摘 要：2024年中央一號(hào)文件提出要把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，明確了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興等目標(biāo)相輔相成，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要手段與前提。通過(guò)對(duì)馬克思主義經(jīng)典理論及對(duì)恰亞諾夫的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理論的辯證思考與總結(jié)可知，現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)切合馬克思主義經(jīng)典理論關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向判斷，又充分吸收了恰亞諾夫的小農(nóng)觀點(diǎn)，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。進(jìn)一步分析比較中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展情況可知，當(dāng)下中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多弱勢(shì)和短板，要將農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)一步落實(shí)“大農(nóng)業(yè)”、實(shí)施“大科技”、貫徹“大開(kāi)放”、踐行“大融合”。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)；大農(nóng)業(yè)觀；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；馬克思主義理論；勞動(dòng)消費(fèi)均衡論
2024年中央一號(hào)文件中提出：“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)?！卑艳r(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，顧名思義，既代表實(shí)現(xiàn) “現(xiàn)代化”，又要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做“大”?！艾F(xiàn)代化”不必多說(shuō)，早在1954年中國(guó)就已經(jīng)制定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，而“大產(chǎn)業(yè)”的概念卻是在實(shí)踐中被不斷拓展和推廣的。事實(shí)上，大產(chǎn)業(yè)的“大”不僅僅指空間規(guī)模的大，比如構(gòu)建現(xiàn)代化“大企業(yè)”“大工廠”“大基地”等，它還具有多個(gè)維度的內(nèi)涵，包括農(nóng)業(yè)功能的拓展、產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)、價(jià)值鏈的提升、經(jīng)營(yíng)體系的完善等等。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的提出體現(xiàn)了中共中央對(duì)新發(fā)展階段的深刻把握，是新發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貫徹落實(shí)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也是把中國(guó)建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和前提，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。
一、深入理解把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
（一）把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位
理解現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與要求，首先要明確現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的定位。一直以來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)，尤其在中共十八大以后，農(nóng)業(yè)問(wèn)題成為全黨工作的重中之重，2012—2016年的中央一號(hào)文件連續(xù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，2017年，中共十九大首次明確將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”與“農(nóng)村現(xiàn)代化”相結(jié)合，提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，同時(shí)提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)相輔相成，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄鬄橥七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作提供了抓手。在此基礎(chǔ)之上，2022年，中共二十大進(jìn)一步提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要將中國(guó)農(nóng)業(yè)打造成具有高水平國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。2023年9月，習(xí)近平在黑龍江考察時(shí)指出，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。2023年10月，習(xí)近平在江西考察時(shí)提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、把農(nóng)業(yè)建設(shè)成大產(chǎn)業(yè)。2024年中央一號(hào)文件明確指出：“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)?！?
如何看待把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)這幾個(gè)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系？從本質(zhì)上來(lái)看，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的，它既與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有著一致的目標(biāo)，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的前提。當(dāng)然，現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)維度的提升，通過(guò)深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，完善小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。從實(shí)現(xiàn)的順序來(lái)看，到2050年，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)之上把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)與當(dāng)下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有什么聯(lián)系？創(chuàng)新之處在哪里？2024年中央一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)，“以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”。其中，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。1990年代，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式從山東濰坊起源并得以在全國(guó)推廣，自此中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游開(kāi)始貫通，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)始向多元化、多功能方向發(fā)展，上下聯(lián)結(jié)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐漸形成和完善?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向”，而“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到更深層次的表現(xiàn)，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念在新時(shí)代的拓展?，F(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)不僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)、人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與文化融合、小農(nóng)戶(hù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效銜接等維度的有機(jī)結(jié)合。
（二）現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求
把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，要充分借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，還要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情農(nóng)情，體現(xiàn)中國(guó)特色。首先，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。2021年，農(nóng)、林、漁業(yè)勞動(dòng)人數(shù)占勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的23.97%，遠(yuǎn)高于美國(guó)（1.7%）、日本（3.2%）等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家，因此現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)要解決好農(nóng)民素質(zhì)提升與收入提高等關(guān)鍵問(wèn)題。其次，中國(guó)還是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品需求大國(guó)、進(jìn)口大國(guó)。2023年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差1351.8億美元，其中谷物進(jìn)口額208.0億美元。伴隨城鄉(xiāng)居民收入的提高，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，食物綜合自給率呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，加之復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)必須穩(wěn)固國(guó)內(nèi)食物安全。最后，中國(guó)是以小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為主的國(guó)家。2022年，經(jīng)營(yíng)耕地在10畝以下的農(nóng)戶(hù)占總農(nóng)戶(hù)數(shù)量的74.6%，農(nóng)戶(hù)戶(hù)均經(jīng)營(yíng)面積在7.5畝左右，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以應(yīng)用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，故要將小農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)必須要解決好與小農(nóng)戶(hù)有機(jī)銜接的難題。具體來(lái)講，要將中國(guó)農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，有以下六個(gè)內(nèi)在要求：
1．糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障強(qiáng)
建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的首要目標(biāo)是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給。中國(guó)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，而要滿(mǎn)足14多億人口的食物消費(fèi)需求，必須以大產(chǎn)業(yè)之“大”為統(tǒng)領(lǐng)，充分挖掘各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源價(jià)值，促進(jìn)國(guó)土資源的全面綜合開(kāi)發(fā)利用，構(gòu)建起糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、動(dòng)植物微生物并舉的多元化食物供給體系。當(dāng)然，其前提就是要穩(wěn)定糧食播種面積，完善種糧補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，全力保障國(guó)家糧食安全。此外，還要推動(dòng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加工、流通等全環(huán)節(jié)一體發(fā)展，全力提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)出符合城鄉(xiāng)居民生活需求的質(zhì)量安全、品種豐富的農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。
2．農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈完整且功能完善
現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)資金供給（農(nóng)業(yè)金融）、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品烘干貯藏、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工和深加工等環(huán)節(jié)，保障實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全覆蓋。同時(shí)，配備專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)體系，運(yùn)用工業(yè)化理念，商業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)化的管理模式。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合程度要進(jìn)一步加深，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、電子商務(wù)、數(shù)字金融等二、三產(chǎn)業(yè)的融合，打造出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)回報(bào)率的提升，農(nóng)業(yè)的多功能性才能得到充分挖掘。
3．農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成高
資本有機(jī)構(gòu)成指的是生產(chǎn)過(guò)程中不變資本與可變資本的比例，具體指單位勞動(dòng)力配備的物質(zhì)生產(chǎn)資料。顯然，資本有機(jī)構(gòu)成數(shù)值越大，也就意味著單位勞動(dòng)力占用的生產(chǎn)資料的數(shù)量越多，代表農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平越高。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成達(dá)到更高的水平。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成總體呈上升趨勢(shì)，但隨著機(jī)器對(duì)人工替代程度的加深，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的外流也在不斷加劇，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。加之城鎮(zhèn)化與人口老齡化，農(nóng)村勞動(dòng)力的進(jìn)一步流失難以避免，因此加大機(jī)械技術(shù)的研發(fā)和現(xiàn)代化物質(zhì)裝備與生產(chǎn)資料的投入，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。
4．科技應(yīng)用水平高
把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率以及科技成果轉(zhuǎn)化率的進(jìn)一步提升，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。這里的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，既包括生物技術(shù)等促進(jìn)動(dòng)植物生長(zhǎng)的技術(shù)，也包括旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)等新技術(shù)。目前，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在中國(guó)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用尚不足。現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)意味著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)應(yīng)具備梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成技術(shù)創(chuàng)新通道；具備完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、科技創(chuàng)新成果考核機(jī)制以及補(bǔ)貼機(jī)制；配備一批能夠熟練掌握并示范運(yùn)用智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字生態(tài)園區(qū)等先進(jìn)生產(chǎn)科技的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。只有在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域不斷取得核心前沿技術(shù)突破，才能在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。
5．農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系功能強(qiáng)
現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)需要有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。大國(guó)小農(nóng)是中國(guó)的基本國(guó)情，到2022年，中國(guó)經(jīng)營(yíng)耕地在10畝以下的小農(nóng)戶(hù)仍占85%以上。依據(jù)中國(guó)國(guó)情，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系要形成以小農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代化高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，以及以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基準(zhǔn)、龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以及供銷(xiāo)體系的功能得到充分發(fā)揮，搭建起各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)之間的合作橋梁，深化農(nóng)業(yè)縱橫向分工，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
6．農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平高
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平曾提出，“要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。因此，建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用；建成農(nóng)業(yè)高效用水用肥技術(shù)體系，減少資源浪費(fèi)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境；發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生態(tài)方面的引領(lǐng)作用，廣泛應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)；切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題；建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色制度供給，以“千萬(wàn)工程”為目標(biāo)引領(lǐng)，打造萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，將農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)，融合二、三產(chǎn)業(yè)，突破農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)：理論分析與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
如何建設(shè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，可以從理論與現(xiàn)實(shí)中尋找邏輯起點(diǎn)。一方面，馬克思主義經(jīng)典理論為我們提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，中共十八大以來(lái)，我們?cè)陂L(zhǎng)期探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了以小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論。另一方面，我們也可以利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行比較分析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展中的短板弱勢(shì)，能夠幫助我們更加精準(zhǔn)地提出建設(shè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的路徑。
（一）理論分析：基于馬克思主義理論和恰亞諾夫農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理論的辯證思考
1．馬克思主義對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
馬克思和恩格斯總結(jié)了歐洲資本主義社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征作了深刻的闡述。首先，馬克思認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以大機(jī)器、規(guī)模化的生產(chǎn)方式為特征的農(nóng)業(yè)。“我們需要的是日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)……一切現(xiàn)代方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化學(xué)處理等等，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)中廣泛采用。但是，我們所具有的科學(xué)知識(shí)，我們所擁有的耕作技術(shù)手段，如機(jī)器等，如果不實(shí)行大規(guī)模的耕作，就不能有效地加以利用?！瘪R克思指出，事物是普遍聯(lián)系的，工業(yè)革命的發(fā)展，機(jī)械化的推廣會(huì)在產(chǎn)業(yè)之間蔓延，而傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)與生產(chǎn)資料的分離是資本主義發(fā)展的必然趨勢(shì)，社會(huì)主義的任務(wù)是要將土地所有權(quán)收歸國(guó)有，由國(guó)家來(lái)保障小農(nóng)的權(quán)益，實(shí)行在合作社基礎(chǔ)上的共同生產(chǎn)。在《資本論》中，馬克思指出：“合理的農(nóng)業(yè)所需要的，要么是自食其力的小農(nóng)的手，要么是聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的控制?！痹俅?，農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其要注重人與自然的和諧相處。馬克思重視強(qiáng)調(diào)人與自然之間的關(guān)系。他在闡述勞動(dòng)的本質(zhì)以及異化勞動(dòng)和私有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)生時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人靠自然生活。這就是說(shuō)，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過(guò)程的、人的身體……人是自然界的一部分?！鞭r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)必須重視與生態(tài)環(huán)境的相協(xié)調(diào)，恩格斯在寫(xiě)給俄國(guó)民粹派理論家尼·弗·丹尼爾遜的信中認(rèn)為：“關(guān)于這種驚人的經(jīng)濟(jì)變化必然帶來(lái)的一些現(xiàn)象…….不過(guò)所有已經(jīng)或者正在經(jīng)歷這種過(guò)程的國(guó)家，或多或少都有這樣的情況。地力耗損—如在美國(guó)；森林消失—如在英國(guó)和法國(guó)……氣候改變、江河干涸在俄國(guó)大概比其他任何地方都厲害?！弊詈?，城鄉(xiāng)分離是社會(huì)分工的必然，而隨著分工的進(jìn)一步發(fā)展，還會(huì)走向融合。“物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的最大的一次分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離?！倍鐣?huì)分工的進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致貧富差距的拉大，同時(shí)與人的自由全面的發(fā)展相違背?！爸挥惺构I(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生緊密的聯(lián)系，并適應(yīng)這一要求使交通工具也擴(kuò)充起來(lái)……才能使農(nóng)村人口從他們數(shù)千年來(lái)幾乎一成不變地在其中受煎熬的那種與世隔絕的和愚昧無(wú)知的狀態(tài)中掙脫出來(lái)”。
總的來(lái)看，馬克思主義關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的構(gòu)思可以概括為：規(guī)?；?、集體化、合作化、可持續(xù)化，同時(shí)充分運(yùn)用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，是馬克思理論在新時(shí)代的中國(guó)化。然而，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中小農(nóng)如何存在與發(fā)展的問(wèn)題，馬克思并沒(méi)有提出具體可行的方案。中國(guó)是一個(gè)以家庭經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接問(wèn)題是構(gòu)建現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的應(yīng)有之義。而恰亞諾夫的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理論提供了分析和解決這一問(wèn)題的新視角。
2．恰亞諾夫關(guān)于小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接問(wèn)題的見(jiàn)解
1861年，俄國(guó)在經(jīng)歷了農(nóng)奴制改革以后形成了數(shù)量龐大的獨(dú)立的農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體，此后“小農(nóng)”融入現(xiàn)代化發(fā)展的問(wèn)題得到俄國(guó)學(xué)術(shù)界的廣泛討論。彼時(shí)俄國(guó)農(nóng)民思想的主流是列寧的小農(nóng)理論，認(rèn)為小農(nóng)生產(chǎn)是落后的，趨于消亡的。而組織—生產(chǎn)學(xué)派的代表人物恰亞諾夫則提出了不同于“主流觀點(diǎn)”的小農(nóng)均衡論，該理論在俄國(guó)實(shí)行全盤(pán)集體化的時(shí)期遭到了抨擊。后來(lái)，由于“綠色革命”促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的普遍發(fā)展，1960年代學(xué)術(shù)界開(kāi)始更加關(guān)注小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，并一度出現(xiàn)了“恰亞諾夫熱”，直至今日，恰亞諾夫的小農(nóng)均衡論常被拿來(lái)與經(jīng)典馬克思主義比較討論。恰亞諾夫的兩個(gè)主要觀點(diǎn)：一是包含勞動(dòng)消費(fèi)均衡論和家庭周期說(shuō)在內(nèi)的微觀農(nóng)民理論；二是合作化、適度規(guī)模、縱向一體化的農(nóng)民改造論。恰亞諾夫認(rèn)為，農(nóng)戶(hù)家庭與資本主義農(nóng)場(chǎng)有明顯的區(qū)別，農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)具有內(nèi)在的穩(wěn)定性，能夠抵抗資本主義生產(chǎn)方式。在勞動(dòng)消費(fèi)均衡論中，恰亞諾夫跳出了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，認(rèn)為農(nóng)戶(hù)是生產(chǎn)與消費(fèi)的雙重決策單位，家庭經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)并非簡(jiǎn)單的利益最大化，而是在收入與閑暇之間尋找平衡。家庭人口結(jié)構(gòu)（勞動(dòng)人口與非勞動(dòng)人口的比率）是影響農(nóng)民決策的重要因素，擁有不同人口結(jié)構(gòu)的家庭之間勞動(dòng)的邊際產(chǎn)量是不同的。事實(shí)上，恰亞諾夫的理論包含的諸多假設(shè)與中國(guó)的實(shí)際情況并不相符（比如土地可以隨意擴(kuò)張），但該理論說(shuō)明了家庭經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)的差異，論證了家庭經(jīng)濟(jì)存在的歷史必然性。在此基礎(chǔ)之上，恰亞諾夫提出了在合作化基礎(chǔ)上發(fā)展縱向一體化的政策主張。
基于家庭經(jīng)濟(jì)不同于資本主義農(nóng)場(chǎng)的種種特性，追求“橫向一體化”、將土地集中到大土地所有者手中在當(dāng)時(shí)的俄國(guó)并不現(xiàn)實(shí)，恰亞諾夫認(rèn)為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)以合作社為載體、實(shí)施縱向一體化的方法融入到社會(huì)主義生產(chǎn)當(dāng)中。從俄國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來(lái)看，資本主義在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展更多地呈現(xiàn)出縱向一體化的形式，這種方式更有利于資本家榨取農(nóng)民的剩余，使農(nóng)民成為資本的勞動(dòng)附庸而失去勞動(dòng)的自主性。因此，恰亞諾夫認(rèn)為：“要將規(guī)模經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化和國(guó)家計(jì)劃的要素引入小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之中，只有通過(guò)合作社集體化的方式，逐步地、漸進(jìn)地將產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的特定環(huán)節(jié)從單個(gè)農(nóng)戶(hù)中剝離出來(lái)，并將其組成公共企業(yè)?！睂?duì)于適宜規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)，比如加工、機(jī)械化作業(yè)、銷(xiāo)售運(yùn)輸?shù)鹊纫苑?wù)等手段集中組織起來(lái)，而將更適合小規(guī)模生產(chǎn)的環(huán)節(jié)交由農(nóng)戶(hù)家庭負(fù)責(zé)。
恰亞諾夫的理論對(duì)于以小規(guī)模農(nóng)戶(hù)為主的國(guó)家有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式本質(zhì)上就是采用縱向一體化的形式實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的對(duì)接，且中國(guó)在實(shí)踐中形成了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”以及合作社創(chuàng)辦加工企業(yè)等多樣化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，拓展了縱向一體化發(fā)展的形式。中央一號(hào)文件中提出要構(gòu)建現(xiàn)代化、多元化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，目的是搭建起小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的橋梁，實(shí)現(xiàn)更深層次的縱向一體化。2024年中央一號(hào)文件提出把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)也是遵循縱向一體化的發(fā)展路徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向合作與聯(lián)合，結(jié)合各地的實(shí)際情況，鼓勵(lì)小農(nóng)戶(hù)加入、創(chuàng)辦合作社，合作社進(jìn)一步創(chuàng)辦下游企業(yè)，構(gòu)建更緊密的縱向一體化模式。但也應(yīng)該看到，社會(huì)化服務(wù)也能夠把各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中在一起，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，又可以回到馬克思、恩格斯所構(gòu)想的農(nóng)業(yè)改造和發(fā)展路徑。因此，中國(guó)把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的路徑是以馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，充分汲取恰亞諾夫理論中的合理成分，同時(shí)符合馬克思、恩格斯指出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向。
（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的比較分析
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是中國(guó)“四化”中的弱勢(shì)和短板。中共十八大以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，逐漸補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)、部署農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，并提出要建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。期間，許多學(xué)者按照規(guī)劃要求建立衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的指標(biāo)體系，并對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測(cè)算。近幾年的研究結(jié)果顯示，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)到80%。
2015年，習(xí)近平參加十二屆人大第三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)指出，要突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系三個(gè)重點(diǎn)。此后的政策文件中多次強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”的構(gòu)建，許多學(xué)者在構(gòu)建現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)也以三個(gè)體系的發(fā)展水平為重點(diǎn)參考維度。通過(guò)對(duì)三個(gè)體系的縱向、橫向比較，能夠幫助了解中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的階段以及存在的突出短板，為理解現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)提供依據(jù)。
1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系比較分析
構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系所要解決的是農(nóng)業(yè)資源要素配置和農(nóng)產(chǎn)品供給效率提升的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系代表產(chǎn)業(yè)橫向拓展和縱向延伸的有機(jī)統(tǒng)一，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的綜合考量，本文僅從糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性、糧食對(duì)外依存度、農(nóng)民可支配收入水平等角度進(jìn)行分析。
從糧食產(chǎn)量來(lái)看，2022年，中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到69541萬(wàn)噸，相比上年增長(zhǎng)1.29%，實(shí)現(xiàn)2018年以來(lái)的六連增。2022年，人均糧食占有量486.15公斤，相比上年增長(zhǎng)0.55%，超出國(guó)際糧食安全線（人均糧食占有量400公斤）86.15公斤。2004年以來(lái)，除了2016年和2018年兩個(gè)年度略低于上一年之外，其余年份均高于上一年，保持了20連豐的良好態(tài)勢(shì)，這在歷史上是罕見(jiàn)的。
從糧食自給率來(lái)看，2022年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)三大主糧實(shí)現(xiàn)高水平自給，小麥、稻谷的自給率在98%以上，玉米自給率達(dá)到96%；肉蛋奶的食物自給率水平較高；植物油、大豆自給率低，2022年大豆自給率僅為18%。隨著城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)居民收入水平的提升，中國(guó)居民對(duì)于肉蛋奶的未來(lái)消費(fèi)需求會(huì)進(jìn)一步提高，并引發(fā)飼料糧需求的提高，使得中國(guó)糧食安全局面進(jìn)一步趨緊。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的首要任務(wù)是進(jìn)一步保障食物供給的安全。
從糧食進(jìn)口狀況來(lái)看，中國(guó)糧食進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。2023年，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食16196.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.7%，但比2021年（16453.9億噸）有明顯降低。三大主糧中進(jìn)口量最大的為玉米，2023年，玉米進(jìn)口量2712.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)31.54%，比2021年（進(jìn)口量2835.10萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)為152.17%）進(jìn)口量和增速都明顯減緩，可見(jiàn)中國(guó)的糧食供應(yīng)鏈韌性有所增強(qiáng)。通過(guò)國(guó)家間的橫向比較可以看出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與是否為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家并沒(méi)有必然的聯(lián)系，德國(guó)、意大利、以色列等國(guó)家盡管已經(jīng)達(dá)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的水平，但目前仍為谷物進(jìn)口國(guó)家，其領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平主要源自特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、把中國(guó)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，一是要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈韌性，二是要在貿(mào)易逆差存在的前提下盡可能提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
從農(nóng)民收入情況來(lái)看，2012—2022年之間中國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率為9.15%，對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的年均增長(zhǎng)率為7.21%，農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民。然而，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民之間仍然存在較大的收入差距，2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.45倍。鑒于中國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占比遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家（前文提到，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比近23.97%，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家基本在10%甚至5%以?xún)?nèi)），解決農(nóng)民收入問(wèn)題是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)則要通過(guò)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，構(gòu)建多元化經(jīng)營(yíng)體系來(lái)多方面提高農(nóng)民收入。
2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系比較分析
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系意味著先進(jìn)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)解決的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和生產(chǎn)效率問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系能夠使得一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率突破自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高效提升?？疾飕F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)情況，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)信息化率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化率以及農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成等幾個(gè)核心指標(biāo)出發(fā)。此外，生態(tài)可持續(xù)性也是生產(chǎn)發(fā)展的重要考量維度，本文此以農(nóng)藥化肥投入水平考察農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展情況。
首先，中共十八大以來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)產(chǎn)出效率和土地產(chǎn)出效率都實(shí)現(xiàn)了大幅度的提高。按照農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率=農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)增加值/第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率=農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)增加值/耕地面積的計(jì)算方法，2022年中國(guó)勞均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到52416.01元，2012—2022年間的年均增長(zhǎng)率為10.22%。然而，根據(jù)世界銀行的公開(kāi)數(shù)據(jù)，2019年美國(guó)勞均農(nóng)林漁業(yè)增加值是中國(guó)的17.84倍，日本是中國(guó)的3.17倍。從土地生產(chǎn)率來(lái)看，2012年中國(guó)每公頃耕地的農(nóng)林牧漁增加值為37423.76元，到2022年達(dá)到7256811萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率為6.85%。從國(guó)際間的比較來(lái)看，中國(guó)的土地產(chǎn)出效率處于世界領(lǐng)先水平。
其次，2012年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)信息化率（以互聯(lián)網(wǎng)普及率表示）以及農(nóng)作物綜合機(jī)械化率都有了較大的提升（如表1所示）。2022年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到62.4%，但距離發(fā)達(dá)國(guó)家水平（80%以上）仍有很大的差距。進(jìn)一步考察中國(guó)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備和投入水平可知，2021年中國(guó)的勞均農(nóng)業(yè)固定資本為910美元/人，澳大利亞是中國(guó)的36.41倍，美國(guó)是中國(guó)的24.29倍，日本是中國(guó)的5.97倍，前兩個(gè)國(guó)家為當(dāng)下的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，日本雖尚未達(dá)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)水平，但已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由此可見(jiàn)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平仍然較低。想要建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)意味著必須加大農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本投入，增加科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
最后，提高生產(chǎn)力的同時(shí)還要保障生產(chǎn)過(guò)程的綠色可持續(xù)。從中國(guó)化肥農(nóng)藥投入量來(lái)看，2012年以來(lái)中國(guó)化肥、農(nóng)藥減量工作取得明顯成效。農(nóng)業(yè)施用量在2013年左右開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，化肥施用量從2016年開(kāi)始保持負(fù)增長(zhǎng)。然而，當(dāng)前中國(guó)化肥畝均用量仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，2021年，中國(guó)畝均化肥用量為37481千克/公頃，美國(guó)的相應(yīng)指標(biāo)為128.74千克/公頃。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)還要進(jìn)一步貫徹綠色發(fā)展理念，建設(shè)推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品的安全，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保持地力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3．農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系比較分析
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、組織方式、服務(wù)模式的有機(jī)組合，重點(diǎn)解決的是“誰(shuí)來(lái)種地”和經(jīng)營(yíng)效益的問(wèn)題，要求農(nóng)業(yè)組織化程度達(dá)到現(xiàn)代化的水平，最終形成適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)力發(fā)展水平的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。本文用農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展規(guī)模、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行分析。
首先，2012年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)營(yíng)規(guī)模在30畝以上的農(nóng)戶(hù)數(shù)量占比明顯上升，2022年經(jīng)營(yíng)規(guī)模在30畝以上的農(nóng)戶(hù)占比4.17%，相比于2012年提高了0.76%；2022年，全國(guó)土地流轉(zhuǎn)率36.73%，相比于2012年提高15.49%，說(shuō)明全國(guó)土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。值得關(guān)注的是，中國(guó)30畝以下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)仍占絕大多數(shù)。其次，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為數(shù)量持續(xù)增多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到1952個(gè)，農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到221.60萬(wàn)家，組建聯(lián)合社1.5萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到近400萬(wàn)個(gè)，其中從事生豬產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社數(shù)量同比增長(zhǎng)17.1%、1.9%。最后，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善。2022年，中國(guó)農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)到5.6%，同比增長(zhǎng)5.6%。此外，2023年，中國(guó)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的組織數(shù)量超過(guò)107萬(wàn)個(gè)，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)9100多萬(wàn)戶(hù)?？偟膩?lái)看，當(dāng)下中國(guó)已初步具備以小農(nóng)戶(hù)為基準(zhǔn)，新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)，土地流轉(zhuǎn)與社會(huì)化服務(wù)有序發(fā)展的局面。
此外，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速。2022年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)19萬(wàn)億元，達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.52倍，該比值在2016年僅為1.65，但與發(fā)達(dá)國(guó)家（4倍）相比還有較大的差距。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值一定程度上反映了當(dāng)下一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度，也反映出產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的發(fā)展水平?？梢?jiàn)要把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，一是要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，完善社會(huì)化服務(wù)體系以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，保障小農(nóng)戶(hù)的合法利益；二是要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
綜上所述，改革開(kāi)放以來(lái)尤其是中共十八大以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)有了明顯進(jìn)展，并進(jìn)入加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻關(guān)階段。按照中共二十大提出的建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，要集中力量解決若干關(guān)鍵問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率、糧食安全水平較低，農(nóng)業(yè)勞均資本占有量不足以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值有待進(jìn)一步提高，等等。在此基礎(chǔ)之上，合力把握“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”的科學(xué)內(nèi)涵，全力探索實(shí)現(xiàn)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的可行性路徑。
三、把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的路徑
以中共十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于三農(nóng)工作系列講話精神為指導(dǎo)，基于中國(guó)的國(guó)情農(nóng)情，我們把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的具體路徑概括為四個(gè)“大”，即“大農(nóng)業(yè)”“大科技”“大開(kāi)放”“大融合”。
（一）落實(shí)“大農(nóng)業(yè)”
“大農(nóng)業(yè)”與“大食物”時(shí)常在政策文件中同時(shí)出現(xiàn)，事實(shí)上，“大食物”是“大農(nóng)業(yè)”在產(chǎn)出維度的表現(xiàn)，“大農(nóng)業(yè)”還涵蓋了供應(yīng)鏈的概念。習(xí)近平在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議講話中指出：“樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白?！蹦壳?，中國(guó)現(xiàn)有耕地191400萬(wàn)畝，林地425250萬(wàn)畝，草地396450萬(wàn)畝，濕地35250萬(wàn)畝，水域及水利設(shè)施用地54450萬(wàn)畝，除了耕地已經(jīng)得到了比較充分的開(kāi)發(fā)利用外，其他資源的利用程度較低。踐行大農(nóng)業(yè)觀，就要在確保生態(tài)環(huán)境不斷改善的前提下充分開(kāi)發(fā)各類(lèi)國(guó)土資源，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的多樣化食物需求。此外，“大農(nóng)業(yè)”也是一個(gè)供應(yīng)鏈的概念，意味著農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的進(jìn)一步延長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高。2022年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為2.52∶1，與發(fā)達(dá)國(guó)家的3.5-4∶1還有較大差距。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值與效能，還要從以下幾方面入手：一是建立完善區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè)，減少收獲或環(huán)節(jié)的浪費(fèi)；二是推廣應(yīng)用新型殺菌、高效分離等精深加工技術(shù)；三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用；四是鼓勵(lì)大型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事加工業(yè)，把加工增值利潤(rùn)盡可能留給農(nóng)民。
（二）實(shí)施“大科技”
“大科技”指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和裝備化水平高。近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域取得明顯的進(jìn)步，2022年，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73.11%。然而，中國(guó)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)的對(duì)外依存度較高，科技成果轉(zhuǎn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議的講話中，習(xí)近平指出：“耕地就那么多，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技?！薄稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)?！币虼耍ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的核心是大幅度提升中國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。第一，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升。第二，統(tǒng)籌推進(jìn)前端關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中端技術(shù)模式集成、后端適用技術(shù)推廣，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和裝備化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主攻方向，一是薄弱地區(qū)（如丘陵地區(qū)）、薄弱作物（如土豆、甘蔗、油菜等）、薄弱領(lǐng)域（如適用于大棚及溫室的小型、方便機(jī)械）和薄弱環(huán)節(jié)（如水稻的育秧、插秧環(huán)節(jié)，玉米山地播種環(huán)節(jié)等）；二是自動(dòng)化、數(shù)字化，在尖端技術(shù)應(yīng)用方面趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)業(yè)裝備化的主攻方向，一是不斷提高現(xiàn)有各類(lèi)溫室的技術(shù)水平和容積率，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)水平高的連棟溫室和日光溫室；二是監(jiān)測(cè)田間水分、溫度、風(fēng)力、蟲(chóng)情、病情的儀器設(shè)備。總之，實(shí)施“大科技”就是要通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和物質(zhì)裝備水平，使得中國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平總體上處于世界領(lǐng)先地位。
（三）貫徹“大開(kāi)放”
“大開(kāi)放”指中國(guó)農(nóng)業(yè)要更加積極主動(dòng)地與國(guó)際接軌，在確?！肮任锘咀越o，口糧絕對(duì)安全”的前提下充分利用國(guó)際市場(chǎng)解決供需缺口。習(xí)近平在2024年中央農(nóng)村工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)”。當(dāng)下中國(guó)居民的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，肉類(lèi)消費(fèi)比重增加，谷物以及大豆等飼料的需求缺口不斷擴(kuò)大，除了糧食和肉蛋奶具備高水平自給率以外，大豆等食用植物油的自給率較低。中國(guó)食物供需結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，且根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今后一段時(shí)間中國(guó)食物自給率將持續(xù)下降。因此，站在食物安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看，必須進(jìn)一步完善與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制。首先，要重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是通過(guò)貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本；二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。這一點(diǎn)不只針對(duì)凈出口的農(nóng)產(chǎn)品，即便是完全不出口的農(nóng)產(chǎn)品也要做到降本增效，不能依靠政策和補(bǔ)貼維持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。其次，要打造有重要影響力的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，中國(guó)是世界第一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)、第五出口國(guó)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的影響日益增加，因此，要打造國(guó)際品牌，讓世界通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品了解中國(guó)。最后，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，通過(guò)中國(guó)企業(yè)在海外合理布局，有效化解農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。
（四）踐行“大融合”
“大融合”具有多重含義，包括城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、物質(zhì)與精神文化之間等多個(gè)維度的融合。首先，走城鄉(xiāng)融合的發(fā)展道路。2017年，中共十九大報(bào)告中首次提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，標(biāo)志著中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系從城鄉(xiāng)一體化向城鄉(xiāng)融合階段邁進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)城鄉(xiāng)融合的大環(huán)境，其中一個(gè)重要方面就是解決城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等問(wèn)題，從根本上消除影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙。其次，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2015年中央一號(hào)文件中首次提出推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。要堅(jiān)持農(nóng)文旅融合，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，在融合發(fā)展中打造新的農(nóng)業(yè)品牌，改變農(nóng)業(yè)僅僅提供初級(jí)產(chǎn)品、原料產(chǎn)品的地位，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。最后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明的融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要和鄉(xiāng)村文化相融合。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身就是一種文化形態(tài)。中國(guó)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，如節(jié)日文化、節(jié)氣文化、飲食文化等，無(wú)一不是農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，無(wú)一不與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)。所以，要充分挖掘農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，按照2024年中央一號(hào)文件的要求，著力推動(dòng)農(nóng)耕文明和現(xiàn)代文明要素有機(jī)結(jié)合，書(shū)寫(xiě)中華民族現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村篇，使中國(guó)農(nóng)業(yè)根基強(qiáng)壯、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，真正成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
京公網(wǎng)安備 11010502034728號(hào)
