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有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興(政策解讀·中央一號文件)

時間:2024-02-20 作者: 來源:人民日報 點擊次數(shù):32262

解讀人:中央一號文件起草組成員 采訪人:本報記者

日前公布的《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》是黨的十八大以來指導“三農(nóng)”工作的第十二個中央一號文件。文件以推進鄉(xiāng)村全面振興為主題,以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線,對2024年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。

如何確保國家糧食安全,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,守牢“三農(nóng)”基本盤?提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平,應從何處發(fā)力?強化科技和改革雙輪驅(qū)動,今年重點任務是什么?農(nóng)民增收致富渠道怎樣拓寬?圍繞熱點問題,本報記者約請中央一號文件起草組成員進行解讀。

——編 者

做好“兩個確保” 守牢“三農(nóng)”基本盤

本報記者 朱 雋 郁靜嫻

習近平總書記強調(diào),“要始終把保障國家糧食安全擺在首位,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就”。

確保國家糧食安全,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,是做好“三農(nóng)”工作的底線任務,不容有任何閃失。推進鄉(xiāng)村全面振興,首先要把底線守住,基本盤不能出問題。今年中央一號文件圍繞做好“兩個確保”,進行了針對性部署。

抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是推進鄉(xiāng)村全面振興的首要任務。

2023年,克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災害影響,全年糧食產(chǎn)量13908.2億斤,高基數(shù)上增產(chǎn)177.6億斤,再創(chuàng)歷史新高;大豆播種面積穩(wěn)中有增,連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.5億畝以上。今年中央一號文件明確提出確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的目標,重點是穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。

穩(wěn)面積,就是穩(wěn)定糧食播種面積,鞏固大豆擴種成果。關鍵是調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧兩個積極性。一方面,通過適當提高小麥最低收購價,繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制,擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,讓農(nóng)民種糧有錢掙。另一方面,全面落實糧食安全黨政同責,加大對產(chǎn)糧大縣支持力度,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,讓地方抓糧有動力。

增單產(chǎn),就是把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,這方面潛力還很大。要實施糧食單產(chǎn)提升工程,集成推廣良田良種良機良法,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動糧食產(chǎn)能邁上新臺階。

也要看到,“吃飯”不僅僅是消費糧食,肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,農(nóng)林牧漁并舉,構(gòu)建多元化食物供給體系。加強“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,確保量足價穩(wěn)。

堅持數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護耕地

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。從數(shù)量看,2023年全國耕地總量連續(xù)第三年凈增加,完成新建和改造提升高標準農(nóng)田8611萬畝;從質(zhì)量看,我國耕地質(zhì)量總體進入持續(xù)改善、穩(wěn)中有升的階段。也要清醒認識到,我國人均耕地數(shù)量少、質(zhì)量總體不高、后備資源不足,耕地保護任重道遠。

耕地保護是一個系統(tǒng)工程。中央一號文件提出嚴格落實耕地保護制度,強調(diào)“健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護制度體系”。

要保數(shù)量,落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務,改革完善耕地占補平衡制度,堅持“以補定占”,將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設允許占用耕地規(guī)模上限,用“長牙齒”的硬措施守住18億畝耕地紅線。

要提質(zhì)量,以高標準農(nóng)田建設為抓手提升耕地質(zhì)量,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田,適當提高中央和省級投資補助水平,取消各地對產(chǎn)糧大縣資金配套要求,強化高標準農(nóng)田建設全過程監(jiān)管,確保建一塊、成一塊。同時,健全補充耕地質(zhì)量驗收制度,加大黑土地保護工程推進力度,實施耕地有機質(zhì)提升行動。

要管用途,堅決整治亂占、破壞耕地違法行為,嚴厲打擊非法占用農(nóng)用地犯罪和耕地非法取土,持續(xù)整治“大棚房”。分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復耕,細化明確耕地“非糧化”整改范圍,合理安排恢復時序。因地制宜推進撂荒地利用,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),對確無人耕種的,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織多途徑種好用好。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進鄉(xiāng)村全面振興的底線任務。2023年以來,各地健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,脫貧群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

圍繞中央一號文件強調(diào)的確保不發(fā)生規(guī)模性返貧目標,必須壓緊壓實工作責任,做到思想不松懈、工作不松勁,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

要落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,進一步提升防止返貧監(jiān)測精準性、幫扶實效性。存在因災返貧風險的農(nóng)戶,符合政策規(guī)定的可先行落實幫扶措施,農(nóng)村高額醫(yī)療費用負擔患者,按規(guī)定及時落實醫(yī)療保障和救助政策。要加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,讓留在當?shù)氐拿撠毴丝谟蟹€(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐,讓有勞動能力的脫貧人口有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

中央一號文件提出,加大對重點地區(qū)幫扶支持力度。要落實財政、金融、土地、人才等支持政策,在改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力上下功夫,努力增強“造血”能力,更多依靠自己努力富裕起來。當前,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期還有不到兩年時間,要研究推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,推動建立欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。

統(tǒng)籌“三個提升” 建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

本報記者 顧仲陽 李曉晴

習近平總書記強調(diào),“要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平,強化農(nóng)民增收舉措,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果?!?

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平,是推進鄉(xiāng)村全面振興的重點任務。今年中央一號文件對“三個提升”作出系統(tǒng)部署,要從各地實際和農(nóng)民需求出發(fā),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

做好“土特產(chǎn)”文章,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。這些年,各地在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面下了很大功夫,已經(jīng)有了一定基礎,去年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額超過7300億元,鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客超過30億人次。另一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、主體弱、鏈條短、同質(zhì)化等問題仍然較為突出。

如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?今年的中央一號文件作出了全面部署。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),關鍵是做好“土特產(chǎn)”文章,堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,抓好搞活農(nóng)村流通,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。

抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載體建設。統(tǒng)籌用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等,推動政策集成、要素集合、服務集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力,通過平臺載體提檔升級促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根本要讓農(nóng)民增收致富,不能富了老板、窮了老鄉(xiāng)。要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),促進企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

提升鄉(xiāng)村建設水平,讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件

鄉(xiāng)村建設是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。這些年,鄉(xiāng)村建設取得重要進展,截至去年底,衛(wèi)生廁所普及率達到73%,90%以上行政村生活垃圾得到收運處理,絕大多數(shù)村莊實現(xiàn)干凈整潔有序。村級衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋,居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,農(nóng)村社會保障網(wǎng)越織越密。然而,整體上農(nóng)村基礎設施和公共服務欠賬還很多。必須瞄準黨的二十大提出的“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標,深入推進鄉(xiāng)村建設行動,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。

如何提升鄉(xiāng)村建設水平?今年的中央一號文件作了部署。

加強規(guī)劃引領。適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公共服務配置,分類做好村莊規(guī)劃編制,注重實效性、可操作性和執(zhí)行約束力,不要盲目追求規(guī)劃全覆蓋。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。把改善人居環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民結(jié)合起來,因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁,完善農(nóng)民參與和長效管護機制。

推進農(nóng)村基礎設施和公共服務補短板。堅持問題導向,統(tǒng)籌農(nóng)村供水、道路、能源、信息和住房安全等建設,抓緊補上短板弱項,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。提升農(nóng)村公共服務水平,聚焦普惠性、基礎性、兜底性民生建設,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾反映突出問題上,回應群眾關切。

促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動,把縣域作為城鄉(xiāng)融合的重要切入點,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。

提升鄉(xiāng)村治理水平,建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會

治理有效是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。必須堅持黨建引領、大抓基層導向,健全完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。

推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子能力,建好建強農(nóng)村基層黨組織,加強村干部隊伍建設,健全選育管用機制。推動基層減負賦能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門派駐機構(gòu)及人員的管理職責,加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度,健全基層職責清單和事務清單,推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。

加強農(nóng)村精神文明建設。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展,促進城市優(yōu)質(zhì)文化資源下沉。堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新抓手載體,發(fā)揮村民自治作用,強化村規(guī)民約激勵約束功能,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。

提升治理效能。強化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,推動治理重心下移、資源下沉。進一步完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務實管用的治理方式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制,把矛盾糾紛盡可能化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),建設平安鄉(xiāng)村。

推進“兩個強化” 激發(fā)農(nóng)村潛能和活力

本報記者 王 浩 常 欽

建設農(nóng)業(yè)強國,利器在科技,關鍵靠改革。習近平總書記強調(diào),“要強化科技和改革雙輪驅(qū)動,加大核心技術(shù)攻關力度,改革完善‘三農(nóng)’工作體制機制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力?!薄耙獔猿职言黾愚r(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。”

今年中央一號文件強調(diào),強化科技和改革雙輪驅(qū)動,強化農(nóng)民增收舉措。“兩個強化”是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐,要協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和主體活力,為推進鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力。

科技強支撐,改革增動力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。2023年我國農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐穩(wěn)步增強,短板農(nóng)機裝備取得突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設扎實推進,目前農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過63%,與此同時,面對各類風險挑戰(zhàn),現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要重視和依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

今年中央一號文件對強化農(nóng)業(yè)科技支撐作出具體部署,從戰(zhàn)略布局、種業(yè)振興再到農(nóng)機裝備、農(nóng)技推廣,都列出了詳細的任務清單。比如,在加快推進種業(yè)振興行動上,提出完善聯(lián)合研發(fā)和應用協(xié)作機制、加大種源關鍵核心技術(shù)攻關、加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種等。一系列舉措將持續(xù)推進種業(yè)創(chuàng)新攻關,進一步夯實國家糧食安全的種業(yè)根基。

好技術(shù)要讓農(nóng)民用得上、得實惠。今年中央一號文件提出加強基層農(nóng)技推廣體系條件建設。要立足實際、精準施策,強化公益性服務功能、強化農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)使用、加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才,打通科技進村入戶“最后一公里”。

改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶。今年中央一號文件強調(diào),強化農(nóng)村改革創(chuàng)新。

深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線。當前,各地第二輪土地承包正陸續(xù)到期,今年將啟動實施第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,探索具體操作辦法,為全國面上開展打好基礎。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向,各地要適應發(fā)展趨勢,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,把小農(nóng)戶服務好、帶動好。同時,必須堅守農(nóng)村改革底線,強化改革舉措集成增效。

改革破題,讓“人地錢”等資源要素更多匯聚鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村。今年中央一號文件著眼強化鄉(xiāng)村全面振興要素保障,提出了一些有含金量的政策措施。在人才方面,提出實施人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)等。在用地方面,提出穩(wěn)妥有序開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治,整合盤活農(nóng)村零散閑置土地,保障鄉(xiāng)村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在投入方面,提出堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,創(chuàng)新投融資機制,確保投入與目標任務相適應。

讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅火

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關鍵。黨的十八大以來,我國農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長,2023年農(nóng)村居民人均可支配收入為21691元,比上年實際增長7.6%。同時也要看到,持續(xù)促進農(nóng)民增收還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。今年中央一號文件提出實施農(nóng)民增收促進行動,目的就是鞏固農(nóng)民持續(xù)增收勢頭,促進共同富裕。

家庭經(jīng)營性收入是農(nóng)民收入的重要組成部分,要加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營增收力度。各地區(qū)各部門要支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等經(jīng)營項目,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)導向,讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

工資性收入是農(nóng)民收入的重頭大頭,要做好農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。各地區(qū)各部門要加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務輸出機制,做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持,在重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑等,促進農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)。

此外,要拓展轉(zhuǎn)移性收入,持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,逐步提高農(nóng)村社會保障水平。要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益,鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)。

辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抓落實的行動優(yōu)勢,匯聚起全黨上下、社會各方推進鄉(xiāng)村全面振興的強大力量。

今年中央一號文件提出全面落實鄉(xiāng)村振興責任制,壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,明確主攻方向,扎實組織推動。要推動各級黨政“一把手”把責任真正扛在肩上、抓在手上,特別是發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用,真正把“三農(nóng)”重中之重的戰(zhàn)略定位體現(xiàn)出來。要注重發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,既要突出實績實效,推動各類涉農(nóng)督查檢查考核能整合的整合、能簡化的簡化,減輕基層迎檢迎考負擔,又要通過督查考核推動真抓實干。

我國各地農(nóng)村情況千差萬別,自然條件、風土人情、發(fā)展水平、工作基礎各不相同。必須堅持從實際出發(fā)創(chuàng)造性抓好貫徹落實,堅決反對搞“形象工程”、做表面文章。要保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)民權(quán)益,真正惠民生、暖民心,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村全面振興中有實實在在的獲得感。

責任編輯:經(jīng)濟研究處

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