海南農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

時(shí)間：2004-08-04 作者：來(lái)源：點(diǎn)擊次數(shù)：5577

　　隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“10+1”）的實(shí)施和泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“9+2”）的啟動(dòng)，處于兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域樞紐位置的海南，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位十分顯要，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    針對(duì)兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域市場(chǎng)和海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，副省長(zhǎng)江澤林提出，海南農(nóng)業(yè)在此背景下，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，整合優(yōu)勢(shì)，采取鮮活農(nóng)產(chǎn)品“北伐”，農(nóng)產(chǎn)品深加工“南進(jìn)”的攻略。江澤林說(shuō)，由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品“腿短”，不宜長(zhǎng)時(shí)間保存，長(zhǎng)距離運(yùn)輸，加上海南海鮮產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、香蕉等溫、熱帶水果和冬季瓜菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)到一定的生產(chǎn)水平，相對(duì)東盟國(guó)家，海南農(nóng)產(chǎn)品在“9+2”的市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)“北伐”，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)積極開(kāi)拓港澳市場(chǎng)。

    對(duì)“10+1”，海南一般的鮮活產(chǎn)品沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榕c東盟同屬熱帶地區(qū)，熱帶農(nóng)業(yè)資源及其產(chǎn)品存在相似性，從考察掌握的情況看，“10+1”熱帶水果質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，零關(guān)稅后，將對(duì)海南相類似產(chǎn)品形成巨大挑戰(zhàn)。但優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，海南可以搶占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的制高點(diǎn)，在東盟建立海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，充分利用東盟各國(guó)便宜豐富的原料市場(chǎng)。

    日前，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家，圍繞兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)背景下海南農(nóng)業(yè)如何南征北戰(zhàn)等問(wèn)題，進(jìn)行了富有建設(shè)性的有益探討。

    “北伐”與“南進(jìn)”

     省政府研究室副主任宋攻文等人贊同“北伐”“南進(jìn)”戰(zhàn)略。他說(shuō)，海南農(nóng)業(yè)“北伐”具有氣候資源和地緣接近的便利條件，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。鮮活產(chǎn)品“北伐”“9+2”非?？尚?。他認(rèn)為，海南鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)間優(yōu)勢(shì)仍然是在冬春季，可以提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，走小規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)格局之路。椰樹(shù)集團(tuán)進(jìn)口大量東南亞的椰子，發(fā)展椰子系列產(chǎn)品的成功實(shí)踐說(shuō)明，海南積極主動(dòng)創(chuàng)造條件完全有可能在“南進(jìn)”上形成優(yōu)勢(shì)。

    在“南進(jìn)”的具體戰(zhàn)術(shù)選擇上，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)林玉權(quán)說(shuō)，讓龍頭企業(yè)與之對(duì)接，采購(gòu)原料在海南加工，也可在當(dāng)?shù)厥召?gòu)基地或直接建設(shè)海南原料基地。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)大農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)集團(tuán)來(lái)海南投資設(shè)廠，依托東南亞國(guó)家豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，加速海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善海南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

    搭建有效對(duì)接平臺(tái)

    省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)符國(guó)王宣說(shuō)，“10+1”、“9+2”是值得重視的兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)?！?+2”中的廣東珠三角和香港、澳門都是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，是海南農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益的目標(biāo)市場(chǎng)之一?！?0+1”將成為世界上繼北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟后的第三大經(jīng)濟(jì)圈。雖然經(jīng)濟(jì)總量不及美國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但東亞自由貿(mào)易區(qū)擁有世界上三分之一的人口，是全球最大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)。其中，日本作為海南的第二大出口國(guó)將拆除農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，海南傳統(tǒng)出口農(nóng)副產(chǎn)品如熱帶果菜、水產(chǎn)品將自由進(jìn)入日本和東盟市場(chǎng)，熱帶高效農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖有望得到更快發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)處處長(zhǎng)蔡章煥說(shuō)，當(dāng)前最緊迫的是了解目標(biāo)市場(chǎng)情況。各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)風(fēng)俗不同，對(duì)產(chǎn)品的需求也不一樣。

    林玉權(quán)說(shuō)，要與兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)其它成員國(guó)家和地區(qū)搭建良好有效的對(duì)接平臺(tái)，讓海南更好地融入其中。在途徑選擇上，應(yīng)側(cè)重于搭建區(qū)域科技交流合作與聯(lián)合，加強(qiáng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合作，建立龍頭企業(yè)對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快海南優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的形成。

    向特色產(chǎn)業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)力

    海南大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授劉國(guó)明認(rèn)為，提高海南農(nóng)產(chǎn)品效益，政府有關(guān)方面要把工作重點(diǎn)放在抓品牌產(chǎn)品和市場(chǎng)培育上來(lái)。他說(shuō)，海南苦丁茶在全國(guó)具有相當(dāng)知名度，比廣東、云南的苦丁茶高幾個(gè)檔次，但海南全省苦丁茶面積不到6000畝；文昌雞、加積鴨等地方名牌產(chǎn)品，也同樣沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。應(yīng)把海南特色產(chǎn)業(yè)做大。

    符國(guó)王宣說(shuō)，如果不積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，很可能造成海南農(nóng)業(yè)萎縮。當(dāng)前，我省大部分市縣領(lǐng)導(dǎo)層和廣大群眾對(duì)此沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，這很危險(xiǎn)。

    省發(fā)改廳沈?yàn)榉教庨L(zhǎng)認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)的選擇培育，應(yīng)緊緊圍繞海南“健康島”、“生態(tài)省”、“無(wú)疫區(qū)”等巨大知名品牌做文章，形成生產(chǎn)的規(guī)?；?、生態(tài)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    劉國(guó)明建議，培育特色產(chǎn)品還要緊緊依靠海南寶貴的生物資源，在保護(hù)好海南生物資源前提下，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，并作為主導(dǎo)產(chǎn)品來(lái)培植，形成區(qū)域特色，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目的。

    高度重視科技作用

    省政府副秘書(shū)長(zhǎng)周公卒說(shuō)，如果不加大農(nóng)業(yè)科研投入，不能保持新、特、奇、優(yōu)品種的不斷開(kāi)發(fā)、推廣，海南農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將受影響，甚至?xí)霈F(xiàn)萎縮。

    他說(shuō)，臺(tái)灣的氣候資源未必比海南有優(yōu)勢(shì)，但是臺(tái)灣的水果在世界上占有一席之地。臺(tái)灣的重要經(jīng)驗(yàn)就是引進(jìn)先進(jìn)的品種和改良技術(shù)。不斷開(kāi)發(fā)新、特、奇品種，有效保證了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    符國(guó)王宣回憶，海南農(nóng)業(yè)在上世紀(jì)90年代有大的發(fā)展，主要得益于一批優(yōu)良品種普及、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的推動(dòng)。要保持海南農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而這有賴于農(nóng)業(yè)科技持續(xù)領(lǐng)先。

    劉國(guó)明說(shuō)，不斷培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，提高質(zhì)量，是保持海南農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。現(xiàn)在水果外形出現(xiàn)向“迷你型”發(fā)展趨勢(shì)。他曾經(jīng)在泰國(guó)看到一種“手指蕉”，香蕉的外形就如女人的手指般纖細(xì)，但是口感一般。如果能夠引進(jìn)來(lái)，和海南的“皇帝蕉”或“米蕉”等嫁接，改變其性狀，做到口感與外觀一樣奇特，可成為香蕉中的精品。

    還有專家提出，要健全、完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，增加科技投入，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，形成一個(gè)良性農(nóng)業(yè)科技循環(huán)體系，既能不斷推出新產(chǎn)品，又能迅速推廣，提高我省熱帶農(nóng)業(yè)的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  摘自：海南日?qǐng)?bào)

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