3 月 4 日，農業(yè)部在京召開“科教興農與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”建設啟動會，首批建設的 15 個“兩大戰(zhàn)略示范縣”正式啟動。建設“兩大戰(zhàn)略示范縣”是農業(yè)部在新世紀伊始推出的農業(yè)科技發(fā)展和農業(yè)科技體制改革的重大措施之一。旨在通過將農業(yè)部組織實施的農業(yè)新技術引進與示范、科技推廣與成果轉化、能源與生態(tài)建設、跨世紀青年農民培訓等計劃項目進行有機配合和銜接，在實施地點、實施單位、技術領域等方面進行整合，實現(xiàn)局部技術、人才、資金的集成，發(fā)揮科技在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的先導作用，促進科技資源的優(yōu)化配置和區(qū)域農業(yè)現(xiàn)代化建設與可持續(xù)發(fā)展，探索解決長期存在的項目分散、科技與經濟結合不緊密的途徑，引導科技人員進入經濟建設主戰(zhàn)場，推動農業(yè)科技體制改革向縱深發(fā)展，以達到通過綜合示范和輻射，帶動周邊地區(qū)和全國農業(yè)結構優(yōu)化調整，全面提高農業(yè)綜合能力，最終實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收目標。 21 世紀我國農業(yè)全面進入發(fā)展新階段，依靠科技進步，發(fā)揮科技在農業(yè)生產和農村經濟中的主導作用，推動農業(yè)結構優(yōu)化調整，保證糧食安全的生產能力，改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合效益和農產品國際競爭能力，促進農業(yè)穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展，成為當前農業(yè)科技工作的首要任務。
根據(jù)“十五農業(yè)科技教育發(fā)展規(guī)劃”的總體部署，“十五”期間，農業(yè)部將在全國建設 50 個“兩大戰(zhàn)略示范縣”，在對我國農業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義和區(qū)域代表性地區(qū)，選擇某個特定生態(tài)區(qū)內地理位置優(yōu)越，具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色，對發(fā)展特色農業(yè)有得天獨厚 條件，有公認的優(yōu)勢產業(yè)和知名農產品，農業(yè)產業(yè)化經營已具雛形的重點縣，分三批啟動建設，建設期 3 年。建成的“兩大戰(zhàn)略示范縣”將成為新時期引導我國區(qū)域農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的先導示范基地，主要發(fā)揮五大作用，一是發(fā)揮在發(fā)展區(qū)域農業(yè)與支柱產業(yè)方面的示范作用；二是發(fā)揮在引導與培育農業(yè)科技企業(yè)上的孵化器作用；三是發(fā)揮在培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)科技人才與新型農民的培訓作用；四是發(fā)揮在現(xiàn)代農業(yè)科技信息方面的聚集與輻射作用；五是發(fā)揮在改革現(xiàn)有農業(yè)科技與推廣體制方面的創(chuàng)新作用。，通過“兩大戰(zhàn)略示范縣”建設，力求使示范縣的農民和干部科技素質有明顯提高， 90% 以上的農村基層干部和 80% 以上的農村勞動力得到集中培訓；科技在生產中的作用顯著，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化；形成 1 ～ 2 個主導產業(yè)，農業(yè)產業(yè)化經營得到發(fā)展；生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農業(yè)生產步入可持續(xù)發(fā)展軌道；農業(yè)綜合能力增強，農民收入明顯提高。 木子 摘編
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