《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷集中體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義，其中關(guān)于新發(fā)展理念的論述貫穿始終，具有總綱意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的十八大以來(lái)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念指明了新時(shí)代的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上發(fā)揮戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用。
深刻認(rèn)識(shí)新征程上完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重大意義
貫徹新發(fā)展理念是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。按照黨的二十大提出的全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總的戰(zhàn)略安排，到2035年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。2024年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.3萬(wàn)美元，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家約2.2萬(wàn)美元的水平仍有不小差距。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的，將新發(fā)展理念貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化全過(guò)程。
貫徹新發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)外部遏制打壓、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然要求。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，有的西方國(guó)家視我國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位打壓、遏制、圍堵，試圖延緩我國(guó)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，打斷我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌行為，必須貫徹新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；必須堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，共同營(yíng)造開(kāi)放穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，共同維護(hù)公正合理的國(guó)際規(guī)則和秩序。
貫徹新發(fā)展理念是推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全面深化改革開(kāi)放涉及一系列利益關(guān)系的調(diào)整，必然會(huì)遇到各種各樣的阻力和障礙。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，將新發(fā)展理念貫穿改革方案設(shè)計(jì)之中，更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案，更加全面地完善制度體系。既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革開(kāi)放，又要通過(guò)深化改革開(kāi)放為貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的體制機(jī)制，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
貫徹新發(fā)展理念是扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，必須把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中決不能允許貧富差距越來(lái)越大、出現(xiàn)兩極分化，必須貫徹新發(fā)展理念，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
貫徹新發(fā)展理念是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，我國(guó)經(jīng)受住了一系列嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，始終牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)也要看到，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)，“黑天鵝”“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。這些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，歸根到底是由粗放發(fā)展、盲目發(fā)展、低質(zhì)量發(fā)展造成的，根本上要靠貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)實(shí)力這個(gè)分母，降低或稀釋風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)分子，從源頭上防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
全面把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。新征程上，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成“高質(zhì)量教育——高素質(zhì)人才——高水平科技自立自強(qiáng)”良性循環(huán)。加快國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)新核心支撐作用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，瞄準(zhǔn)人工智能、綠色能源、生物制造等領(lǐng)域，培育支撐高質(zhì)量發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行更加積極的人才引進(jìn)政策，打造高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍。大力發(fā)展科技金融，暢通風(fēng)險(xiǎn)投資“募投管退”良性循環(huán)，充分發(fā)揮科技金融在創(chuàng)新發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。下好全國(guó)一盤(pán)棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。新征程上，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，不斷提高我國(guó)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度，完善城鎮(zhèn)化空間布局，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗城市。統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。在不斷提高人民物質(zhì)生活水平的同時(shí)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足、精神富有。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。發(fā)展，黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；綠色，高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命，要以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。新征程上，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)取得明顯成效。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理，持續(xù)改善土壤和地下水環(huán)境。加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，完善廢棄物循環(huán)利用體系，推動(dòng)再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持以我為主、先立后破，加快建設(shè)新型能源體系，推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán)。新征程上，要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，一視同仁、平等對(duì)待包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇。抓緊實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化等服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類(lèi)分級(jí)管理實(shí)施機(jī)制。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，既要繼續(xù)抓好重大“旗艦項(xiàng)目”，又要謀劃好建設(shè)好見(jiàn)效快的“小而美”民生項(xiàng)目，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，不斷拓展共贏發(fā)展新空間。
堅(jiān)持共享發(fā)展，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。新征程上，要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，做好新就業(yè)形態(tài)和新就業(yè)群體的服務(wù)管理和勞動(dòng)權(quán)益保障。構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體。著力解決好就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問(wèn)題，把保障和改善民生同擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)統(tǒng)一起來(lái)、協(xié)調(diào)起來(lái)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)人民高品質(zhì)生活。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。既不因片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展而忽視安全，也不因片面強(qiáng)調(diào)安全而影響發(fā)展。既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)、科技支撐，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新安全格局，打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，要更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量協(xié)同并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有量的積累又有質(zhì)的提升。堅(jiān)持以提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量引領(lǐng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，通過(guò)質(zhì)的有效提升，為量的增長(zhǎng)開(kāi)辟新境界、開(kāi)拓新空間。堅(jiān)持以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量為提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提供沃土和空間，總量規(guī)模對(duì)提高質(zhì)量有獨(dú)特價(jià)值，不少情況下“大”本身就是一種“強(qiáng)”。發(fā)揮好大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把我國(guó)人口和人才眾多、幅員遼闊、資源豐富多樣、儲(chǔ)蓄率高等優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在量變基礎(chǔ)上催生質(zhì)變，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力，進(jìn)一步夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
貫徹新發(fā)展理念必須樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀
樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，必須樹(shù)牢正確政績(jī)觀，掌握正確方法論，旗幟鮮明地做到堅(jiān)持什么、反對(duì)什么。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防止急于求成。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)，進(jìn)是方向和動(dòng)力，該穩(wěn)的要堅(jiān)決穩(wěn)住，該進(jìn)的要積極進(jìn)取。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，也不能把攻堅(jiān)戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切忌好大喜功，搞脫離實(shí)際、脫離群眾的“面子工程”“形象工程”，不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度，不要把國(guó)家確定的全國(guó)預(yù)期目標(biāo)作為各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線，相互攀比甚至層層加碼。
堅(jiān)持因地制宜，防止一哄而上。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，要根據(jù)各地區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜謀劃和推動(dòng)發(fā)展，正視短板弱項(xiàng)，重視取長(zhǎng)補(bǔ)短。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更要堅(jiān)持實(shí)事求是、遵循規(guī)律，不能脫離實(shí)際硬干，不能為了出政績(jī)而不顧條件什么都想干。新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性巨大，也是各地穩(wěn)增長(zhǎng)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重頭戲，要注意因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，杜絕搞“政策洼地”競(jìng)賽。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，防止顧此失彼。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)工作從來(lái)都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，切忌單打一、簡(jiǎn)單化、亂作為。新發(fā)展理念的要求是全方位的、多層面的，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來(lái)，把黨中央決策部署與本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。不能以犧牲環(huán)境換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、追求粗放式發(fā)展。
堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，防止區(qū)域分割和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中的分散主義、本位主義、地方保護(hù)主義等。要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不能搞“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)、互相“挖墻腳”，不能變相搞各種突破底線的政策優(yōu)惠來(lái)招商引資。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不能以“內(nèi)循環(huán)”名義搞“小循環(huán)”“小而全”，妨礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
展望未來(lái)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)間緊、任務(wù)重。新征程上將面臨許多新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要解決不少新矛盾新問(wèn)題，新發(fā)展理念是一把金鑰匙。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
（作者系中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任）
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