擴(kuò)種大豆是保障國家糧食安全的重要舉措。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱“兵團(tuán)”)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察新疆和兵團(tuán)時(shí)“要在保障我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用”重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)糧擴(kuò)豆的總體部署，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，克服疫情反復(fù)、農(nóng)資上漲、初霜提前等不利因素，多措并舉確保大豆擴(kuò)面增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)大豆產(chǎn)業(yè)的新突破。
一、擴(kuò)種大豆成效顯著
2022年是兵團(tuán)擴(kuò)種大豆的第一年。兵團(tuán)黨委高度重視，迅速動(dòng)員，全面部署，各級(jí)各部門強(qiáng)化落實(shí)，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)大豆面積、產(chǎn)量、區(qū)域“三增”。面積增。充分發(fā)揮組織化程度高、動(dòng)員能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，層層分解種植任務(wù)，大豆面積從2021年的3.67萬畝迅速擴(kuò)大到今年的23.4萬畝，增幅537.6%,超出自治區(qū)下達(dá)任務(wù)15.9萬畝。產(chǎn)量增。充分發(fā)揮隊(duì)伍力量強(qiáng)、技術(shù)集成快的優(yōu)勢(shì)，借鑒棉花等作物“矮密早”成熟模式，大力開展大豆高產(chǎn)創(chuàng)建，推動(dòng)單產(chǎn)大幅提升。全兵團(tuán)大豆總產(chǎn)4.83萬噸，增量4.07萬噸。全兵團(tuán)大豆平均畝產(chǎn)206.3公斤。其中，春播大豆241.24公斤，同比增加12.8公斤；復(fù)播大豆193.20公斤。第四師1.46萬畝春大豆畝產(chǎn)320.3公斤，最高單產(chǎn)442公斤；第一師2.1萬畝復(fù)播大豆畝產(chǎn)252.4公斤。區(qū)域增。大豆種植區(qū)域從常年1個(gè)師擴(kuò)大到13個(gè)師市124個(gè)團(tuán)場(chǎng)，在確保全面完成全年大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，也為下一步全面擴(kuò)種大豆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、多措并舉全力推進(jìn)
(一)高度重視，高位推動(dòng)。兵團(tuán)黨委高度重視大豆擴(kuò)種工作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。兵團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，研究部署大豆生產(chǎn)。兵團(tuán)黨委李邑飛書記對(duì)發(fā)展大豆種業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專門部署。先后3次下發(fā)文件，明確落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和考核要求。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《2022年兵團(tuán)花生大豆油料擴(kuò)種工作實(shí)施方案》,細(xì)化大豆生產(chǎn)重點(diǎn)工作和技術(shù)要點(diǎn)。各師市落實(shí)兵團(tuán)黨委要求，自我加壓，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保大豆種足種好。
(二)組織有效，落實(shí)有力。按照6月7日國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志視察兵團(tuán)的指示精神，6月9日，兵團(tuán)召開擴(kuò)種大豆動(dòng)員會(huì)，各級(jí)各部門積極研究解決農(nóng)資農(nóng)機(jī)等方面的問題，堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，層層組織動(dòng)員，迅速擴(kuò)大復(fù)播面積。多方保障大豆用種。各師市、各部門加強(qiáng)協(xié)助，多方尋找貨源，加緊調(diào)運(yùn)種子，全力保障大豆生產(chǎn)用種需求。同步推進(jìn)搶收搶播。各師市倒排播期、因地制宜選擇干播濕出、麥后免耕等播種方式，力保冬小麥搶收和大豆搶播無縫銜接，7月初全部完成復(fù)播大豆播種工作，為后期生長發(fā)育爭取了相對(duì)充足的時(shí)間。有序組織大豆收獲。針對(duì)大豆收獲專用農(nóng)機(jī)不足的問題，各師提早開展收獲機(jī)械改裝改造，加強(qiáng)大豆采收機(jī)手培訓(xùn)，科學(xué)確定收獲時(shí)間，合理安排收獲進(jìn)度，有序調(diào)度收獲機(jī)械，確保大豆顆粒歸倉。
(三)干學(xué)結(jié)合，技管并重。優(yōu)化配套技術(shù)。兵團(tuán)各級(jí)克服大面積種植大豆經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏技術(shù)貯備、農(nóng)資上漲、配套農(nóng)機(jī)緊缺等困難，借鑒其他作物的成熟經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持邊干邊學(xué)邊試驗(yàn)邊總結(jié)，不斷完善技術(shù)方案，形成了多套適合不同區(qū)域春大豆和復(fù)播大豆水肥一體化高密度高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，尤其是在增密度、抗倒伏等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)田管措施。以促早、保莢和抗倒為目標(biāo)，緊盯大豆分枝、開花、結(jié)莢、鼓粒等關(guān)鍵生育期，逐個(gè)落實(shí)關(guān)鍵措施，統(tǒng)籌抓好水肥運(yùn)籌、化學(xué)調(diào)控和病蟲草害防治。完善技術(shù)模式。開展麥后復(fù)播、林下間作、鹽堿地種植、膜下滴灌寬窄行種植、免耕覆秸精量點(diǎn)播等試驗(yàn)示范，為進(jìn)一步提煉、細(xì)化優(yōu)化技術(shù)模式奠定基礎(chǔ)。
(四)科技支撐，提升單產(chǎn)。實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建。制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，組建工作專班，分區(qū)域分模式開展大豆高產(chǎn)創(chuàng)建。新疆農(nóng)墾科學(xué)院牽頭成立三個(gè)專家指導(dǎo)組，分片區(qū)指導(dǎo)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。統(tǒng)籌科研院校、技術(shù)推廣、種業(yè)企業(yè)力量，組建院士團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì)40余個(gè)，開展大豆全程技術(shù)服務(wù)，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率。參與專家、農(nóng)技人員270余人(次)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各師市開展百畝高產(chǎn)田、千畝示范方、萬畝示范區(qū)創(chuàng)建，集中示范覆膜、滴灌、密植、化控、水肥一體化等技術(shù)，帶動(dòng)職工單產(chǎn)提升。開展高產(chǎn)競賽。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，廣泛開展大豆高產(chǎn)競賽，涌現(xiàn)了一批高產(chǎn)典型。第四師68團(tuán)44畝春大豆實(shí)收產(chǎn)量442公斤/畝；第七師128團(tuán)100畝復(fù)播大豆實(shí)收產(chǎn)量320.8公斤/畝；第一師7團(tuán)114畝復(fù)播大豆實(shí)收產(chǎn)量303.7公斤/畝。
(五)政策引導(dǎo)，營造氛圍。制定扶持政策。全面落實(shí)中央財(cái)政種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼，同時(shí)在兵團(tuán)財(cái)政十分困難的情況下，本級(jí)財(cái)政再拿出7006萬元，對(duì)兵團(tuán)大豆實(shí)際種植者給予300元/畝補(bǔ)貼，各師市結(jié)合實(shí)際細(xì)化扶持政策，有效調(diào)動(dòng)職工種植積極性。第二師在兵團(tuán)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)種植大豆職工又給予129元/畝的補(bǔ)貼；第七師對(duì)種豆水費(fèi)、經(jīng)營地承包費(fèi)實(shí)施減免。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳大豆種植的好模式、好經(jīng)驗(yàn)。兵團(tuán)日?qǐng)?bào)專題報(bào)導(dǎo)大豆工作3期，各師市電視臺(tái)專題報(bào)導(dǎo)28次，營造全社會(huì)重視大豆生產(chǎn)的良好氛圍。
(六)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，就地轉(zhuǎn)化。面對(duì)2022年以前無大豆規(guī)模以上加工企業(yè)的現(xiàn)狀，兵師兩級(jí)充分利用現(xiàn)有棉籽油和棉籽蛋白加工企業(yè)資源，支持企業(yè)快速完成生產(chǎn)線改造，從無到有，大豆加工能力迅速達(dá)到13萬噸以上，倉儲(chǔ)能力6萬噸以上，成品油儲(chǔ)備能力5000噸，實(shí)現(xiàn)大豆就地銷售加工，解決了職工后顧之憂，保障了職工收益，增強(qiáng)了職工發(fā)展大豆生產(chǎn)的信心。同時(shí)，積極推廣“冬小麥+復(fù)播大豆”模式，實(shí)現(xiàn)職工種糧畝均純收益1200元以上，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由“要我種糧”向“我要種糧”的轉(zhuǎn)變。
三、深挖潛力，釋放產(chǎn)能
兵團(tuán)擴(kuò)大大豆生產(chǎn)工作取得階段性成效，但也面臨適宜品種缺乏、供種能力弱、尚未形成成熟的大豆栽培模式和技術(shù)體系，市場(chǎng)化的收購、儲(chǔ)藏、加工體系不健全等問題。下一步，兵團(tuán)黨委將深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察新疆和兵團(tuán)時(shí)的重要指示精神，不折不扣落實(shí)好中央決策部署，深挖大豆發(fā)展?jié)摿?，為全面提升大豆和油料產(chǎn)能發(fā)揮兵團(tuán)作用。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，深挖面積潛力。優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。調(diào)減風(fēng)險(xiǎn)棉區(qū)棉花面積，推動(dòng)棉豆輪作擴(kuò)種春大豆，推動(dòng)小麥“春改冬”增加復(fù)播大豆。擴(kuò)大耕地面積。挖掘節(jié)水潛力，加大南疆師市“干播濕出”技術(shù)推廣，實(shí)施節(jié)水降鹽等工程、新時(shí)代“坎兒井”工程，推動(dòng)平原水庫功能改造、減蒸降損，開展大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，減少庫渠蒸發(fā)，全面提高灌溉水利用系數(shù)，以水定地，進(jìn)一步增加耕地面積用于大豆生產(chǎn)，拓展大豆種植空間。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，深挖單產(chǎn)潛力。加強(qiáng)高產(chǎn)抗逆品種選育。支持種業(yè)企業(yè)與科研院校聯(lián)合攻關(guān)，解決耐鹽高產(chǎn)品種不足問題，加快篩選適宜不同生態(tài)區(qū)的主栽品種和后備品種。提高供種保障能力。依托龍頭企業(yè)逐步建立穩(wěn)定的制種基地，推動(dòng)大豆制種本地化，降低用種成本，保障種源安全。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)藏糧于地，開展鹽堿地治理，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良田種良種、良田產(chǎn)良豆。提升農(nóng)機(jī)裝備水平。補(bǔ)齊播種、收獲農(nóng)機(jī)短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，推動(dòng)大豆單產(chǎn)持續(xù)提高。
(三)構(gòu)建體系，深挖產(chǎn)業(yè)潛力。推動(dòng)大豆加工本地化。支持大豆生產(chǎn)師市通過多種方式擴(kuò)大加工產(chǎn)能，以一師、四師、七師為重點(diǎn)依托現(xiàn)有油脂加工企業(yè)進(jìn)一步提高加工能力，提升產(chǎn)地加工水平。拓展大豆產(chǎn)業(yè)鏈。以本地國有油脂加工廠為基礎(chǔ)，拓展延長大豆產(chǎn)業(yè)鏈，形成“大豆育種—種植—加工—終端食品及銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
本文節(jié)選自《農(nóng)墾情況》2022年第29期
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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