廣東農(nóng)墾實(shí)施“走出去”發(fā)展的主要做法和體會(huì)

時(shí)間：2015-01-22 作者： 來(lái)源： 點(diǎn)擊次數(shù)：7648

<p style="text-align:center;text-indent:2em;"> <span style="font-size:18px;font-family:SimSun;"><strong>廣東農(nóng)墾實(shí)施“走出去”發(fā)展</strong></span><span style="line-height:1.5;font-size:18px;font-family:SimSun;"><strong>的主要做法和體會(huì)</strong></span> </p> <p style="text-align:center;text-indent:2em;"> <span style="font-size:14px;font-family:SimSun;">(廣東省農(nóng)墾總局對(duì)外經(jīng)濟(jì)處 陳雪鈿)</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <br /> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">廣東農(nóng)墾創(chuàng)建于1951年，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的墾荒拓業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為以天然橡膠、蔗糖、糧油、畜牧、乳業(yè)、劍麻、農(nóng)產(chǎn)品物流及營(yíng)銷、房地產(chǎn)及物業(yè)租賃、酒店旅游為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代南亞熱作資源型大集團(tuán)。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">新世紀(jì)以來(lái)，在農(nóng)業(yè)部和廣東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，廣東農(nóng)墾認(rèn)真貫徹中央提出的“走出去”戰(zhàn)略，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照“低調(diào)進(jìn)入，務(wù)實(shí)推進(jìn)，早見(jiàn)成效”的工作要求，立足自身從事熱作產(chǎn)業(yè)數(shù)十年積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，積極拓展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外延伸和國(guó)際化。在墾區(qū)干部職工的努力下，廣東墾區(qū)“走出去”步伐不斷加快，對(duì)外投資合作增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好局面。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;"><strong>一、廣東農(nóng)墾“走出去”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展</strong></span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">1、“走出去”發(fā)展的項(xiàng)目不斷增多。廣東農(nóng)墾目前在海外投資項(xiàng)目達(dá)到21個(gè)，按產(chǎn)業(yè)類型分，農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目10個(gè)、農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目8個(gè)、貿(mào)易和投資管理項(xiàng)目3個(gè)。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">2、“走出去”發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。廣東農(nóng)墾“走出去”實(shí)現(xiàn)從天然橡膠加工到種植、種苗示范以及金融貿(mào)易業(yè)務(wù)等的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">3、“走出去”發(fā)展隊(duì)伍持續(xù)壯大。廣東農(nóng)墾在全墾區(qū)選拔、培養(yǎng)和造就一批人才隊(duì)伍，隨著海外企業(yè)的發(fā)展，人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，后備力量發(fā)展到100人的“海外人才庫(kù)”，形成良好的人才梯隊(duì)，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。目前派駐海外人員87人，在海外聘用的管理人員112人。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">4、“走出去”發(fā)展市場(chǎng)日益擴(kuò)展。市場(chǎng)拓展方面，廣東農(nóng)墾建立了完善的國(guó)內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升了市場(chǎng)營(yíng)銷能力，在建立覆蓋國(guó)內(nèi)主銷區(qū)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，于新加坡設(shè)立了國(guó)際貿(mào)易公司，拓展國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)展電子商務(wù)和套期保值，構(gòu)建了全球營(yíng)銷體系。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">5、“走出去”發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。廣東農(nóng)墾“走出去”發(fā)展，為項(xiàng)目所在國(guó)家?guī)チ讼冗M(jìn)的管理技術(shù)、設(shè)施裝備、管理理念，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位，穩(wěn)定提高當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖胨?。為?xiàng)目國(guó)帶來(lái)外匯收入，增加當(dāng)?shù)囟愂?。廣墾橡膠（沙墩）公司是泰國(guó)沙墩府的第一納稅大戶；廣墾橡膠（湄公河）公司帶動(dòng)了泰國(guó)東北部上萬(wàn)戶膠農(nóng)脫貧致富；廣墾橡膠（婆聯(lián)）公司橡膠種植通過(guò)馬來(lái)西亞“森林永續(xù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目”最高規(guī)格A+評(píng)級(jí)，成為馬來(lái)西亞?wèn)|部經(jīng)濟(jì)走廊的農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;"><strong>二、廣東農(nóng)墾“走出去”發(fā)展的基本原則</strong></span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">1、堅(jiān)持“走出去”與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。通過(guò)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，密切跟蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工新特點(diǎn)，利用全球資源，在更高起點(diǎn)、更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)振興，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">2、堅(jiān)持積極推進(jìn)與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)和安全意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，搞好項(xiàng)目科學(xué)論證，避免盲目投資，降低境外投資合作風(fēng)險(xiǎn)。既要把握機(jī)遇、不失時(shí)機(jī)地“走出去”，又要量力而行、講求實(shí)效，提高對(duì)外投資合作成功率。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">3、堅(jiān)持維護(hù)自身利益與促進(jìn)共同發(fā)展相結(jié)合。牢固樹(shù)立“互利共贏、共同發(fā)展”的原則和理念，在維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全、加快自身發(fā)展的同時(shí)，妥善處理各方矛盾沖突和利益平衡，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守駐在國(guó)法律法規(guī)，履行必要的社會(huì)責(zé)任，注重環(huán)境資源保護(hù)，樹(shù)立良好國(guó)際形象。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;"><strong>三、廣東農(nóng)墾“走出去”發(fā)展的主要做法和體會(huì)</strong></span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">1、立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快“走出去”發(fā)展步伐。加快實(shí)施“走出去”發(fā)展步伐，必須立足發(fā)揮和依托自身的優(yōu)勢(shì)。廣東農(nóng)墾經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，成為全國(guó)最大的熱作產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之一，擁有廣墾橡膠集團(tuán)、廣墾糖業(yè)集團(tuán)等4家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、9家省級(jí)龍頭企業(yè)。近年來(lái)，廣東農(nóng)墾以國(guó)際戰(zhàn)略眼光，發(fā)揮墾區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，抓機(jī)遇，早謀劃，以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為載體實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展海外發(fā)展，切入快，進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在海外的延伸，同時(shí)依托墾區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為“走出去”提供支撐，使“走出去”企業(yè)較快較好的發(fā)展。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">2、構(gòu)建全球營(yíng)銷體系，促進(jìn)境外企業(yè)持續(xù)發(fā)展。培育自有品牌，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷體系，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，是“走出去”的制勝法寶。廣東農(nóng)墾大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，塑造統(tǒng)一的品牌，通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)打造“走出去”企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，依靠核心競(jìng)爭(zhēng)力提升企業(yè)知名度，樹(shù)立良好形象。完善國(guó)內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升市場(chǎng)營(yíng)銷能力，組建市場(chǎng)信息研究部，完善市場(chǎng)分析體系，構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)內(nèi)建立辦事處和倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，形成覆蓋國(guó)內(nèi)主銷區(qū)的國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)；以廣墾橡膠（新加坡）公司為平臺(tái)，形成覆蓋歐美、日韓、印度和東南亞的海外銷售網(wǎng)絡(luò)以及期貨套期保值、電子交易同步進(jìn)行的全球營(yíng)銷體系；還拓展戰(zhàn)略合作終端客戶，與客戶建立長(zhǎng)期的供貨關(guān)系，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">3、提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確保境外企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。做好境外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，是“走出去”戰(zhàn)略取得成功的前提和保證。一是提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)境外企業(yè)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全、規(guī)范企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，建立了相互制衡的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。二是完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。根據(jù)境外企業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)持控制型的集團(tuán)管控模式，完善法人治理，境外企業(yè)形成規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)作機(jī)制，保證企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研判，建立定期產(chǎn)銷視頻調(diào)度會(huì)議，統(tǒng)一海外企業(yè)的原料收購(gòu)和產(chǎn)品銷售，開(kāi)展期貨套期保值業(yè)務(wù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化匯率風(fēng)險(xiǎn)管控，成立匯率風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，做好匯率走勢(shì)的分析和鎖匯，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)銀企合作，充分利用EAS信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資金管理，確保境外資金安全。三是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，注重境外員工的安全培訓(xùn)，制訂完善境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生危機(jī)時(shí)迅速啟動(dòng)預(yù)案，最大限度地保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">4、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，保證“走出去”健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和使用，增強(qiáng)“走出去”發(fā)展的動(dòng)力和活力，保證項(xiàng)目健康發(fā)展。一是在墾區(qū)內(nèi)部建立人才庫(kù)，對(duì)工作能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)好的管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，選拔作為“走出去”經(jīng)營(yíng)骨干人才。二是墾區(qū)連續(xù)每年招聘近500名應(yīng)屆大中專畢業(yè)生（其中50%為碩士以上學(xué)歷，部分為海歸人士），充實(shí)到不同的工作崗位鍛煉，儲(chǔ)備人才，擇優(yōu)選派到海外企業(yè)工作；目前，廣東農(nóng)墾常年派駐到海外的員工近半為碩士研究生以上，他們?cè)谄D苦環(huán)境條件下有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，成為海外企業(yè)的骨干力量。三是實(shí)施人才“本土化”戰(zhàn)略。海外每個(gè)企業(yè)有1-2名高層管理人員為本土人員，中層管理人員以本土為主。目前，海外公司95%以上的中層管理人員都是在外籍員工中選拔，每年都組織海外優(yōu)秀管理人員到國(guó)內(nèi)參加培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)廣東農(nóng)墾的認(rèn)同感，提升企業(yè)凝聚力。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">5、履行社會(huì)責(zé)任，做合格企業(yè)公民。境外企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建設(shè)，積極投身公益事業(yè)，在當(dāng)?shù)爻蔀橛胸?zé)任心和值得信賴的企業(yè)。一是注重環(huán)境保護(hù)。加大對(duì)環(huán)保建設(shè)的投資力度，所有海外工廠都建立了高于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的環(huán)保系統(tǒng)和措施，成為當(dāng)?shù)氐哪７董h(huán)保企業(yè)。二是積極參與公益事業(yè)建設(shè)。墾區(qū)的海外企業(yè)成立了廣墾公益基金，每年從銷售收入中提取部分資金作為公益基金，用于項(xiàng)目所在地的社區(qū)、村莊的公益活動(dòng)和支助貧困戶、困難人員等；成立廣墾獎(jiǎng)學(xué)基金，支助項(xiàng)目所在地大中小學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生和困難學(xué)生，深得當(dāng)?shù)卣兔癖姷暮迷u(píng)。三是海外企業(yè)95%以上是雇用當(dāng)?shù)貑T工，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。</span> </p> <p style="text-indent:2em;"> <span style="font-size:16px;font-family:SimSun;">6、注重融入，爭(zhēng)取雙贏為“走出去”創(chuàng)造條件?！白叱鋈ァ卑l(fā)展，水土不服和文化不兼容會(huì)影響項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)。我們?cè)趯?shí)踐中不僅“走出去”，還要“融進(jìn)去”，在項(xiàng)目國(guó)扎根，發(fā)展壯大。一是保持與項(xiàng)目所在地政府的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)來(lái)往，構(gòu)建和維系與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)商會(huì)及同行的良好關(guān)系，樹(shù)立良好形象，贏得當(dāng)?shù)氐暮酶泻妥鹬?。二是?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化風(fēng)情，適應(yīng)項(xiàng)目國(guó)的經(jīng)濟(jì)氛圍和企業(yè)文化。三是把項(xiàng)目發(fā)展融入到項(xiàng)目國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，我們?cè)隈R來(lái)西亞、泰國(guó)和印尼的項(xiàng)目成為提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的項(xiàng)目，被納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，獲得了相關(guān)政策支持。四是把先進(jìn)的技術(shù)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，提升當(dāng)?shù)乜萍妓健?lt;/span> </p>

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