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發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

時(shí)間:2024-10-25 作者:樊勝根 來(lái)源:《學(xué)術(shù)前沿》 點(diǎn)擊次數(shù):41233

摘  要:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求和新目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的思路和機(jī)遇。由于農(nóng)業(yè)自身的獨(dú)特性以及我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的國(guó)情,相對(duì)于其他行業(yè)和其他國(guó)家,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的難度更大。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念和思維,樹(shù)立系統(tǒng)性的大食物觀(guān)和大農(nóng)業(yè)觀(guān),培育新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和企業(yè)家,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)前沿科技研究與運(yùn)用,積極培育拓展涉農(nóng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;大食物觀(guān);大農(nóng)業(yè)觀(guān);

2023年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”;2023年12月,習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”;2024年1月,習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”,并指出“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”;2024年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,要“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,因此亟需對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生背景、內(nèi)涵、特征、發(fā)展著力點(diǎn)等進(jìn)行總結(jié)、概括,從而以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

深刻理解發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景

首先,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!崩斫庑沦|(zhì)生產(chǎn)力首先要把握高質(zhì)量發(fā)展這一大背景。隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,迫切需要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征,代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的新質(zhì)生產(chǎn)力。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是對(duì)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力之間理論關(guān)系規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷第四次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)。有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、特征以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑等理論闡述是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“人才是第一資源”等理論的系統(tǒng)性升華和突破,也是通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新機(jī)遇。

再次,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求和新目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后:我國(guó)的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率整體高于一般的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)平均水平的33.6%,分別約是美國(guó)、加拿大和以色列的1/17、1/20和1/25;農(nóng)業(yè)比較效益偏低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的1/4左右;農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足,國(guó)內(nèi)糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍超過(guò)國(guó)際市場(chǎng);我國(guó)農(nóng)業(yè)勞均固定資產(chǎn)總額低于全球其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。此外,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平落后于城市,城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)差距較大,2023年城鄉(xiāng)居民收入比為2.39:1、消費(fèi)支出比為1.82:1。在此背景下,黨的十九大提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,旨在加快解決國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題;黨的二十大在“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的要求中提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)面臨世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、不確定難預(yù)料因素明顯增多的復(fù)雜外部環(huán)境,中國(guó)要牢牢掌握發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使我國(guó)進(jìn)入全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)第一方陣的重要抓手。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新要求和新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),僅僅依靠傳統(tǒng)、常規(guī)生產(chǎn)力水平的提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)進(jìn)入基因化、綠色化、數(shù)字化、營(yíng)養(yǎng)化時(shí)代,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效率效應(yīng)、提質(zhì)量、保安全來(lái)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的思路和機(jī)遇。

科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

何為新質(zhì)生產(chǎn)力?習(xí)近平總書(shū)記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?!?

部分學(xué)者把“新質(zhì)生產(chǎn)力”定義為“三新”,即新制造、新服務(wù)和新業(yè)態(tài);也有學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)理解新質(zhì)生產(chǎn)力,例如洪銀興把新質(zhì)生產(chǎn)力概括為新科技、新能源和新產(chǎn)業(yè)以及這三個(gè)方面融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。新質(zhì)生產(chǎn)力有兩種質(zhì)態(tài)與特征:一種是以關(guān)鍵性或顛覆性技術(shù)的突破和應(yīng)用而形成的新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),其主要特征是科技創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,其主要效能是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,突破相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展短板、瓶頸和卡脖子等問(wèn)題;另一種是土地、勞動(dòng)、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之外的新要素(如技術(shù)、數(shù)字、文化、生態(tài)、制度、品牌等)在賦能基礎(chǔ)上形成全要素優(yōu)化組合式的新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),其主要特征是組合創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,具有賦能性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)、包容性強(qiáng)的特征,其主要效能是提升全要素生產(chǎn)率,改造與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

何為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力?農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn),但同時(shí)由于農(nóng)業(yè)本身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征上的獨(dú)特性,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力也與一般的新質(zhì)生產(chǎn)力存在差異。

從一般意義上看,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力是指以現(xiàn)代科技為支撐、以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革為關(guān)鍵、以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,形成的具有新技術(shù)、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能等特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”包括“農(nóng)業(yè)新勞動(dòng)者”“農(nóng)業(yè)新勞動(dòng)工具”和“農(nóng)業(yè)新勞動(dòng)對(duì)象”,表現(xiàn)為技術(shù)應(yīng)用新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新、發(fā)展模式新、價(jià)值創(chuàng)造新。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)包括勞動(dòng)者從傳統(tǒng)農(nóng)民向高素質(zhì)農(nóng)民躍升、勞動(dòng)資料從常規(guī)投入品向新型投入品躍升、勞動(dòng)對(duì)象從常規(guī)動(dòng)植物品種向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐逆動(dòng)植物品種躍升、生產(chǎn)要素組合從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式躍升。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)新興生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素融合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織業(yè)態(tài)革故鼎新與深入發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上供給與需求優(yōu)化匹配來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,而通過(guò)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展又可以推動(dòng)新技術(shù)和新發(fā)展理念加快向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)以高素質(zhì)勞動(dòng)力為主體、以顛覆性創(chuàng)新為技術(shù)、以多要素滲透融合為配置、以農(nóng)業(yè)邊界突破與產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為結(jié)構(gòu)、以數(shù)智化和綠色化轉(zhuǎn)型為形態(tài)的特征。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力外在表現(xiàn)為高科技、高質(zhì)量、高水平、高效率、高競(jìng)爭(zhēng)力。具體地,可以從以下幾方面來(lái)理解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵。

第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)的革命性變革是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力形成的基礎(chǔ)和前提,特別是數(shù)字和智能化技術(shù)、生物技術(shù)等突破性農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力要以農(nóng)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主線(xiàn),整合科技創(chuàng)新資源,引入新技術(shù)、新設(shè)備、新模式等手段。人工智能與生物技術(shù)相結(jié)合改變了動(dòng)植物新品種選育,給食品工業(yè)帶來(lái)變革,也催生了新的服務(wù)業(yè)。數(shù)字技術(shù)、育種技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)、合成生物技術(shù)將是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的主要實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景。

第二,要素的創(chuàng)新性?xún)?yōu)化組合配置是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵。這里的要素可以是勞動(dòng)力、土地、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等傳統(tǒng)要素,同時(shí)也包括知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)、品牌等新型要素。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力要求進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,并通過(guò)革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)應(yīng)用和組織模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其組合的優(yōu)化和升級(jí)。

第三,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑,其本質(zhì)是生產(chǎn)力的大幅度提升。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力以涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈技術(shù)的革命性突破為引擎,以生產(chǎn)力要素配置創(chuàng)新的突破為支撐,以產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為歸宿,以涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全要素生產(chǎn)率的大幅提升為核心標(biāo)志。

第四,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力也包括在生產(chǎn)力大幅度提升過(guò)程中所經(jīng)歷的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力既包含由新技術(shù)和新要素組合所形成的新的物質(zhì)層面的再創(chuàng)造,也包括與這一過(guò)程相匹配的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力需要塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,要打通束縛農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的獨(dú)特性。與一般的新質(zhì)生產(chǎn)力相比,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力還有以下兩方面獨(dú)特性。

一是由于農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)方式和社會(huì)屬性與其他行業(yè)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性長(zhǎng)、效益相對(duì)低、風(fēng)險(xiǎn)大。從物質(zhì)生產(chǎn)方式看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的季節(jié)性和地域性,這決定了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的時(shí)空自然分隔,從而限制了農(nóng)業(yè)資源的自由流動(dòng)和邊際改善的可能性;從社會(huì)屬性看,農(nóng)業(yè)嵌入在鄉(xiāng)村社會(huì)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,這和其他的城市行業(yè)經(jīng)濟(jì)有很大的區(qū)別。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的特征就是自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織,直接決定農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的自然投入;同時(shí),經(jīng)濟(jì)投入通過(guò)改變自然投入的數(shù)量和利用效率影響產(chǎn)出,這也與一般行業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系取決于技術(shù)不同。與之相對(duì)應(yīng)的,農(nóng)業(yè)科技也具有公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性、長(zhǎng)周期性、自然屬性和生命屬性等特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展路徑與其他產(chǎn)業(yè)科研有所不同。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)過(guò)程、組織分工協(xié)作等方面都需要進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化,努力打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的上述特征,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的季節(jié)性和地區(qū)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的自由流動(dòng),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

二是“大國(guó)小農(nóng)”的國(guó)情,決定了我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑與其他國(guó)家不同。例如,近年來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家更多關(guān)注解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的關(guān)注相對(duì)較低;而在我國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的宏觀(guān)問(wèn)題還有待解決。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)小農(nóng)占絕對(duì)主導(dǎo)的國(guó)情農(nóng)情下,相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的難度更大。

全面把握發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的主要著力點(diǎn)

突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念和思維,樹(shù)立系統(tǒng)性的大食物觀(guān)和大農(nóng)業(yè)觀(guān)。2024年3月,習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?!边@為突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念和思維,發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念和思維往往局限于狹隘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,忽視了農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、資源利用、農(nóng)村發(fā)展等方面的內(nèi)在聯(lián)系,這種割裂的思維方式難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。為突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念和思維,樹(shù)立系統(tǒng)性的大食物觀(guān)和大農(nóng)業(yè)觀(guān),進(jìn)而助力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,需要從以下幾個(gè)方面著手。

首先,要從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角審視農(nóng)業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,更涵蓋了從農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到加工流通、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。要樹(shù)立系統(tǒng)思維和全鏈條意識(shí)來(lái)把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率和綜合效益。

其次,要樹(shù)立農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)自然資源和生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式往往以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。大農(nóng)業(yè)觀(guān)要求處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值,如提升生態(tài)碳匯能力等,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

最后,大食物觀(guān)和大農(nóng)業(yè)觀(guān)要求堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉,關(guān)注包括非耕地資源在內(nèi)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。尤其要瞄準(zhǔn)一些新型未來(lái)食物,打造新的全球競(jìng)爭(zhēng)賽道。同時(shí),要改革完善農(nóng)業(yè)支持政策,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增加、營(yíng)養(yǎng)提升、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等多重目標(biāo)。

此外,要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放到農(nóng)村發(fā)展的大背景中來(lái)審視。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成。大農(nóng)業(yè)觀(guān)要求統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)耦合,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型現(xiàn)代化。

勞動(dòng)者層面:培育新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和企業(yè)家。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于培育一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和企業(yè)家,這是由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求決定的。

在勞動(dòng)者要素方面,要著力打造一支高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)技能,培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力,使之成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干力量。要重點(diǎn)培育一批能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略人才,以及能夠熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用型人才。同時(shí),發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,通過(guò)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等形式,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)共同提升農(nóng)業(yè)組織化、專(zhuān)業(yè)化水平。

在創(chuàng)新企業(yè)家方面,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家的主體作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的作用,要遠(yuǎn)大于其在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體,更是技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的主力軍。要大力培育一批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)家,激發(fā)他們投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)努力成為應(yīng)用型研發(fā)的主體,掌握更多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù),擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子環(huán)節(jié)形成更多原創(chuàng)性突破。

小農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等不同經(jīng)營(yíng)主體要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),形成分工協(xié)作新格局。小農(nóng)戶(hù)要立足于特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)借力新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);家庭農(nóng)場(chǎng)要發(fā)揮貼近生產(chǎn)一線(xiàn)和農(nóng)戶(hù)的優(yōu)勢(shì),成為先進(jìn)生產(chǎn)力的試驗(yàn)田;農(nóng)業(yè)企業(yè)則要利用資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面的比較優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。

勞動(dòng)工具與資料層面:強(qiáng)化農(nóng)業(yè)前沿科技的研究與運(yùn)用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)前沿科技的研究與運(yùn)用,是發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,要“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能”,“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能”。

當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用還不夠突出,主要表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與主要農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)尚有差距,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用比例偏低。2023年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為62.4%,而主要農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的平均水平在85%以上;農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”現(xiàn)象明顯,2019年農(nóng)林牧漁行業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用比例僅為40.55%。立足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性特征,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)前沿科技攻關(guān),完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的良性循環(huán),是破解制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題瓶頸的關(guān)鍵所在。必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,加強(qiáng)顛覆性、前沿性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,為培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

首先,要聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)和前沿技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。通過(guò)加大投入、優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制,在生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)性突破,攻克一批“從0到1”的關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí),加快新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)的深度融合,孕育更多變革性技術(shù)成果,搶占未來(lái)農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。

其次,要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,健全政產(chǎn)學(xué)研用深度融合機(jī)制。進(jìn)一步明晰各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)功能定位,推動(dòng)形成梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新格局。促進(jìn)科研、教學(xué)、推廣深度融合,建立產(chǎn)學(xué)研用緊密銜接的創(chuàng)新聯(lián)合體,打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,從根本上破解科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問(wèn)題。

再次,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)使用機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)一批站在世界農(nóng)業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)軍型科技人才。建立健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性創(chuàng)造性。加快培育高素質(zhì)農(nóng)民,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用能力。

最后,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置中的關(guān)鍵作用。通過(guò)科技創(chuàng)新拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)空邊界,推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源約束趨緊、人力成本上升、生態(tài)環(huán)境壓力加大等難題,不斷提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

勞動(dòng)對(duì)象層面:培育拓展涉農(nóng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。從產(chǎn)業(yè)維度和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的視角看,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成取決于解決該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的要素組合問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)形態(tài)重構(gòu)力、解決產(chǎn)業(yè)之間的功能協(xié)同問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑力、解決產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力來(lái)源問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)躍遷支撐力。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,要超前布局農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成“戰(zhàn)略性新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,特別是要培育拓展涉農(nóng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。

現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式亟待進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022年第一產(chǎn)業(yè)中的“三新”經(jīng)濟(jì)(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)增加值8457億元,較上年增長(zhǎng)6.9%,占整個(gè)“三新”經(jīng)濟(jì)的4.0%;第一產(chǎn)業(yè)增加值88345億元,比上年增長(zhǎng)4.1%,占GDP的7.3%;第一產(chǎn)業(yè)中的“三新”經(jīng)濟(jì)占比9.57%,低于“三新”經(jīng)濟(jì)占GDP的比重(17.36%);第一產(chǎn)業(yè)雖在“三新”經(jīng)濟(jì)中的占比不高,但增長(zhǎng)速度比第一產(chǎn)業(yè)要快。培育拓展涉農(nóng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式要做好以下幾點(diǎn)。

首先,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,要順應(yīng)消費(fèi)需求變革,以消費(fèi)為中心培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。一是圍繞合成生物學(xué)、生物信息學(xué)、生物制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色低碳農(nóng)業(yè)、細(xì)胞農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)農(nóng)業(yè)等前沿技術(shù),加速培育生物種業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、生物飼料、生物肥藥、農(nóng)業(yè)疫苗、新型食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè),研發(fā)特殊膳食食品、功能食品、個(gè)性化健康食品等,滿(mǎn)足消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)健康需求。三是推動(dòng)人工智能與生物技術(shù)融合,促進(jìn)種業(yè)變革、食品工業(yè)升級(jí)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革。

其次,發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,要立足新技術(shù)新需求,拓展涉農(nóng)新業(yè)態(tài)。一是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。二是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等深度融合,拓展觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事活動(dòng)等新型業(yè)態(tài)。三是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)循環(huán)利用,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。四是發(fā)展定制農(nóng)業(yè),提供個(gè)性化、定制化農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)精準(zhǔn)對(duì)接。

再次,發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,要突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,創(chuàng)新涉農(nóng)新模式。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社聯(lián)結(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融合發(fā)展。二是創(chuàng)新農(nóng)商互聯(lián)模式,利用電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。三是創(chuàng)新生鮮電商模式,利用冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直發(fā),滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。四是創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)模式,發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲(chóng)防治、技術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平。五是創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,保障農(nóng)民收益。六是創(chuàng)新共享農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)機(jī)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高效配置和利用。

結(jié)語(yǔ)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是對(duì)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力之間理論關(guān)系規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力符合農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求和新目標(biāo),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的思路和機(jī)遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。面對(duì)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,必須通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力支撐。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力是以現(xiàn)代科技為支撐,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革為關(guān)鍵,以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,形成的具有新技術(shù)、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能等特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的革命性變革是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力形成的基礎(chǔ)和前提,要素的創(chuàng)新性?xún)?yōu)化組合配置是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)。同時(shí),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力也包括在生產(chǎn)力大幅度提升過(guò)程中所經(jīng)歷的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整。由于農(nóng)業(yè)自身的獨(dú)特性以及我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的國(guó)情,相對(duì)于其他行業(yè)和其他國(guó)家,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的難度更大。

發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,必須把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征,立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,堅(jiān)持創(chuàng)新、人才、產(chǎn)業(yè)三大驅(qū)動(dòng),著力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。在思維層面,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念,樹(shù)立系統(tǒng)性的大食物觀(guān)和大農(nóng)業(yè)觀(guān);在勞動(dòng)者層面,要培育新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和企業(yè)家;在勞動(dòng)工具與資料層面,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)前沿科技的研究與運(yùn)用;在勞動(dòng)對(duì)象層面,要培育拓展涉農(nóng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。通過(guò)聚焦生物產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)領(lǐng)域,以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升,不斷提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、壯大新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任編輯:經(jīng)濟(jì)研究處

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