政府+村集體+平臺公司+北大荒農服”的“伊川模式”。安徽農墾探索出“企業(yè)+村集體+職業(yè)農民”的“大路模式”，即農墾集團發(fā)揮“資金+技術”優(yōu)勢，村集體合作社發(fā)揮“組織+協(xié)調”優(yōu)勢，新型經營主體及農民發(fā)揮“管理+生產”優(yōu)勢，走上優(yōu)勢互補、多方共贏的發(fā)展快車道。湖北農墾總結形成“農場+服務聯(lián)盟+合作社+農戶”和“引進龍頭企業(yè)+全產業(yè)鏈服務+農戶”服務模式，探索出非集團化墾區(qū)開展社會化服務的有效路徑。
完善聯(lián)合機制強化墾地合作。各墾區(qū)和地方聯(lián)合開展行動，圍繞落實“兩大行動”細化方案、完善舉措，加快推進墾地間、墾區(qū)間合作聯(lián)動，形成合力推進社會化服務的工作格局。2023年，農墾與地方各單位、各類新型農業(yè)經營主體等簽訂相關協(xié)議2.5萬個。北大荒集團在全國成立區(qū)域農服中心26家，積極與地方政府、村集體經濟組織、龍頭企業(yè)、新型經營主體等開展合作，并通過在省內打造“墾地農業(yè)現代化服務示范工程”，在省外打造高標準示范區(qū)，在黑龍江省內外打造了196個社會化服務示范點，構建起聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制和互利共贏墾地合作機制。安徽農墾與10個地市30個市縣對接，與6個市縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與6個縣（區(qū)）鄉(xiāng)（農）投公司合資成立公司，全力推進與地方政府的社會化服務合作。重慶農墾通過與重慶市周邊區(qū)縣政府開展政企合作、整合鄉(xiāng)村振興資金、建設標準化新型合作養(yǎng)殖場的方式，建成了30多個標準化合作養(yǎng)殖場，首批出欄豬存活率達96.2%。河北農墾與呼倫貝爾農墾、山西農墾建立了資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展社會化服務的工作機制。
下一步，農墾系統(tǒng)要持續(xù)深入實施“兩大行動”，為國家多產糧、助農民多增收，進一步發(fā)揮農墾“頭雁效應”。一是抓技術集成促進單產再提升。通過編寫技術手冊、開展實地觀摩交流、組織線上線下培訓等方式，進一步推廣農墾糧油等主要作物高產高效技術模式，深化墾地技術交流與合作，擴大技術覆蓋面。二是抓勞動競賽以點帶面均衡增產。繼續(xù)開展農墾糧油等主要作物單產提升勞動競賽，打造一批生產能力強、服務能力強的墾區(qū)和農場，示范帶動單產水平整體提升。三是抓領域拓展推動服務擴面。以綠色高產技術集成應用、農業(yè)機械化服務為重點開展社會化服務，促進社會化服務由糧油向特色農產品拓展、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)推進、由產前向產中產后延伸。四是抓機制創(chuàng)新帶動服務提質?？偨Y農墾社會化服務典型經驗，加力推廣優(yōu)秀模式，探索建立農墾社會化服務團體標準，建立完善長期穩(wěn)定、互利共贏、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的墾地合作機制。
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