農(nóng)墾局采取措施貫徹落實十五屆六中全會精神，加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍黨員隊伍作風建設(shè)

時間：2002-04-10 作者： 來源： 點擊次數(shù)：16101

根據(jù)農(nóng)業(yè)部黨組[2001]55號文件精神，我局對《關(guān)于學習貫徹黨的十五屆六中全會〈決定〉精神的安排意見》進行了認真的貫徹與落實。全局同志積極學習、認真貫徹《決定》精神，現(xiàn)將我局學習貫徹、對照檢查與落實整改措施的情況匯總?cè)缦拢? 　　9月28日，我局在全體公務(wù)員范圍召開學習貫徹"七一"講話和《決定》動員大會，局機關(guān)理論中心組負責人、局長魏克佳同志在會上作了動員報告和中心發(fā)言。根據(jù)部黨組[2001]55號文件精神制定了《農(nóng)墾局學習貫徹黨的十五屆六中全會精神的具體安排》并下發(fā)各處貫徹執(zhí)行。《安排》中要求：學習貫徹黨的十五屆六中全會《決定》，要與正在進行的分專題學習江澤民同志“七.一”重要講話緊密結(jié)合，集中學習至11月底結(jié)束?！栋才拧芬竺總€黨員干部通過學習研討、思考對照、制定整改措施等環(huán)節(jié)的學習，充分認識在新的發(fā)展階段，加強和改進黨的作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻理解和全面掌握《決定》提出的各項要求。以《決定》提出的"八個堅持，八個反對"為內(nèi)容，廣泛聽取群眾意見，深入查找自身不足，準確揭示在思想作風、學習風氣、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風上存在的不足，要求通過思考對照，在全局上下形成一個思想更解放、思維更活躍、思路更開闊、創(chuàng)新意識更強、辦事效率更高、工作質(zhì)量更優(yōu)的新局面。同時針對查擺出來的不足和問題，要結(jié)合杜部長在傳達和貫徹十五屆六中全會精神會議上代表部黨組提出的轉(zhuǎn)變作風應(yīng)遵循的五個基本原則"和在"六個方面"取得新進展的要求。聯(lián)系我局黨組織和局工作的實際，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上修訂原有的工作制度。 　　農(nóng)墾局全體黨員干部通過認真踏實的自學與以支部為單位進行的學習交流，普遍提高了對《決定》所提出的加強和改進黨的作風的重要思想的認識。大家一致認為，黨的十五屆六中全會著眼于我黨、我國面臨的新形勢、新任務(wù)，實事求是的分析了我黨的作風建設(shè)的現(xiàn)狀，審時度勢，高瞻遠矚，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和縝密的理論思考，明確的提出了《決定》。江澤民同志在全會上所作的講話和《決定》中提出的加強和改進黨的作風建設(shè)的各項任務(wù)和要求，同農(nóng)墾工作有著緊密的聯(lián)系，是指導(dǎo)農(nóng)墾工作在加入WTO的大形勢下進一步深化改革，改變工作作風的綱領(lǐng)性文件。我們要把握全會精神，領(lǐng)會《決定》實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，同時又要雷厲風行，付諸行動。黨員干部要從自身做起，從正在進行的工作做起，大力推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、黨員隊伍作風的轉(zhuǎn)變。 　　通過學習《決定》，并在以下幾方面將我局的工作現(xiàn)狀與《決定》的"八個要求，八個反對"進行了認真的檢查對照： 　　一、我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟，堅持解放思想，實事求是的思想路線和思想作風，并將其靈活運用于農(nóng)墾工作實際。在農(nóng)墾的發(fā)展與改革中，始終毫不動搖的堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，按照實踐是檢驗真理的唯一標準，堅持"三個有利于"來指導(dǎo)我們的工作，來判斷我們工作的成敗得失，在農(nóng)墾的經(jīng)濟體制改革等方面，創(chuàng)造性的提出了農(nóng)墾的"抓大放小"，使工作路線和方法更加符合農(nóng)墾實際，這些措施，都有力的促進了改革的進行，取得了明顯成效。 　　二、我局始終堅持把理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義作為我們工作的重要方面。我們加強馬克思主義理論學習，努力掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法，并將這些理論應(yīng)用于農(nóng)墾改革與發(fā)展的實際。由于國有農(nóng)場既屬于國有企業(yè)，又具有農(nóng)村的某些特征，所以，農(nóng)場的工作也兼具有國有企業(yè)和農(nóng)村工作的二重性。這就要求農(nóng)墾的改革不能照走國企改革的路子，而應(yīng)充分考慮到農(nóng)墾企業(yè)的實際情況，在馬克思主義理論指導(dǎo)下進行。我局在實際工作中充分考慮了這些因素，提出了切合農(nóng)墾實際的措施與方法。 　　三、為了加強機關(guān)公務(wù)員的理論水平，我們建立了理論學習的領(lǐng)導(dǎo)責任制，嚴格督促檢查。建立健全了中心組學習制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學習制度和理論學習考核制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子大力抓制度落實，我局學習風氣日漸濃厚。在加強理論學習的同時，積極倡導(dǎo)、大力加強調(diào)查研究，制定和落實調(diào)研計劃。深入基層，到田間地頭、到職工家里，了解到許多突出存在的問題，如土地問題、農(nóng)墾職工的社會保險問題等。通過深入實際、扎實的調(diào)查研究，掌握了第一手材料，并與有關(guān)部委和職能部門協(xié)調(diào)，出臺了一些文件，解決了許多問題，在為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考意見，制定農(nóng)墾改革的路線、政策等方面提供了較大幫助。 　　四、在農(nóng)墾工作中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認識到"群眾路線"是推進黨的事業(yè)發(fā)展的根本路線，堅持密切聯(lián)系群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持深入生產(chǎn)第一線進行調(diào)查研究，堅持到最基層體察民情，了解民意，傾聽農(nóng)場職工呼聲，關(guān)心他們的疾苦，并以江澤民同志"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，努力為他們解決實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心機關(guān)公務(wù)員同志的身體健康，關(guān)心職工生活，適時適當?shù)陌才怕毠ば菁?，為他們排憂解難，使其沒有后顧之憂；關(guān)心年輕公務(wù)員的成長，鼓勵他們參加各類進修學習，支持他們進步，以提高水平與能力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員本著勤政為民、真抓實干的思想，增強事業(yè)和責任心，堅持科學態(tài)度和求實精神，把精力用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上。我們堅決按照有關(guān)規(guī)定，精簡會議和文件，實行會議審批制度，控制會議數(shù)量和規(guī)模，提高會議質(zhì)量與效率，壓縮會議經(jīng)費，嚴格發(fā)文程序，減少文件簡報，領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各類應(yīng)酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動，下基層時，減少陪同，堅決不搞超標接待。 　　五、我局十分重視民主制度建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們積極參與到黨組織的集體事務(wù)中來。在日常工作中，嚴格執(zhí)行本局會議制度，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會制度，每次會議做到有記錄、有總結(jié)，重實際，求實效，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和程序。討論決定問題充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行規(guī)定程序。強調(diào)大局觀念，堅決反對任何個人獨斷專行，不允許違背集體決定自行其是，擅自行動，堅決克服軟弱渙散現(xiàn)象等。我局在黨員干部中積極開展批評與自我批評，強調(diào)不只向前看，還要經(jīng)常反思自己的思想、工作、言行是否有利于全局工作的開展，是否有利于自己思想認識水平、業(yè)務(wù)能力的提高與加強。堅持發(fā)揚人民民主，嚴格依法辦事，尊重客觀規(guī)律，堅決貫徹執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。 　　六、我局對廉政工作一向抓的較緊，經(jīng)常教育黨員干部要加強理想信念和廉潔從政的教育，要求同志們緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，堅持標本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進一步推進黨風廉政建設(shè)。我局從制度入手，建立健全廉政工作制度，通過了《農(nóng)墾局機關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定》，并要求全體公務(wù)員嚴格遵照執(zhí)行。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，在機關(guān)形成了廉政為民、執(zhí)政為公的良好風氣，數(shù)年來沒有發(fā)現(xiàn)問題。為使上述規(guī)定得以順利施行，我局落實了責任制，實施一把手負責制，局長在局內(nèi)負責，各處處長在處內(nèi)負責。逢年過節(jié)進行提醒，要求不得利用節(jié)假日擾民。在墾區(qū)，號召發(fā)揚艱苦奮斗、勇于奉獻的北大荒精神，還以文藝演出等形式弘揚艱苦奮斗精神，反對享樂主義，在農(nóng)墾系統(tǒng)上下營造了良好的廉政氛圍。 　　七、在干部任用和使用方面，我局堅持黨管干部的原則，充分發(fā)揚民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行干部任用條例，在干部交流、輪崗方面嚴格按民意測驗、集體討論、考核、班子確定、報人事司審批等基本程序操作，動作大、有成效，至今已有7位同志參加。 　　在學習和貫徹《決定》的過程中，經(jīng)過認真對照檢查，發(fā)現(xiàn)存在如下問題： 　　一、局機關(guān)有些同志在執(zhí)行某些規(guī)章制度方面還有些差距，組織紀律性不夠強，如請假制度和作息時間方面，有不請假脫崗現(xiàn)象，遲到、早退現(xiàn)象。 　　二、在工作中有加班加點現(xiàn)象。在具體工作中有時效性較強的工作、突發(fā)性事件或其他較為緊急的任務(wù)，要求必須加班加點。另外，在個別處室，由于工作任務(wù)較重，在下屬事業(yè)單位借用了部分人員，這在一定程度上影響了被借用人員單位的工作。 　　三、各處室的同志有時在自己的職責范圍內(nèi)所考慮的較多，在全局的交流與溝通方面有一定欠缺。 　　針對以上問題，我局經(jīng)過認真分析研究，考慮我局工作的實際，提出以下整改措施： 　　一、按照《決定》精神，完善各項制度。要把制度建設(shè)作為加強和改進我局機關(guān)工作作風的重要方面，使全局黨員干部在制度的嚴格要求下有壓力，有動力。 　　二、各處室之間要加強溝通與協(xié)調(diào)，多從大局出發(fā)考慮問題，定期組織各處交流工作，加強了解，共同協(xié)作，促進全局工作再上一個新臺階。 　　三、建立健全督促檢查制度，保證各項制度能夠落實，如加強請假制度、請示報告制度等。

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