呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)深入落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,始終突出“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化”改革主線,實(shí)行邊整合、邊運(yùn)行、邊探索的改革發(fā)展之路,全面完成并持續(xù)提升集團(tuán)化企業(yè)化改革質(zhì)量,不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額115億元、營業(yè)收入46.6億元、利潤總額5.9億元,凈資產(chǎn)收益率達(dá)14.3%,國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)115%,干部職工平均工資達(dá)8.9萬元。
一、突出集團(tuán)化組織優(yōu)勢,全面實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)
按照農(nóng)墾改革對土地工作的有關(guān)要求,將集團(tuán)600萬畝耕地、近900萬畝草場的土地使用權(quán)全部上劃至集團(tuán)統(tǒng)一管理,無爭議土地確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)墾國有土地資源的統(tǒng)籌管控。制定了土地管理辦法等一系列管理制度,按照“退休退地”的要求,及時(shí)收回到期土地,打破了多年來已固化的耕地承包方式。將農(nóng)資、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)劃轉(zhuǎn)到物資石油集團(tuán),實(shí)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)全作物、全面積、全過程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步提高了科學(xué)種植水平。2023年,物資石油集團(tuán)經(jīng)銷農(nóng)資等實(shí)現(xiàn)營收超過20億元,在中國農(nóng)資流通行業(yè)綜合競爭力百強(qiáng)企業(yè)中排名第39位,成為助力地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。
二、突出集團(tuán)化管理優(yōu)勢,全面加強(qiáng)企業(yè)化運(yùn)營
推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)牧場企業(yè)化改革,建立了以產(chǎn)權(quán)為核心的母子公司體系,實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變。圍繞打造“戰(zhàn)略推動(dòng)者”“生產(chǎn)活動(dòng)糾偏者”等多元角色目標(biāo),分階段推進(jìn)資金管理中心和智能財(cái)務(wù)共享中心建設(shè),提升內(nèi)部控制水平,降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),為集團(tuán)決策提供有力支持,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的全面轉(zhuǎn)型。立足增收增效、利潤管控,推進(jìn)“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、薪酬能增能減”,不斷深化薪酬管控和績效考評制度改革,著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、集約化經(jīng)營模式,形成了單車核算、“多勞多得、按勞分配”的現(xiàn)代“工分制”等一套科學(xué)實(shí)用的基層考核核算辦法。
三、突出集團(tuán)化創(chuàng)新優(yōu)勢,全面推進(jìn)市場化應(yīng)用
與中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開展多領(lǐng)域戰(zhàn)略合作,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“開花”、農(nóng)牧場“結(jié)果”的良好局面。在人員管理、土地管理、財(cái)務(wù)管理、綜合辦公等多領(lǐng)域,全方位實(shí)施信息化建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的集團(tuán)化管理架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到銷售全過程數(shù)據(jù)采集、管理和共享,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為2022全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例,被評為2023年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。中國科學(xué)院生態(tài)草牧業(yè)、黑土糧倉兩個(gè)A類戰(zhàn)略先導(dǎo)項(xiàng)目落戶集團(tuán),探索完善保護(hù)性耕作呼倫貝爾農(nóng)墾模式和黑土地保護(hù)大河灣模式。大力實(shí)施節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù),2024年示范推廣10.5萬畝,畝增產(chǎn)約30%。與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等20多家科研院所(校)聯(lián)合承擔(dān)“大豆優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新及新品種選育”“黑土地指紋庫與基于土地承載力的黑土健康與保育耕作模式”“呼倫貝爾市黑土地大數(shù)據(jù)平臺(tái)”等科技項(xiàng)目,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。與湖北利眾種業(yè)、青海互豐農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)、甘肅匯豐種業(yè)等企業(yè)合作,形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式。墾區(qū)先后選育出7個(gè)小麥品種和1個(gè)油菜品種等一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的新品種,有效提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。
四、突出集團(tuán)化協(xié)同優(yōu)勢,全面拓展社會(huì)化服務(wù)
以“1+6+N”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式為主體,以“一控一統(tǒng)六服務(wù)”方式為路徑,積極推進(jìn)覆蓋呼倫貝爾全域的6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體建設(shè),通過集團(tuán)規(guī)模化采購、組織化運(yùn)營,逐步打造連通“農(nóng)藝、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)金融”的全過程服務(wù)體系。致力于打造呼倫貝爾地區(qū)集產(chǎn)品展示、咨詢服務(wù)、整機(jī)銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)等為一體的“黨建+社會(huì)化服務(wù)中心”信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的市場化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大農(nóng)墾內(nèi)部農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,走“集團(tuán)主導(dǎo)、專業(yè)公司服務(wù)、市場引導(dǎo)、政策共享、綜合開發(fā)”為主要特征的農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展道路。2024年已完成社會(huì)化服務(wù)面積750萬畝次,全年預(yù)計(jì)完成900萬畝次,明年將超過1000萬畝次。
五、突出集團(tuán)化品牌優(yōu)勢,全面促進(jìn)融合化發(fā)展
圍繞構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,深化品質(zhì)管控。“呼倫貝爾農(nóng)墾”被認(rèn)定為“中華老字號”,榮登中國500最具價(jià)值品牌第377位。依托品牌優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)“接二連三”,搶抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)遇,近三年新增節(jié)水灌溉面積近80萬畝,新建96座氣象監(jiān)測站。持續(xù)推廣淺埋滴灌水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)和作物高產(chǎn)攻關(guān),2023年實(shí)現(xiàn)作物總產(chǎn)32.3億斤。大力建設(shè)三河牛、呼倫貝爾羊良種繁育基地和奶牛、肉牛、肉羊養(yǎng)殖基地,呼倫貝爾羊種羊場被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評定為“國家肉羊核心育種場”,三河牛被遴選為2023年自治區(qū)唯一的畜禽水產(chǎn)類主導(dǎo)品種。夏日礦泉水實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能3萬噸,投資1.56億元建設(shè)年加工15萬噸小麥項(xiàng)目即將進(jìn)行試生產(chǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)墾食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新左旗額布都格口岸開展糧食進(jìn)口項(xiàng)目已獲國家海關(guān)總署審批,正在積極推進(jìn)后續(xù)工作。推進(jìn)工商企業(yè)重組整合,成立物資石油集團(tuán)和食品集團(tuán)兩大產(chǎn)業(yè)集團(tuán),2023年二三產(chǎn)業(yè)營收接近集團(tuán)總營收的50%。
六、突出集團(tuán)化黨建優(yōu)勢,全面夯實(shí)現(xiàn)代化基礎(chǔ)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”與“魂”,集團(tuán)將黨建工作政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢延伸到集團(tuán)公司經(jīng)營管理、科技引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)增效、職工增收等各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)各級黨組織全面進(jìn)步,全面過硬。2021年以來,通過“綠色通道”引才、面向社會(huì)公開招聘等方式引進(jìn)各類優(yōu)秀人才403名。在呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌設(shè)立黨校和人才教育培訓(xùn)基地,全年舉辦專題培訓(xùn)班339期,培訓(xùn)干部職工2.06萬人次。在呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院和扎蘭屯職業(yè)學(xué)院開設(shè)5個(gè)學(xué)歷提升班,185人通過考試入學(xué)。以“黨建引領(lǐng)聚合力 聯(lián)建共建促發(fā)展”為抓手,全力打造集軍墾文化、紅色教育、黨建研學(xué)為一體的強(qiáng)墾先鋒黨建品牌。馳而不息做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,全面啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)智能監(jiān)督平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)智能化監(jiān)督和精準(zhǔn)防控,構(gòu)建企業(yè)智慧監(jiān)督“一張網(wǎng)”。
下一步,將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三大一航母”的重要要求,深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,加快轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升“呼倫貝爾農(nóng)墾”品牌知名度、美譽(yù)度、影響力和品牌價(jià)值,為保障國家糧食安全、維護(hù)邊疆穩(wěn)定作出呼倫貝爾農(nóng)墾新的更大貢獻(xiàn)。
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