圖為安徽農(nóng)墾華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的田地里，農(nóng)機(jī)手正在進(jìn)行小麥植保作業(yè)。受訪(fǎng)者供圖
從2021年的4000多畝到2024年底的5.8萬(wàn)多畝，安徽省農(nóng)墾集團(tuán)與安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣大路村合作開(kāi)展的社會(huì)化服務(wù)“大路模式”，如今已拓展到長(zhǎng)豐縣楊廟鎮(zhèn)、羅塘鎮(zhèn)、義井鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村?！拔沂峭辽灵L(zhǎng)的農(nóng)民，種了一輩子地，和安徽農(nóng)墾集團(tuán)合作后發(fā)現(xiàn)，原來(lái)我已經(jīng)‘落伍’了?！庇浾邅?lái)到大路村，村黨支部書(shū)記董永含掰著手指細(xì)數(shù)著幾年來(lái)的變化：2021年秋季雙方開(kāi)始合作，2022年小麥畝產(chǎn)達(dá)到856斤，2023年畝產(chǎn)946斤，邁上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。安徽農(nóng)墾的豐收密碼是什么？近年來(lái)，安徽農(nóng)墾堅(jiān)定履行“糧食安全國(guó)家隊(duì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的職責(zé)使命，全力推進(jìn)“農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方”行動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，為安徽省打造“千億斤江淮糧倉(cāng)”貢獻(xiàn)力量。安徽農(nóng)墾自有耕地播種面積70多萬(wàn)畝，通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，在全省種植面積已達(dá)到170多萬(wàn)畝，相當(dāng)于“再造一個(gè)農(nóng)墾”。
農(nóng)墾的優(yōu)勢(shì)在哪里？與公司、合作社、種植大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體相比，安徽農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“國(guó)家隊(duì)”，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)在哪里？“我雖然種了十多年的地，但真要說(shuō)到農(nóng)業(yè)技術(shù)，很多地方還是講不明白，農(nóng)墾的技術(shù)人員一眼就能看出問(wèn)題在哪里?！蓖┏鞘须p龍村村民姚遠(yuǎn)勝過(guò)去是一名種糧大戶(hù)。2023年，安徽農(nóng)墾與桐城市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同注冊(cè)成立安徽農(nóng)墾集團(tuán)（桐城）農(nóng)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“墾桐公司”），姚遠(yuǎn)勝也迎來(lái)身份的轉(zhuǎn)變，成為一名網(wǎng)格員，管理600畝土地。
姚遠(yuǎn)勝回憶道：“去年9月15日刮臺(tái)風(fēng)，安徽農(nóng)墾的技術(shù)人員提前幾天就通知我們打藥預(yù)防稻飛虱，防止倒伏和減產(chǎn)。種子和農(nóng)資價(jià)格也下降了，原先買(mǎi)化肥要3000元/噸，現(xiàn)在只需花費(fèi)2500元/噸左右。另外，糧食銷(xiāo)路也不用愁了，安徽農(nóng)墾統(tǒng)一收購(gòu)，大伙兒只要安心種好地就行了。”
姚遠(yuǎn)勝的經(jīng)歷道出了安徽農(nóng)墾開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的兩大優(yōu)勢(shì)——技術(shù)力量強(qiáng)和全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。
按照《安徽農(nóng)墾糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》，安徽農(nóng)墾加快與省內(nèi)外科研院所和院士團(tuán)隊(duì)合作，從2023年開(kāi)始，投資3億元實(shí)施農(nóng)作物新品種選育原創(chuàng)技術(shù)策源地項(xiàng)目，開(kāi)展小麥、水稻、大豆等新品種選育和綠色高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)及集成示范。2023年，安徽農(nóng)墾小麥畝均單產(chǎn)522公斤、水稻畝均單產(chǎn)631公斤、大豆畝均單產(chǎn)173公斤。
“目前，安徽農(nóng)墾的自營(yíng)農(nóng)場(chǎng)良種覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率99%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)49萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于一畝地的農(nóng)機(jī)水平達(dá)1萬(wàn)千瓦，無(wú)論是種植水平還是基礎(chǔ)設(shè)施都高于周邊的農(nóng)村。平均下來(lái)，周年糧食單產(chǎn)要比地方高100公斤左右。”安徽農(nóng)墾集團(tuán)副總農(nóng)藝師、農(nóng)服公司黨支部書(shū)記徐世園告訴記者，“我們抽調(diào)各個(gè)農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干組建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，示范引領(lǐng)地方提高種植水平，增加糧食產(chǎn)量，提升農(nóng)民收入?！?
2021年4月，安徽農(nóng)墾與長(zhǎng)豐縣達(dá)成墾地合作，大壙圩農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)人員來(lái)到長(zhǎng)豐縣，以大路村為“原點(diǎn)”，逐步打開(kāi)局面；墾桐公司的骨干力量則主要來(lái)自龍亢農(nóng)場(chǎng)——這兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)種植技術(shù)好、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)良。他們將農(nóng)場(chǎng)的先進(jìn)種植、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)用來(lái)指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很快就獲得了農(nóng)民的認(rèn)可。
在安徽農(nóng)墾，種子由國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)安徽皖墾種業(yè)股份有限公司統(tǒng)一供應(yīng)，該公司自有品種達(dá)60多個(gè)；化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資由安徽省農(nóng)業(yè)服務(wù)股份有限公司集中采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品烘干倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售由安徽省農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品有限公司、各個(gè)農(nóng)場(chǎng)公司和米面加工企業(yè)負(fù)責(zé)。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下屬企業(yè)，安徽農(nóng)墾構(gòu)建起覆蓋種源保障、農(nóng)資銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技指導(dǎo)、訂單回購(gòu)等一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式。
目前，安徽農(nóng)墾已在全省11個(gè)地市、38個(gè)縣（市、區(qū)）、167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、469個(gè)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作，逐步形成了村企合作、雙控一服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈等農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)模式。隨著“農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方”行動(dòng)的深入開(kāi)展，安徽農(nóng)墾的“五統(tǒng)一”管理措施（即統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一產(chǎn)品回收）也在地方推廣開(kāi)來(lái)，良種良機(jī)良法配套，服務(wù)的土地農(nóng)作物畝均產(chǎn)量得到大幅提升。
怎樣實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)？墾地合作逐漸深化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，如何才能聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、確保農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收呢？在安徽農(nóng)墾與長(zhǎng)豐縣聯(lián)合打造的“農(nóng)墾企業(yè)+村集體合作社+職業(yè)農(nóng)民”鄉(xiāng)村振興“大路模式”中，農(nóng)墾負(fù)責(zé)資金投入、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、糧食回收和統(tǒng)一核算，村集體負(fù)責(zé)集中流轉(zhuǎn)村民土地，組織農(nóng)民開(kāi)展種植和管理，農(nóng)民被聘請(qǐng)為“網(wǎng)格員”落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)田管理及農(nóng)作物的全程管護(hù)。獲得的利潤(rùn)實(shí)行“532”分配法——農(nóng)墾50%，村集體30%，職業(yè)農(nóng)民20%，農(nóng)墾、村集體、農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。改變立竿見(jiàn)影——過(guò)去村民們“各自為戰(zhàn)”，一個(gè)人最多種200畝地，現(xiàn)在全村4000多畝土地，僅需要6名網(wǎng)格員就能完成日常管理；以前大多只種一季水稻，收成基本“靠天收”，如今是“一年兩茬”，每年種一季小麥和一季水稻或高粱，土地復(fù)種率大大提升，遵循安徽農(nóng)墾的操作規(guī)程，全程精細(xì)化管理；過(guò)去種糧沒(méi)有多少收益，到現(xiàn)在每年能有200多萬(wàn)元的效益，村集體收入大大增加，農(nóng)民不僅可以上班領(lǐng)工資，年底還能獲得分紅。農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)力量的提升。在大路村的農(nóng)機(jī)大院，只見(jiàn)一排東方紅拖拉機(jī)、4臺(tái)收割機(jī)，各色農(nóng)機(jī)具一應(yīng)俱全。“過(guò)去村民種地規(guī)模只有幾畝，用的都是小農(nóng)機(jī)，與安徽農(nóng)墾合作后，種植規(guī)模提升了，需要符合要求的大型農(nóng)機(jī)。村里的一個(gè)大戶(hù)投入近100多萬(wàn)元，購(gòu)置了相關(guān)農(nóng)機(jī)裝備。現(xiàn)在，聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)手一年支出的工資就達(dá)30多萬(wàn)元?！贝舐反寰W(wǎng)格員陳良玉介紹。植保不再是農(nóng)民背著藥罐打藥，而是普遍采用無(wú)人機(jī)。當(dāng)?shù)氐娘w手有近20人，技術(shù)熟練的飛手每年有5萬(wàn)元收入。
蚌埠市懷遠(yuǎn)縣與安徽農(nóng)墾龍亢農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)以“雙控一服務(wù)”（即統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一回購(gòu)、全程社會(huì)化服務(wù)）為主推模式。目前龍亢農(nóng)場(chǎng)在懷遠(yuǎn)縣開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)25.9萬(wàn)畝，作業(yè)服務(wù)達(dá)100萬(wàn)畝次以上。
龍亢農(nóng)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙控一服務(wù)”模式把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理理念、機(jī)械裝備、金融資源等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程和全產(chǎn)業(yè)鏈，降低了生產(chǎn)成本，提高了標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)與龍亢農(nóng)場(chǎng)公司建立“322”利益共享分配機(jī)制，即龍亢農(nóng)場(chǎng)在市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上每斤加價(jià)0.03元回購(gòu)農(nóng)戶(hù)糧食，再支付農(nóng)戶(hù)0.02元的運(yùn)送費(fèi)用、村集體經(jīng)濟(jì)組織0.02元的服務(wù)費(fèi)。
一組數(shù)字可以反映“雙控一服務(wù)”模式的成效——小麥畝均單產(chǎn)達(dá)到600公斤、畝均節(jié)約成本90元、畝均增收300元；徐圩鄉(xiāng)3個(gè)行政村與龍亢農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增收870萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)組織增收144萬(wàn)元。
“最初，安徽農(nóng)墾開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的思路是‘訂單加要素加托管’，以訂單生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)打造基地，以農(nóng)資托管開(kāi)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化集約化經(jīng)營(yíng)。隨著‘農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方’行動(dòng)的深入開(kāi)展，我們將建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收放在重要位置，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)。”徐世園說(shuō)。
截至目前，農(nóng)墾集團(tuán)已在省內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積260.6萬(wàn)畝，累計(jì)服務(wù)面積達(dá)1263萬(wàn)畝次，帶動(dòng)地方糧食增產(chǎn)6600萬(wàn)斤。
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