2025年4月15日是第十個全民國家安全教育日,今年的主題為“全民國家安全教育,走深走實十周年”。讓我們聚焦天然橡膠產業(yè),深刻認識、準確把握其在國家安全領域的重要意義和獨特地位。一是戰(zhàn)略性。天然橡膠是國家重要的戰(zhàn)略資源,與鋼鐵、石油、煤炭等并稱為四大工業(yè)原料,因其難以比擬的獨特綜合性能,在國防裝備和關鍵國民經濟領域具有不可替代作用。二是稀缺性。天然橡膠是典型的資源約束型產業(yè),宜膠區(qū)域集中在少數(shù)熱帶國家和地區(qū)。我國植膠區(qū)主要在云南、海南和廣東三省,氣候條件難以匹敵東南亞地區(qū),年產量不到全球的7%,且可開發(fā)的宜種膠土地資源十分有限。三是民生性。天然橡膠是重要的經濟作物,已成為我國南方許多革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的支柱產業(yè)、民生產業(yè),涉膠總人口約300萬人,在帶動農戶收入增長、支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展、維護邊疆繁榮穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。
黨中央、國務院始終高度重視天然橡膠資源安全工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,中央一號文件近五年三次提及天然橡膠,各部委也相繼出臺了天然橡膠良種良法補助、綜合保險、生產能力建設、林業(yè)補貼等一系列扶持政策項目。我國天然橡膠產業(yè)取得長遠發(fā)展,2024年產量92.2萬噸,歷史上首次突破90萬噸,科技創(chuàng)新達到世界先進水平,形成了較為完整的天然橡膠生產體系、產業(yè)體系和經營體系,成為保障國家戰(zhàn)略資源安全“壓艙石”。與此同時,產業(yè)仍面臨比較效益較低,生產積極性不足;對外依存度偏高,進口來源高度集中;特種天然橡膠供給能力不足,高端用膠嚴重依賴進口等諸多問題,未來保障我國天然橡膠供給安全的任務依然艱巨。
當前和今后一個時期,我們要切實增強做好天然橡膠工作的使命感、責任感、緊迫感,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,組織實施天然橡膠資源安全供應保障能力提升行動,強化政策保障和創(chuàng)新驅動,夯實產業(yè)根基,塑造發(fā)展動能,用足用好國內國外兩個市場、兩種資源,不斷增強天然橡膠產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平,確保國防用膠絕對安全、一般用膠充分保障。
責任編輯:天然橡膠處