祖國北疆，北大荒農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)走出農(nóng)場，牽手相鄰的縣市、村鎮(zhèn)，并輻射全國多個(gè)省份；
黃海之濱，江蘇農(nóng)墾打造全產(chǎn)業(yè)鏈一體化農(nóng)服體系，“再造一個(gè)農(nóng)墾”計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施；
海南島上，海南農(nóng)墾攜手地方推進(jìn)全域土地綜合整治，碎片化的農(nóng)田搖身一變成為集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
融合是時(shí)代主題，是大勢所趨。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展的背景下，全國農(nóng)墾系統(tǒng)主動(dòng)作為，與地方“雙向奔赴”，廣泛開展墾地合作。通過示范先進(jìn)技術(shù)、開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，農(nóng)墾將企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與履行使命任務(wù)緊密結(jié)合，墾地之間形成你中有我、我中有你的格局，為提升糧食產(chǎn)能、保障糧食安全履行農(nóng)墾擔(dān)當(dāng)，為提升產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展提供農(nóng)墾方案。墾地雙方立足全局謀劃，開創(chuàng)發(fā)展的新前景。
挑起農(nóng)業(yè)“金扁擔(dān)”，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能
2023年秋收時(shí)節(jié)，北大荒集團(tuán)曙光農(nóng)場與黑龍江省樺南縣合作基地傳來喜訊，玉米產(chǎn)量為每公頃15.76噸，比往年提高了4.26噸。
增產(chǎn)的“密碼”是什么？
曙光農(nóng)場與樺南縣簽訂了玉米全程托管合作協(xié)議。曙光農(nóng)場派出懂技術(shù)、會(huì)管理的“農(nóng)場團(tuán)隊(duì)”，針對合作地塊種植適宜品種，采用四精兩管玉米高產(chǎn)栽培模式，推廣應(yīng)用氣吹式精密播種機(jī)播種、三五早播、播后早中耕等18項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過實(shí)施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”模式，讓每畝土地的生產(chǎn)成本降低了55.7元。
現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)的“金扁擔(dān)”。面對“誰來種地”之問，農(nóng)墾將“種好自己的地，幫農(nóng)民種好地”寫進(jìn)發(fā)展藍(lán)圖。隨著墾地融合不斷深化，農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢與地方對農(nóng)業(yè)服務(wù)的巨大需求結(jié)合起來，將小農(nóng)戶引入建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的大格局中。
2023年夏收時(shí)節(jié)，突如其來的“爛場雨”造成陜西關(guān)中大部分地區(qū)小麥萌芽，秋播沒有麥種。
陜西農(nóng)墾大華種業(yè)公司“臨危受命”，從江蘇繁種基地調(diào)來5000余萬斤優(yōu)質(zhì)小麥良種，給農(nóng)民踏踏實(shí)實(shí)吃了一顆“定心丸”。
保障糧食安全，農(nóng)墾作為“國家隊(duì)”，履行責(zé)任義不容辭。墾地合作輸出的不只是技術(shù)，還有良田、良種、良機(jī)、良法集成的模式。
在江蘇農(nóng)墾流轉(zhuǎn)和開展托管服務(wù)的土地上，高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、控本的“三高一控”農(nóng)業(yè)技術(shù)體系得以廣泛應(yīng)用，藥肥“雙減”得以大面積推廣，助推農(nóng)業(yè)朝著綠色、高效的方向轉(zhuǎn)型升級。通過應(yīng)用先進(jìn)的統(tǒng)一作物和品種布局、統(tǒng)一種子和農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷售的生產(chǎn)管理模式，讓農(nóng)民承包土地的種植水平達(dá)到大農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)。
安徽省合肥市長豐縣大路村將4200畝土地整體托管給安徽農(nóng)墾，探索出“農(nóng)墾+村集體合作社+職業(yè)農(nóng)民”的村企合作“大路模式”，農(nóng)墾承擔(dān)產(chǎn)前物資保障、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品訂單銷售，村集體、合作社負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，職業(yè)農(nóng)民參與農(nóng)作物全程生產(chǎn)管理，農(nóng)墾、村集體、職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收益共享。
在開展社會(huì)化服務(wù)的火熱實(shí)踐中，農(nóng)墾系統(tǒng)涌現(xiàn)出村企合作模式、農(nóng)服公司模式、聯(lián)合體模式、龍頭企業(yè)帶頭模式、黨建引領(lǐng)模式等多種服務(wù)模式，為在更大范圍內(nèi)示范引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)戶提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2023年，全國農(nóng)墾開展社會(huì)化服務(wù)面積1.18億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶328萬戶，助力地方糧食增產(chǎn)30億斤，帶動(dòng)農(nóng)民增收63.6億元，為全國糧食豐產(chǎn)豐收作出了積極貢獻(xiàn)。
“鏈”出產(chǎn)業(yè)振興路，輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展
在安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣，雁湖面粉廠的“雪雁”牌掛面供不應(yīng)求。2022年秋季，徐圩鄉(xiāng)梨園村與安徽農(nóng)墾龍亢農(nóng)場公司簽訂農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)協(xié)議，龍亢農(nóng)場公司低于市場價(jià)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)小麥種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，開展耕種收防等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)，待梨園村的小麥成熟后，龍亢農(nóng)場以高于市場價(jià)的價(jià)格進(jìn)行回購。
在雙方共同努力下，示范點(diǎn)小麥畝均單產(chǎn)達(dá)600公斤，每畝節(jié)約成本90元，帶動(dòng)農(nóng)戶畝均增收300元。每到麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，按照農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的小麥被直接運(yùn)至雁湖面粉廠。農(nóng)場拓展了優(yōu)質(zhì)的糧源，梨園村的小麥完成了“糧頭食尾”的蛻變。
墾地融合讓農(nóng)村、農(nóng)民乘上農(nóng)墾全產(chǎn)業(yè)鏈的快車。雙方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民擁有更高、更穩(wěn)定的收入水平。
廣西農(nóng)墾旗下的廣西糖業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新建立了“糖廠+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，下屬制糖公司與蔗農(nóng)簽訂糖料蔗購銷合同。2022年，通過訂單合同方式直接帶動(dòng)蔗區(qū)約8.3萬戶農(nóng)戶種植甘蔗157萬畝，2022-2023年榨季共采購原料甘蔗575萬噸，支付蔗農(nóng)原料蔗款約30億元。同時(shí)，每年提供約為期三個(gè)月的砍蔗、種蔗臨時(shí)崗位9萬個(gè)，原料蔗運(yùn)輸、食糖運(yùn)輸?shù)确矫鎹徫?400余個(gè)。
如今，墾地合作已向著更深、更廣的維度延伸。江蘇農(nóng)墾統(tǒng)籌旗下農(nóng)技、農(nóng)資、種子、農(nóng)產(chǎn)品加工資源，將“農(nóng)資+農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)”模式升級為“投入品套餐+農(nóng)技服務(wù)+糧食回購”的服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化“全農(nóng)”服務(wù)。
墾地合作更以農(nóng)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同為抓手，拉動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的大“棋局”。
位于天津?qū)幒訁^(qū)的首農(nóng)清河農(nóng)場加快6萬余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；位于天津?yàn)I海新區(qū)的京糧糧油產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)“工廠+儲(chǔ)備庫”守護(hù)著三地糧油安全；位于河北石家莊新樂市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的三元河北工業(yè)園內(nèi)，乳品加工自動(dòng)化設(shè)備晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)；北京二商肉食集團(tuán)在河北赤城縣投資建設(shè)大型生豬養(yǎng)殖基地；峪口禽業(yè)100萬套蛋種雞項(xiàng)目落戶石家莊行唐縣……首農(nóng)食品集團(tuán)圍繞“菜籃子”“米袋子”“奶瓶子”“肉案子”，優(yōu)化三地產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，合理有序推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖、食品加工、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)向津冀區(qū)域的轉(zhuǎn)移，在津冀地區(qū)的投資額已超110億元。
墾地合作為地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)營打開一片嶄新的天地。農(nóng)戶、基地、農(nóng)產(chǎn)品鏈接到農(nóng)墾的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中，“融”出產(chǎn)業(yè)振興，共赴強(qiáng)國之路。
開展多層次戰(zhàn)略合作，繪就高質(zhì)量發(fā)展圖景
2023年6月，海南農(nóng)墾與海南省昌江縣簽訂“墾地融合”造大田土地綜合整治項(xiàng)目合作框架協(xié)議。項(xiàng)目以集中連片造大田和耕地管護(hù)為切入點(diǎn)，在3-5年內(nèi)，將十月田鎮(zhèn)及海墾紅林農(nóng)場的1.64萬畝土地進(jìn)行平整、提質(zhì)改造，再集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，預(yù)計(jì)可新增耕地約8336畝。
墾地雙方攜手對碎片化土地進(jìn)行利用、改造、提升，將沉睡資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)能。
截至2023年底，海南農(nóng)墾下屬企業(yè)海墾自然資源集團(tuán)共謀劃了10個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目和昌江造大田土地綜合整治項(xiàng)目，覆蓋全省11個(gè)市縣，計(jì)劃開墾新增耕地3.8萬畝，生態(tài)修復(fù)面積達(dá)0.7萬畝。以墾地融合為契機(jī)，以全域土地綜合整治為驅(qū)動(dòng)，海南農(nóng)墾一攬子解決墾區(qū)功能布局優(yōu)化、土地規(guī)劃合理利用、建設(shè)資金有效平衡、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入帶動(dòng)等核心問題，進(jìn)一步釋放資源價(jià)值，改善生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)墾區(qū)和地方產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2023年12月，江蘇農(nóng)墾與江蘇省常州市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方約定，共同推進(jìn)常州市耕地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植和一體化全農(nóng)服務(wù)；整合優(yōu)勢資源，通過市場化運(yùn)作，發(fā)展新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；落實(shí)農(nóng)業(yè)幫扶政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
頭部企業(yè)、大型企業(yè)是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。近年來，在黑龍江省大三江地區(qū)，一場以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，以多層次融合為愿景的合作正在進(jìn)行。2021年7月正全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的北大荒集團(tuán)，與國家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要優(yōu)質(zhì)商品糧基地的佳木斯市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2022年3月，雙方簽署《共建大三江墾地融合發(fā)展示范區(qū)協(xié)議》，按照“大戰(zhàn)略、小切口”的思路，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加速工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合、主體融合，加快把佳木斯市打造成墾地融合示范區(qū)的核心區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，輻射帶動(dòng)大三江和周邊城市融合發(fā)展。
農(nóng)墾和地方在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的同時(shí)，也為解決農(nóng)墾社會(huì)民生問題提供新思路。
2022年，海南省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墾地融合發(fā)展的若干措施》，將“推進(jìn)墾地公共服務(wù)均等化”作為重要內(nèi)容。明確要求墾區(qū)居民點(diǎn)和農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，促進(jìn)墾地基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，切實(shí)解決墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。
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