位于豫東平原西華、扶溝兩縣境內(nèi)的河南省黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)，是1951年元月在原中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，是新中國(guó)第一批創(chuàng)建的大型機(jī)械化國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)之一，也是全國(guó)唯一用“黃泛區(qū)”命名的單位。
一、河南省人民政府的初步謀劃
1938年6月的“花園口事件”造成了豫皖蘇3省44個(gè)縣市54000平方公里的黃泛區(qū)，其中就有河南的20個(gè)縣。在8年之久的黃水泛濫中，河南總計(jì)有150余萬(wàn)人傷亡，其中32萬(wàn)人死亡，117萬(wàn)人淪為災(zāi)民，房屋損失146萬(wàn)多間，因而治理黃泛、重建家園的任務(wù)最重。早在新中國(guó)成立之前的1949年5月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的河南省人民政府主席吳芝圃在全省第一次農(nóng)業(yè)會(huì)議上就明確指出：“恢復(fù)和發(fā)展河南經(jīng)濟(jì)一靠政治上發(fā)動(dòng)群眾，二靠科學(xué)技術(shù)解決問(wèn)題。在黃泛區(qū)，接收拖拉機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及專(zhuān)門(mén)的駕駛維修人員，應(yīng)該保留起來(lái)，并要訓(xùn)練更多的人才，最近我們買(mǎi)到汽油，就要馬上在黃泛區(qū)落后的手工業(yè)農(nóng)業(yè)環(huán)境里，特殊地組織集體農(nóng)場(chǎng)或公營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)，三五年后即有示范作用，有了條件就可大量的提倡集體農(nóng)場(chǎng)。”這充分表明河南省人民政府成立之初，對(duì)在黃泛區(qū)建立國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)已有了初步謀劃。
二、黃泛區(qū)復(fù)興運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起
1949年12月，在新中國(guó)成立后的第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)議上，周恩來(lái)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了河南代表、時(shí)任河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)許西蓮和時(shí)任豫皖蘇行政公署農(nóng)墾學(xué)校校長(zhǎng)崔玉華關(guān)于黃泛區(qū)復(fù)興問(wèn)題的大會(huì)發(fā)言后，對(duì)黃泛區(qū)復(fù)興工作高度重視，決定組建中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)。1950年2月，中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)正式成立，當(dāng)時(shí)的中央財(cái)經(jīng)委主任、政務(wù)院副總理陳云兼任主任，成員有財(cái)政部、水利部、內(nèi)務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部各部部長(zhǎng)。
1950年3月21日，河南省在原省會(huì)開(kāi)封成立了中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局，省主席吳芝圃兼任局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)是趙一鳴、路巖嶺。3月27日，局機(jī)關(guān)搬到西華縣城黌學(xué)廟。局機(jī)關(guān)下設(shè)秘書(shū)科、組織科、機(jī)耕科、宣教科、農(nóng)林科，另有防疫醫(yī)療大隊(duì)、測(cè)量總隊(duì)、修配廠。其主要任務(wù)是疏治河道，排除積水，開(kāi)墾荒地，防疫治病和生產(chǎn)救災(zāi)，號(hào)召逃往外地的難民回鄉(xiāng)重建家園。4月，農(nóng)業(yè)部又分配給復(fù)興局70多名拖拉機(jī)駕駛員，組建機(jī)耕大隊(duì)進(jìn)行墾荒。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)轟轟烈烈的黃泛區(qū)復(fù)興活動(dòng)蓬勃興起。
三、人民代表的建言獻(xiàn)策
由于解放前河南省水、旱、蝗、湯（國(guó)民黨湯恩伯部隊(duì)）“四害”嚴(yán)重，黃泛區(qū)人口大量減少。據(jù)1950年《中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局關(guān)于創(chuàng)辦黃泛區(qū)西夏亭國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)意見(jiàn)書(shū)》披露：“一般村莊每人平均土地在5畝以上，不少村子每人平均土地6—7畝，個(gè)別村莊土地達(dá)10數(shù)畝之多?！睆?fù)興局機(jī)耕大隊(duì)開(kāi)墾出來(lái)的許多土地，農(nóng)民由于缺乏人力、畜力、種子和肥料，往往是種不上，又把它荒掉。1950年4月，在河南省各屆人民代表協(xié)商委員會(huì)一屆一次會(huì)議上，馬杰、秉志、閆慎予等3人提出了關(guān)于在黃泛區(qū)開(kāi)辦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的提案。提案說(shuō)：花園口事件后，黃河水整整泛濫8年，造成了54000平方公里荒沙彌漫的“黃泛區(qū)”，大量適宜耕作的土地荒蕪。建議利用黃泛區(qū)地廣人稀的特點(diǎn)，開(kāi)辦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐探索。此提案被大會(huì)作為農(nóng)林水利類(lèi)的1號(hào)提案分送中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局和河南省人民政府參考，受到雙方的高度重視。
四、周恩來(lái)總理的親自決策
1983年路巖嶺回憶錄《黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)的由來(lái)》記載，1950年12月，趙一鳴、路巖嶺受吳芝圃委派，到北京向中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)匯報(bào)工作。陳云向周總理電話報(bào)告此事。周總理指示會(huì)在中南海開(kāi)，五部部長(zhǎng)全部到會(huì)。趙一鳴、路巖嶺匯報(bào)了復(fù)興局一年來(lái)的工作：一是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，組成了幾十萬(wàn)人的治河大軍，先后疏通了潁河、賈魯河及雙洎河，排除了內(nèi)積水；二是開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，防疫治病170多萬(wàn)人次，有效地控制了疾病的蔓延；三是動(dòng)員和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民累計(jì)開(kāi)荒1000多萬(wàn)畝，其中機(jī)耕40多萬(wàn)畝；四是在扶溝縣練寺、西華縣清河驛建起了2個(gè)苗圃，在西華縣西夏亭建立了一個(gè)8450畝的農(nóng)場(chǎng)。
周總理聽(tīng)后對(duì)黃泛區(qū)復(fù)興工作非常滿(mǎn)意，說(shuō)：“復(fù)興工作完成得很好。唯災(zāi)民房子沒(méi)有建起來(lái)。按糧食收成，比許多縣還要好些。地可以按戶(hù)分給農(nóng)民，三年不要糧。地多人少，農(nóng)民分不完，黃泛區(qū)可以建個(gè)大農(nóng)場(chǎng)嘛。” 大家一致表示同意。
按照周總理的指示，經(jīng)過(guò)緊張籌備，1951年1月，在原中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局的基礎(chǔ)上黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)正式建立。一大批熱血青年，響應(yīng)黨的號(hào)召，從祖國(guó)的四面八方匯聚到風(fēng)沙彌漫的黃泛區(qū)，開(kāi)始了艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大征程。
1951年6月27日《中央黃泛區(qū)復(fù)興委員會(huì)復(fù)興局報(bào)告》提到：“我局奉命已于（1950年）十二月三十一日結(jié)束，自（1951年）元月一日起改組為國(guó)營(yíng)黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)，所有水利測(cè)量林業(yè)人員及器材等，已分別移交河南省農(nóng)林廳，分別由水利農(nóng)業(yè)兩局接收，其余行政機(jī)構(gòu)人員及機(jī)耕器材由農(nóng)場(chǎng)留用?！?
從頂頂帳篷到廣廈萬(wàn)間，從蕭疏的沼澤荒原到無(wú)際的麥海良田，從聯(lián)合國(guó)救濟(jì)總署的賑災(zāi)地到全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，從風(fēng)沙彌漫的窮鄉(xiāng)僻壤到風(fēng)景優(yōu)美的AAA級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)櫛風(fēng)沐雨，已走過(guò)了70多年的光輝歷程。按照河南省委、省政府的戰(zhàn)略決策，整合黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)組建的黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司已于2024年3月上并到河南省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，成為具有法人資格的二級(jí)企業(yè)集團(tuán)。為持續(xù)發(fā)展黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)事業(yè)，周口市委、市政府在黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)設(shè)立了正處級(jí)規(guī)格的中共周口市黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)工作委員會(huì)、周口市黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)，統(tǒng)一行使黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理各項(xiàng)職能。現(xiàn)在的黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)，已不再是政企合一的特殊組織，而是廣大職工群眾、居民、村民共同生活的和諧美麗家園。
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