受中等強(qiáng)度的厄爾尼諾事件影響，疊加全球氣候變暖的大背景，預(yù)計今冬明春我國大部地區(qū)階段性冷空氣活躍，極端天氣可能多發(fā)頻發(fā)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。為做好冬春農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全力贏得夏季糧油豐收主動權(quán)，確保蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《今冬明春科學(xué)應(yīng)對厄爾尼諾防災(zāi)減災(zāi)保安全穩(wěn)供給預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），要求各地牢固樹立“防災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增糧”“防重于救”等理念，積極應(yīng)對、主動避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)，切實減輕災(zāi)害損失。
《預(yù)案》分區(qū)域、分災(zāi)種提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主要措施。一是防范北方冬麥區(qū)可能低溫凍害。開展冬前鎮(zhèn)壓，分級分類冬灌；強(qiáng)化早春田管，密切關(guān)注天氣變化，降溫前及時灌水改善墑情，防御凍害；對遭受凍害麥田，分類施肥補救，促進(jìn)恢復(fù)生長。二是防范北方冬麥區(qū)可能春旱。提前檢修灌溉設(shè)施，一旦旱情發(fā)生，集中有限水源澆水保苗；早春大力推廣耙耱劃鋤鎮(zhèn)壓等措施，促進(jìn)返青生長；葉面噴施抗旱保水劑，增強(qiáng)植物的抗旱性。三是防范露地和設(shè)施蔬菜可能雨雪冰凍災(zāi)害。提早檢修棚室，及時清除積雪；設(shè)施蔬菜及時加保溫棉被、草苫防寒，露地蔬菜加強(qiáng)中耕培土，寒潮過后遮陽覆蓋，防止凍害；科學(xué)運籌肥水，搞好蚜蟲、軟腐病、霜霉病等病蟲防控；密切關(guān)注市場動態(tài)，及時發(fā)布供求信息，推動產(chǎn)銷銜接，大中城市提早安排應(yīng)急保供生產(chǎn)。四是防范江南油菜可能漬澇和冰凍災(zāi)害。提前清溝降漬，保持“三溝”暢通；及時中耕除草，控旺促壯；寒潮來臨前，提前噴施生長調(diào)節(jié)劑防寒抗凍；對受凍油菜，及時清除凍葉凍薹、追肥促長；春季根據(jù)苗情及時適量追施薹肥。五是防范畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖可能雨雪低溫凍害。檢查維修畜禽棚舍及池塘塘埂，做好圈舍池塘等養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備保暖防凍，強(qiáng)化飼養(yǎng)管理和科學(xué)投喂，加強(qiáng)飼草料等物資儲備和畜禽銷售，加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測防控，防止季節(jié)性反彈。六是防范東北中東部可能春澇。及早騰茬整地散墑，確定適宜熟期品種并做好種子準(zhǔn)備；加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，組織好機(jī)耕機(jī)播作業(yè)，提高播種質(zhì)量。七是防范東北西部可能春旱。合理調(diào)整結(jié)構(gòu)避災(zāi)；推廣免耕播種、抗旱“坐水種”、地膜覆蓋、膜下滴灌等抗旱技術(shù)；科學(xué)確定主推品種，及早搞好種子調(diào)劑調(diào)運。八是防范西南地區(qū)可能冬春連旱。千方百計廣辟水源，修繕建設(shè)農(nóng)田集雨蓄水設(shè)施；冬閑田提早蓄水備耕；推廣水稻集中育秧、旱育秧等技術(shù)；有水源的地區(qū)及時澆灌保苗；無水源地塊，及時噴施抗旱保水劑，因旱絕收地塊因地制宜改種補種。
《預(yù)案》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任落實，組織開展下沉一線聯(lián)系指導(dǎo)工作；加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時調(diào)度墑情、雨情、水情、災(zāi)情發(fā)展動態(tài)；備足抗災(zāi)物資和裝備，做好用肥、用藥、用種等農(nóng)資需求調(diào)度，搞好生產(chǎn)儲備；做好指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)措施落實到戶到田，切實幫助農(nóng)民解決實際問題；聚合部門力量，精細(xì)調(diào)度用水，積極爭取防災(zāi)減災(zāi)支持政策；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，宣傳農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識和技術(shù)措施，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)合力。
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