農(nóng)墾系統(tǒng)積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

時間：2002-04-19 作者： 來源： 點擊次數(shù)：10146

近年來，農(nóng)墾系統(tǒng)認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，結合墾區(qū)實際，統(tǒng)一了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認識，把它作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑，擺上重要工作日程。各墾區(qū)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地推動了墾區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，積累了不少成功的經(jīng)驗。為了從總體上把握農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本情況和發(fā)展趨勢，及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，并為制定和調整發(fā)展規(guī)劃、指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展提供科學依據(jù)，最近，農(nóng)墾對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況進行了統(tǒng)計調查。 　　一、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本情況。 　　據(jù)24個墾區(qū)調查，到1998年底，已建立與農(nóng)戶有比較穩(wěn)定的利益聯(lián)結關系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共有473個，總固定資產(chǎn)規(guī)模為142.73億元，平均固定資產(chǎn)為3017.5萬元；職工總人數(shù)為37.1萬人，銷售總額204.9億元，平均4332.1萬元，利潤6.9億元，平均145.9萬元。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增加值69.8億元，平均1474.7萬元。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)匯總數(shù)為1.2億美元，平均25.4萬美元，上繳稅金7.3億元，平均154.3萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶（農(nóng)場職工戶）79．4萬戶，其中帶動本農(nóng)場職工戶數(shù)為40．44萬戶，占50.93%。帶動生產(chǎn)基地2570萬畝，平均5.4萬畝。養(yǎng)畜量365.5萬頭，養(yǎng)禽量3703.5萬只，水面74.3萬畝。農(nóng)戶（農(nóng)場職工戶）通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新增收入13.7億元。平均每戶農(nóng)民（農(nóng)場職工戶）新增收入1729.7元。 　　473家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中種植業(yè)302個，占63.85%；畜牧業(yè)102個，占21.56%；水產(chǎn)業(yè)33個，占6.98%；林業(yè)5個，占1.06%；其他31個，占6.55%。 　　二、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點 　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化組織類型和利益聯(lián)結方式多種多樣 　　1、組織類型 　　（1）龍頭企業(yè)帶動型仍占居主導地位。據(jù)調查，在473個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，以各種農(nóng)產(chǎn)品加工流通等企業(yè)為龍頭帶動的有359個，占75.9％； 　?。?）中介組織帶動型。以專業(yè)合作社等中介服務組織帶動的有27個，占5.7％； 　?。?）專業(yè)市場帶動型的有37個，占7.82%； 　?。?）其他類型的有50個，占10.57％。 　　2、產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結方式 　?。?）合同契約關系，即產(chǎn)業(yè)化組織在經(jīng)營活動中，通過合同等契約方式向農(nóng)戶收購或銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，雙方具有明確的權利、義務關系，具備法律效應的有343個，占產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的72.5%。其中按合同規(guī)定實行保護價收購農(nóng)副產(chǎn)品的有138家，占29.18%；按合同規(guī)定在收購農(nóng)副產(chǎn)品時，收購價格高于市場價格或者是按優(yōu)惠價向農(nóng)戶（職工戶）提供生產(chǎn)資料和各項服務的有41家，占8.67%；合同規(guī)定向所帶動的農(nóng)戶（職工戶）提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列化的服務的有97家，占20.5%；其他內容的67家，占14.16%。 　?。?）合作制利潤返還關系，即產(chǎn)業(yè)化組織內部、龍頭企業(yè)或中介組織，將農(nóng)副產(chǎn)品加工、運銷等環(huán)節(jié)增值的一部分利潤，按一定的方式（如按交易量）返還給農(nóng)戶（職工戶），也包括實行二次分配的，有8家，占產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的1.69%； 　　（3）股份制和股份合作制關系，股份制是指按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的股份制產(chǎn)業(yè)化組織按照股分比例進行利潤分紅的利益聯(lián)結方式；股份合作制是指股份合作制產(chǎn)業(yè)化組織實行按勞分配、按股分紅相結合的利益聯(lián)結方式；有48家，占整個產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的10.15%，其中完全實行股份制的企業(yè)有30家，占整個產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的6.34%。實行股份合作制的企業(yè)有18家，占3.8%。 　　（4）采用協(xié)議關系，即指產(chǎn)業(yè)化組織通過協(xié)商與農(nóng)民（農(nóng)場職工）達成產(chǎn)銷、供銷的一致意見，并有文字備案的一種準合同關系的利益聯(lián)結方式，有74家，占15.64%。 　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)結構上發(fā)展不平衡。 　　1、地區(qū)發(fā)展不平衡。從產(chǎn)業(yè)化組織個數(shù)來看，前10名分別是黑龍江為82個、湖北49個、廣西44個、內蒙古40個、遼寧37個、江蘇36個、廣東34個、河南27個、河北16個、吉林14個；按照各墾區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模，即固定資產(chǎn)總量來劃分，前10名分別為廣東327,247萬元、廣西235,734萬元、黑龍江182,399萬元、上海101,519.5萬元、江西87,500萬元、遼寧68,102萬元；江蘇56,821萬元、河南55,833.2萬元、湖北43,309萬元、浙江31,560.5萬元。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織平均規(guī)模（每個產(chǎn)業(yè)化組織的平均固定資產(chǎn)）來看，依次為上海14,502.8萬元、重慶14,500萬元、廣東9,624.9萬元、江西7,291.7萬元、廣西5,357.6萬元、浙江5,260.1萬元、陜西4,002萬元、湖南2,527.4萬元、黑龍江2224.4萬元、河南，2,067.9萬元。 　　2、產(chǎn)業(yè)分布不平衡。農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中種植業(yè)占63.85%；畜牧業(yè)占21.56%；水產(chǎn)業(yè)占6.98%；其他占6.55%。在種植業(yè)里，糧棉油166個，糖料21個，蔬菜28個，水果26個，茶葉11個；其中蔬菜、水果、茶葉等特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化組織共有65個，占總數(shù)的13.74%。 　　(三)形成了一批區(qū)域內或跨區(qū)域的具有特色、專業(yè)化和社會化程度較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。在乳業(yè)、糖業(yè)、啤酒原料、葡萄酒、糧油加工、棉花、畜牧、熱作、種子、茶葉、淀粉和花卉等主要行業(yè)中，已逐步建立起一批在國內同行業(yè)占有較強競爭優(yōu)勢、在國際市場上有一定開拓能力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合企業(yè)。如上海市牛奶（集團）有限公司、湖南正虹飼料股份有限公司、天津王朝葡萄釀酒有限公司、廣東廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司、廣東豐收糖業(yè)發(fā)展有限公司、廣西金光實業(yè)總公司、吉林敖東藥業(yè)集團、江西共青羽絨廠、江蘇東辛棉花集團公司等龍頭企業(yè)。 　　(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模相對較大，市場輻射范圍相對較廣 　　從龍頭企業(yè)的年銷售收入看，主營產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以下的企業(yè)280家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的78%；在5000萬元-5億元有77家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的21.4%；年銷售收入大于5億元的大型企業(yè)有2家，占0.6%，分別是上海市牛奶（集團）有限公司（21．25億元）和湖南正虹飼料股份有限公司（7．81億元）。從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的固定資產(chǎn)情況看，農(nóng)墾系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化組織平均固定資產(chǎn)為3017.5萬元，高于一般農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。 　　市場輻射范圍指產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營的主要產(chǎn)品和系列產(chǎn)品銷售的市場半徑。主營產(chǎn)品和系列產(chǎn)品是指其銷售額占整個產(chǎn)業(yè)化龍頭組織銷售總額的30%以上。從調查看來，市場輻射在本省區(qū)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織有131個，占27.7%；輻射外省區(qū)市的有305個，占64.5%；輻射到國外的有37個，占7.8%。 　?。ㄎ澹﹪业姆龀终弑容^到位 　　1、銀行貸款。l998年各級銀行對已確定為龍頭企業(yè)的各種貸款總額為27.3億元。 　　2、財政扶持金額。1998年各級財政資金用于龍頭企業(yè)的扶持總額為1.6億元。其中無償撥款資金（含貼息）為5625.2萬元，有償使用資金（如周轉金等）為14538.7萬元。 　　三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展積極促進了墾區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展 　　(一)企業(yè)增效。473個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織1998年共實現(xiàn)總產(chǎn)值228.7億元，利稅14.2億元，產(chǎn)值利稅率為6.2％. 　　(二)職工和農(nóng)民增收。據(jù)調查，1998年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利用各種利益聯(lián)結機制帶動農(nóng)戶79.4萬戶，帶動農(nóng)場職工戶40.4萬戶。通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這些農(nóng)戶（農(nóng)場職工戶）平均每戶增加收入1729.7元。 　　(三)開辟了新的就業(yè)渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一方面通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大經(jīng)營規(guī)模，增加了新的就業(yè)機會；另一方面帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進新興產(chǎn)業(yè)的形成，從而也增加了新的就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，1998年農(nóng)墾系統(tǒng)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納農(nóng)業(yè)勞動力4.9萬人。 　　四、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的主要問題 　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化組織的市場輻射范圍主要是國內市場。 　　從調查的情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織市場輻射本省區(qū)市的有131個，占27.7%；輻射外省區(qū)市的有305個，占64.5%；輻射國外的有37個，占7.8%。主要是國內市場，占92.2%。 　?。ǘ堫^企業(yè)帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利用外資數(shù)目和列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的數(shù)目較少。359家龍頭企業(yè)中，只有43家列入了省級龍頭企業(yè)的行列，占12%；利用外資的龍頭企業(yè)有20家，占5.6%。 （農(nóng)墾局工業(yè)處提供）

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