為深入實施“農墾社會化服務+地方”行動，2023年，農業(yè)農村部農墾局聯(lián)合中國農墾經濟發(fā)展中心組織中國農業(yè)電影電視中心深入墾區(qū)、地方鄉(xiāng)村和基層一線開展系列采訪，制作了6集專題片《墾地融合在行動》。專題片多個視角、多個維度系統(tǒng)總結了大路模式、伊川模式、撫遠模式、北安模式等農墾社會化服務典型經驗，全方位展現(xiàn)了“農墾社會化服務+地方”行動的階段性成果，以喜聞樂見的形式、農民群眾真情實感的表達、跌宕起伏的故事情節(jié)將農民、新型農業(yè)經營主體帶頭人等對農墾社會化服務思想認識變化過程進行了準確反映。
期間，中國農墾經濟發(fā)展中心組成團隊，與農影中心團隊一起深入農墾社會化服務工作第一線進行采訪，挖掘到了許多生動鮮活的典型，現(xiàn)根據聯(lián)合采訪的情況寫作系列文章，與系列片相得益彰，共同展現(xiàn)“農墾社會化服務+地方”行動的豐碩成果。
“過去，這是亂草叢生的河邊灘涂地，現(xiàn)在，卻變成了田成方、路相通的高標準農田?！痹谠摽h平等鄉(xiāng)5000畝高標準農田整項目區(qū)現(xiàn)場，幾臺大型機械正往返穿梭平整土地。
聽住在附近的村民講，這樣的轉變，是從2023年夏天北大荒農服來到這里之后才開始的。
運營前置 死資源變活資本
“這塊地是伊河灘涂地，是典型的跑土、跑水、跑肥‘三跑田’，群眾種植積極性不高?！睋链h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長常光磊介紹，為充分利用土地資源、確保糧食安全，2023年5月，伊川縣攜手北大荒農業(yè)服務集團有限公司等大型國企，通過規(guī)模化流轉土地、完善農業(yè)配套設施、開展現(xiàn)代化運營管理等方式，對灘涂地進行高標準提升改造和整體化托管運營，最終將過去的“三跑田”變成了保水、保土、保肥的“三保田”。
常光磊提到的運營模式，是伊川縣組建國有資本運營公司——伊興源水資源公司作為項目實施主體，按照“F融資”+“EPC總承包商”+“O運營”模式，以運營前置的方式，即以使用者視角參與前期規(guī)劃、設計和質量驗收，通過市場化運作推進高標準農田建設，以創(chuàng)新思維激活“沉睡”資源，把死資源變成活資本。
目前，該項目區(qū)已完成土地平整2300多畝，覆耕作土1022畝，計劃11月底前全部完工。“高標準農田改造完成后，將種植富硒水稻和高粱，通過標準化、數(shù)字化田間管理，全程機械化耕作，節(jié)水增效技術運用，打造出一片智慧型高標準農田?！背９饫谡f。
據了解，伊川地處豫西淺丘陵地區(qū)，地形地貌特征為“兩山七嶺一分川”，總面積1059平方公里，下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），367個行政村（社區(qū)）和1個省級先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，全縣總人口93萬人，常住人口78萬人，耕地面積78萬畝，每年糧食產量4.1億公斤，70%的糧食在丘陵旱作區(qū)種植。
常光磊表示，伊川縣以高標準農田建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口，促進產業(yè)發(fā)展，帶動村集體增收。村集體增收后，能反哺鄉(xiāng)村的全面建設，用于“鄉(xiāng)里中心”運營、“五星”黨支部創(chuàng)建和“一網雙聯(lián)多元”治理體系運轉，做到有錢辦事、有人管事、有章理事，全面提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。
領著農民干 幫著農民賺
在伊川縣白沙鎮(zhèn)小王村高標準農田高粱種植基地，沉甸甸的穗子壓彎了秸稈，成片的高粱層層疊疊地鋪開，顆粒飽滿的高粱穗已慢慢褪去綠色，若有若無地顯現(xiàn)出豐收在望的紅。
“50%的利潤，大頭都讓咱農民賺了。2023年，我這3000畝高粱，畝產1000斤左右，以每公斤3元的價格，全部訂單銷售給勁酒集團，每畝收入1500元，除去700多元成本，預估每畝能賺700多元?！?023年36歲膚色白皙的職業(yè)農民李康說，“依托北大荒農業(yè)社會服務，我們農民有了靠山，農業(yè)保險、農業(yè)貸款全部幫咱辦好。從選種到銷售，不用咱操心?！?
“伊川水資源公司把規(guī)?；虾蟮耐恋亟挥杀贝蠡霓r服托管，我們以500畝為一個單元組織職業(yè)農民種植，為職業(yè)農民提供全程托管服務，包括農業(yè)保險、糧食訂單和金融服務，讓職業(yè)農民有規(guī)?；恋厝?chuàng)業(yè)，有金融保險種地不擔心，有北大荒種植技術提產量，有優(yōu)質糧食訂單增利潤，跟著北大荒農服種地有保障。”北大荒農業(yè)服務集團有限公司冀魯豫中心董事長高東旭表示。
據伊興源水資源公司董事長蘇亞鋒介紹，高標準農田改造建成后，托管給北大荒農業(yè)服務集團有限公司開展全產業(yè)鏈運營，伊興源水資源公司收取托管費、租金、灌溉水費等償還貸款本息，實現(xiàn)項目收支平衡且略有盈余。
在土地流轉上，對流轉意愿較強的農戶，土地由北大荒農業(yè)服務集團有限公司托管運營，農戶接受北大荒農服集中培訓，轉化為職業(yè)農民；對流轉意愿不強的農戶，通過小田并大田、差田換好田的途徑，在北大荒農服的指導下，實行耕種管收一體化。
在運營管理方面，北大荒農服給農民提供“五統(tǒng)一”服務，即統(tǒng)一對接訂單、統(tǒng)一種植方案、統(tǒng)一農機調配、統(tǒng)一農資供應和統(tǒng)一產品銷售。
截至目前，伊川縣已流轉10萬畝秋田種植地塊。預計兩年內，將完成25.8萬畝高標準農田建設，建成富硒谷子、紅薯、雜糧種植產業(yè)園三大園區(qū)。
強化示范引領 推動農業(yè)現(xiàn)代化
在伊川縣呂店鎮(zhèn)谷子示范種植基地，連片的谷子在微風中翻滾著綠浪，沉甸甸的谷穗圓潤飽滿，展現(xiàn)著即將到來的美好“豐”景。
“我們伊川的小米顆粒飽滿、色澤金黃、口感清香、營養(yǎng)豐富。”看著長勢喜人的谷子，常光磊滿心歡喜地告訴記者，這塊地也是北大荒農服管的地塊，預計再過10天就可以收割了。
位于呂店鎮(zhèn)的全國谷子新品種新技術展示基地，通過采用寬窄行機械化、精量化播種等北大荒種植技術，種植了國家谷子產業(yè)體系征集的60個優(yōu)質品種和40個試驗材料，對近兩年選育的“天粟10號”“中谷19”“中谷25”“豫谷35”等4個優(yōu)良品種進行大田示范種植，推廣應用全程機械化種植技術、綠色防控技術和富硒技術。
常光磊介紹，過去種谷子行距中距都是相等的，除草收割很不方便，產量也不高，推行寬窄行種植技術后，谷子成熟后兩邊自然下垂，實現(xiàn)農田密閉，防止雜草叢生。同時，因為通風良好，也可以減少病蟲害的發(fā)生。這種技術不僅減少了人工除草的投入，還減少了除草劑的噴灑，實現(xiàn)了綠色生態(tài)種植。
“今的年谷子價格相當不錯，1公斤能達到6元左右，還有十來天就要收割了，看來豐收是穩(wěn)當當?shù)牧??！比缔r副產品專業(yè)合作社負責人任增輝站在齊腰深的谷子地，盤算著2023年的收成。
“通過探索實踐，在推進示范區(qū)建設方面，伊川縣聚焦土地、市場運營、多元參與、產業(yè)升級等方面持續(xù)發(fā)力，推動新品種、新技術、新模式、新理念在田間地頭落地開花，不斷在廣袤沃野繪就糧食增產、農民增收的豐收場景?！币链h委書記仝宇鵬表示，我們將與北大荒農服密切合作，持續(xù)完善糧食安全保障體系，提升農產品附加值，提高當?shù)剞r民就業(yè)率，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)耕作機械化、生產標準化、服務專業(yè)化、糧食商品化、田園風景化五大目標，在伊川大地繪就田成方、路成網、水相連、村成景、產村融合的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
【采訪札記】伊川縣在產業(yè)轉型、城市建設、鄉(xiāng)村振興等各項重點工作中不斷取得新成績。特別是在現(xiàn)代農業(yè)方面，科學謀劃了以“富硒小米、富硒紅薯、優(yōu)質肉雞、高端肉?！睘橹鲗У摹?+2+N’富硒產業(yè)體系，為鄉(xiāng)村全面振興打下了堅實的產業(yè)基礎。此次農業(yè)、節(jié)水提質增效項目建設是推進高標準農田建設、加快補齊農田基礎設施短板、提高水土資源利用效率的一項有效措施，有利于改善農村人居環(huán)境，對實現(xiàn)伊川縣農業(yè)現(xiàn)代化具有里程碑意義。
北大荒農業(yè)服務集團有限公司在生產經營、產業(yè)發(fā)展以及“北大荒”精神傳承、示范帶動方面都是一面旗幟，實力強、模式新、經驗足、潛力大，與北大荒合作，必將為伊川縣進一步提升農業(yè)生產組織化程度，讓小農戶對接大市場、持續(xù)促進農業(yè)提質增效提供有益借鑒和嘗試。下一步我縣將在發(fā)展循環(huán)農業(yè)、促進群眾增收、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平等方面持續(xù)發(fā)力，建好村莊硬件設施的同時，在農村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老以及黨群服務中心“7+N”服務功能發(fā)揮方面加大探索，真正提升群眾的獲得感和滿意度。
伊川與北大荒的合作思路清晰、目標明確、模式先進、措施有力，北大荒農業(yè)服務集團有限公司將利用自身完整產業(yè)鏈、技術標準、機械化智能化程度高等優(yōu)勢，進一步加大與伊川的深度合作，共同努力打造可復制、可推廣的伊川鄉(xiāng)村振興模板，真正做給農民看、帶著農民干、幫助農民銷、領著農民富。
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