近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程加快推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械需求不斷增大，但農(nóng)機設(shè)備價格高昂，農(nóng)民購買能力不足?；诖?，河北省張家口農(nóng)墾集團充分發(fā)揮國企責(zé)任，積極響應(yīng)黨中央號召，圍繞貫徹落實推進農(nóng)墾“兩大行動”（農(nóng)墾糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動和“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動）部署要求，堅持以服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略為核心，以帶動地方農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，持續(xù)推進墾地融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)墾社會化服務(wù)水平，持續(xù)推進城鄉(xiāng)和墾區(qū)融合發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村全面振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中彰顯農(nóng)墾現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)新?lián)?dāng)。
壯大農(nóng)機社會化服務(wù)規(guī)模
突出規(guī)?；?，培強主體做大服務(wù)。通過利用地方鄉(xiāng)村振興資金、銀行貸款、上級拆借、廠家賒欠及自籌資金等途徑，先后購置大馬力拖拉機、聯(lián)合收割機、庫恩整地機、克羅尼青儲機、自走式打藥機等先進農(nóng)機設(shè)備280余臺套，形成資產(chǎn)3.4億元，將農(nóng)業(yè)機械作業(yè)滲透到種植、收獲、精深加工、打包、運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，通過全方位、精細(xì)化農(nóng)機耕種、機械作業(yè)植保、高效便捷機械收儲服務(wù)，確保糧食應(yīng)收盡收顆粒歸倉、飼草應(yīng)儲盡儲株株入庫，有效提高了勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了農(nóng)機保障。2023年9月，張家口農(nóng)墾集團率先建立全省第一家區(qū)域性農(nóng)機社會化服務(wù)中心，為全省提供了樣板。
突出專業(yè)化，細(xì)化分工精準(zhǔn)服務(wù)。張家口農(nóng)墾集團始終把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)政府、服務(wù)社會作為出發(fā)點和落腳點，不僅種好自己的地，也幫助農(nóng)民種好地。以農(nóng)機社會化服務(wù)為抓手，以區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以農(nóng)墾職工及周邊農(nóng)戶為對象，逐步建成省內(nèi)業(yè)務(wù)能力最強、服務(wù)規(guī)模最大、機械化程度最高的區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)企業(yè)，讓農(nóng)民獲得更多的高質(zhì)量服務(wù)。按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”、“平戰(zhàn)結(jié)合”的工作原則，在日常生產(chǎn)中開展生產(chǎn)托管等社會化服務(wù)，在應(yīng)急救災(zāi)時提供搶收搶種、抗旱排澇等農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)，確保在發(fā)生重大農(nóng)業(yè)突發(fā)事故時，能快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，減輕不確定因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，為區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力農(nóng)機支撐。
突出集約化，集聚資源系統(tǒng)服務(wù)。不斷拓展農(nóng)機服務(wù)區(qū)域，根據(jù)季節(jié)時差，探索構(gòu)建全國農(nóng)墾北部省份農(nóng)機信息化綜合服務(wù)平臺，最大化延長作業(yè)時節(jié)，提高農(nóng)機利用率，實現(xiàn)了服務(wù)營收雙增長。聯(lián)動墾地融合發(fā)展，2024年11月，會同內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳，推動呼倫貝爾農(nóng)墾集團和張家口農(nóng)墾集團聯(lián)合在通遼市扎魯特旗成立“農(nóng)機社會化服務(wù)中心蒙東分中心”和“農(nóng)機應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)中心蒙東分中心”。創(chuàng)新墾墾合作、墾地合作機制，先后與河北省供銷社以及寧夏、安徽、山西、山東、呼倫貝爾等墾區(qū)開展聯(lián)合跨區(qū)作業(yè)，在張家口尚義縣、邢臺市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏自治區(qū)分別建設(shè)農(nóng)業(yè)機械庫，農(nóng)機服務(wù)區(qū)域已輻射到外埠5個省份，全年服務(wù)面積達(dá)120萬畝次以上。結(jié)合服務(wù)區(qū)域布局，科學(xué)精準(zhǔn)高效配置農(nóng)機具，形成了規(guī)模作業(yè)與小型耕作相結(jié)合、農(nóng)業(yè)種植與林木栽植相結(jié)合、企業(yè)自籌與政府支持相結(jié)合的特色。
突出標(biāo)準(zhǔn)化，建強隊伍規(guī)范服務(wù)。通過學(xué)校培養(yǎng)、社會招聘和勞務(wù)派遣等方式，將培養(yǎng)職工農(nóng)機能手、選拔農(nóng)村資深農(nóng)機手和從高校引進農(nóng)機人才結(jié)合起來，組建起穩(wěn)定高素質(zhì)的農(nóng)機作業(yè)隊伍。加大教育培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)機手應(yīng)急作業(yè)技能水平，打造了一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、能操作、會維修、善經(jīng)營、保安全的現(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)機人才隊伍。與河北省科技工程學(xué)校簽訂校企協(xié)議，先后選派30余名學(xué)生到該集團進行實踐鍛煉，7名學(xué)生辦理了正式入職手續(xù)。目前，張家口農(nóng)墾集團的社會化服務(wù)，無論是裝備智能化水平，還是作業(yè)服務(wù)能力，都已成為全省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的一張亮麗名片。
創(chuàng)新墾地融合發(fā)展機制
以聯(lián)合跨區(qū)服務(wù)作業(yè)為載體，創(chuàng)新合作新機制。2024年，張家口農(nóng)墾集團先后與安徽、寧夏、河南等地農(nóng)墾和呼倫貝爾農(nóng)墾集團確立墾墾合作關(guān)系，形成了“5家農(nóng)墾+2家國企”的服務(wù)新格局，構(gòu)建起布局合理、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、指揮高效的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。同時，張家口農(nóng)墾集團與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司及河北省供銷社展開了深入合作，促進了農(nóng)機社會化服務(wù)在不同區(qū)域、省份之間的聯(lián)動聯(lián)合。2024年，先后在呼倫貝爾謝爾塔拉農(nóng)牧場進行播種作業(yè)20432畝次，在河南黃泛區(qū)農(nóng)場進行小麥?zhǔn)斋@作業(yè)2300畝次，在陜西農(nóng)墾進行小麥?zhǔn)斋@作業(yè)1萬畝次，在安徽潘村湖農(nóng)場作業(yè)925畝次，在江蘇農(nóng)墾進行小麥?zhǔn)斋@作業(yè)420畝次，在河北廊坊農(nóng)場作業(yè)3200畝次，在黑龍江佳木斯進行防護打藥作業(yè)12000畝次，與壩上相關(guān)企業(yè)開展訂單飼草割曬、摟草打包、油菜收獲累計14萬畝，開展訂單大馬力拖拉機壓窖作業(yè)15萬噸。通過創(chuàng)新墾墾合作、墾地合作機制，逐步構(gòu)建起了“農(nóng)機居前服務(wù)舞龍頭、農(nóng)民種糧增收嘗甜頭、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有奔頭”的良好局面。
以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為抓手，構(gòu)建奶牛大糧倉。張家口農(nóng)墾集團緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)墾集團資源、資本、技術(shù)、區(qū)位等優(yōu)勢，加強與張家口縣域和鄉(xiāng)村合作，結(jié)合國企發(fā)展政策規(guī)劃，突出重點狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以國企混合制改革為目標(biāo)，建立健全“草畜一體化規(guī)模發(fā)展路線”和“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展路線”。與尚義縣、康?？h、塞北管理區(qū)等壩上縣區(qū)合作，大力推廣農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，示范引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農(nóng)民就業(yè)和增收。截至目前，張家口農(nóng)墾集團共有耕地約25萬畝，其中懷來玉米基地1.4萬畝，尚義康保兩縣燕麥種植基地8萬畝，實現(xiàn)了奶牛粗飼料的全部自給。
擴大墾地合作版圖。與呼倫貝爾、扎魯特旗開展合作，在平等自愿、優(yōu)勢互補、合作共贏中，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色水飛薊產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)墾模式示范戶，共謀墾地融合，共建蒙東、蒙中農(nóng)機社會化服務(wù)中心，大力發(fā)展代耕代種、代管代收等社會化服務(wù)，將大數(shù)據(jù)信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用到中心，把“種地看天”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺N地看屏”。目前已與扎魯特旗簽訂流轉(zhuǎn)15萬畝沙化治理草地，用于種植苜蓿和燕麥草。雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)墾地強強聯(lián)手，走出一條可復(fù)制、可推廣的規(guī)?；?jīng)營之路，促進墾地雙方在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步收益。張家口農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的觸角在不斷延伸，墾地牽手繪就的“農(nóng)耕百景圖”正在華北大地鋪展開來。
張家口農(nóng)墾集團從成立之初就明確了“以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為己任”的發(fā)展定位，深入踐行新時代國有農(nóng)墾企業(yè)的新?lián)?dāng)，堅持把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)政府、服務(wù)社會作為出發(fā)點和落腳點，致力于打造墾地、墾墾融合發(fā)展新模式，通過不斷擴大農(nóng)機社會化服務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新墾地融合發(fā)展機制，切實讓農(nóng)民獲得更多更高效的社會化服務(wù)，為加快推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出農(nóng)墾貢獻。
（作者單位：河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
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