近日，商務(wù)部、教育部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、國管局、國家郵政局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國務(wù)院扶貧辦、中華全國供銷合作總社、中國郵政集團(tuán)公司等10部門聯(lián)合印發(fā)《多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道實(shí)施方案》（商建函〔2019〕號，以下簡稱《實(shí)施方案》），深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2018〕16號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕129號）精神，動員引導(dǎo)社會各方力量加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
《實(shí)施方案》提出，落實(shí)多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道任務(wù)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，聚焦多渠道、聚焦貧困地區(qū)，開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。同時，明確了多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道工作的主要目標(biāo)，即：到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道不斷拓寬，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加緊密、穩(wěn)定，農(nóng)村物流配送體系和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施逐步完善，對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用得到增強(qiáng)，服務(wù)脫貧攻堅的能力和水平進(jìn)一步提升。
《實(shí)施方案》明確四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是推動流通企業(yè)與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專檔、專柜和電商扶貧頻道，引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；二是組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷活動，推廣以購代捐的扶貧模式，推動學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場等從貧困地區(qū)直接采購農(nóng)產(chǎn)品；三是完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系，推動供銷、郵政、快遞、交通運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索開展農(nóng)村渠道共建、設(shè)施共享、業(yè)務(wù)代理合作；四是加強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊“最先一公里”冷鏈物流短板，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
《實(shí)施方案》要求，各地各部門各單位要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建立工作動態(tài)管理和監(jiān)督制度，營造社會各界關(guān)心支持多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道工作的良好環(huán)境。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切分工協(xié)作，牽頭建立工作聯(lián)系機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困戶增加收入并建立精準(zhǔn)扶貧工作臺賬。要重點(diǎn)從營銷渠道拓展、長期穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系建立、貧困戶增收脫貧等方面量化評估工作實(shí)效，堅決完成多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道這一黨中央、國務(wù)院交辦的重要決策部署和政治任務(wù)。
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