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“十大突破”推進興安農(nóng)墾經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

時間:2024-08-16 作者:趙波 來源: 點擊次數(shù):11649

2024年,內(nèi)蒙古興安農(nóng)墾集團以習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神為指引,堅持黨建引領(lǐng),聚焦“建設(shè)國內(nèi)一流農(nóng)墾集團”目標(biāo),以“深化改革、強化管理,當(dāng)好龍頭、做新產(chǎn)業(yè)”為總抓手,努力推進“十項工程”落地、落實,力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.25億元、資產(chǎn)總額28.09億元、主營業(yè)務(wù)收入4.99億元、利潤總額3217.5萬元、國有資產(chǎn)保值增值率107%、人均收入34481元、糧豆總產(chǎn)9億斤以上、牲畜存欄78萬頭(匹、只)、固定資產(chǎn)投資5.5億元、向上爭取資金4億元的目標(biāo),全力打造基地穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)強、實業(yè)興、墾區(qū)美、職工富、人和諧的美麗新農(nóng)墾。

一、抓好政策落地工程,在蓄勢賦能促發(fā)展上實現(xiàn)新突破

要牢固樹立“抓政策就是抓發(fā)展,謀政策就是謀未來”思想,解放思想、大膽創(chuàng)新、先行先試,對已享受的政策項目要“深挖細究”,爭取各類政策在興安農(nóng)墾落地生根;要樹立“從早從緊、以快補晚”的理念,編制項目清單,做好前期工作,提高爭取項目和政策的成功率;要將爭取的政策和項目落實落細,真正讓政策從“紙上”落到“地上”。

興安農(nóng)墾現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)園項目及續(xù)建工程政策支持。搶抓興安盟被授予“國家級現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗區(qū)”重大機遇,全力盯跑國家專項債券資金及國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))創(chuàng)新應(yīng)用基地項目后續(xù)4000萬元專項債和招商引資落地,創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制模式,逐步將現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全區(qū)大型集約化、綠色化、數(shù)字化現(xiàn)代生態(tài)牛產(chǎn)業(yè)園樣板工程。

興安農(nóng)墾現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目及二期工程政策支持。堅持“引進新品種、推廣新技術(shù)、培育新墾民、拓展新模式、實現(xiàn)新目標(biāo)”的發(fā)展思路,推進千畝興安農(nóng)墾現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力引進投資主體,向上爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補貼資金及貸款貼息政策支持,緩解墾區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)資金壓力,打造興安農(nóng)墾現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。

積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)資金。目前墾區(qū)仍有70多萬畝耕地處于“靠天吃飯”的狀態(tài)。要堅持應(yīng)做盡做,先期做好新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可行性論證,積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;學(xué)習(xí)借鑒先進墾區(qū)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好的做法,提升糧食綜合產(chǎn)能,打造集中連片、土地平整、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、交通便捷、土壤肥沃、抗災(zāi)能力強、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的墾區(qū)高標(biāo)樣板。

二、抓好新興產(chǎn)業(yè)工程,在激活發(fā)展新動能上實現(xiàn)新突破

要始終牢牢把握國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)變革走向,推動新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)布局、集群成勢,著力推進以中科院“伏羲計劃”、“黑土糧倉”高新技術(shù)為依托的“興安農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,大力發(fā)展“兩米兩?!?、“土地+”、現(xiàn)代果蔬、文旅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力推進興安盟大米、鮮食玉米等產(chǎn)業(yè)化進程。

推動大米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦興安盟大米“一業(yè)興一地”和“一業(yè)成名”目標(biāo),全面落實盟委行署“以平臺整合產(chǎn)業(yè)、以營銷拉動產(chǎn)能、以品牌提升品質(zhì)”的發(fā)展思路,支持興安盟大米發(fā)揮“國企鏈主”優(yōu)勢,推進“平臺抓總,三鏈賦能”(大米公司平臺抓總,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈賦能)行動。打造“自治區(qū)級水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)園”,推行“國有平臺+農(nóng)墾+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈企帶農(nóng)模式,計劃鏈接大米加工企業(yè)10家,聯(lián)接稻農(nóng)1萬戶以上,水稻基地達到20萬畝以上。承辦好2024“世界稻米大會”,持續(xù)提升大米品牌影響力。規(guī)范興安盟大米區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品品牌,精細精準(zhǔn)制定興安盟大米、生態(tài)米、功能米標(biāo)準(zhǔn),增加行業(yè)權(quán)重。鞏固呼包鄂、京津冀、長三角、大灣區(qū)四大銷售板塊,密切與京東、天貓等的合作,在全國規(guī)劃布局100家“興安盟大米館”品牌連鎖店,力爭2024年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈銷售額2億元以上。

堅定不移發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)?;谂d安農(nóng)墾發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)的地域資源優(yōu)勢、全產(chǎn)業(yè)鏈增值優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同優(yōu)勢和產(chǎn)品銷售優(yōu)勢,規(guī)劃設(shè)計總投資2億元、年生產(chǎn)1億穗的鮮食玉米加工產(chǎn)業(yè)園,配套4萬畝鮮食玉米種植基地,今年啟動一期工程建設(shè)。項目達產(chǎn)達效后,預(yù)計年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元以上、利潤7500萬元以上、稅金1500萬元以上,新增就業(yè)300人以上。

三、抓好國企改革工程,在實干擔(dān)當(dāng)顯成效上實現(xiàn)新突破

要堅持問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決觀念落后、體制不順、機制不活、效率不高、人才匱乏、制度缺失、效益不好等問題。

積極穩(wěn)妥推進墾區(qū)集團化、農(nóng)牧場企業(yè)化改革。以墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革為主線,逐步實現(xiàn)管理層級扁平化、內(nèi)設(shè)機構(gòu)科學(xué)化、薪酬體系市場化、績效考核剛性化。建立以集團公司為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以現(xiàn)代企業(yè)制度為保障的體制機制,全面形成“集團公司+產(chǎn)業(yè)公司+分(子)公司”的運行架構(gòu)。集團總部打造“賦能型總部”,重點推進六大中心建設(shè),即黨建引領(lǐng)中心、戰(zhàn)略投資中心、經(jīng)營調(diào)度中心、資源配置中心、科技創(chuàng)新中心、風(fēng)險控制中心。分(子)公司在集團公司的統(tǒng)籌管理下自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,成為生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品經(jīng)營主體。推進集團公司資金共享中心建設(shè),提高資金使用效率,降低經(jīng)營風(fēng)險。根據(jù)分(子)公司的行業(yè)屬性及發(fā)展階段,探索差異化管控模式,明確集團總部與分(子)公司的權(quán)責(zé)界面及管控要求,實現(xiàn)“管”和“放”的有機統(tǒng)一。

積極穩(wěn)妥推進墾區(qū)社會職能屬地化改革。按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、穩(wěn)中求進、因地制宜、多措并舉、試點先行、分步實施”的原則,探索采取移交“三供一業(yè)兩治”及公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)后,仍采取“購買服務(wù)”的辦法;也可以采取“一場一策,成熟一個,農(nóng)牧場社會職能屬地化一個”的辦法,由屬地政府履行社會職能,合理設(shè)置管理機構(gòu),做好社會管理和公共服務(wù)。也可在先行先試推進“場部轉(zhuǎn)社區(qū)、連隊轉(zhuǎn)居委會”基層社會管理服務(wù)新模式基礎(chǔ)上,多措并舉探索建立健全有效運行銜接工作機制,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,積極穩(wěn)妥完成國有農(nóng)牧場辦社會職能徹底剝離移交。

積極穩(wěn)妥推進墾地融合一體化發(fā)展。出臺墾地融合發(fā)展指導(dǎo)性文件,探索建立墾地雙方共商、共建、共管、共享一體化發(fā)展機制,推行墾地督、考、評一體化共治模式,成立墾地議事協(xié)調(diào)機構(gòu),建立定期聯(lián)席會議制度。提升墾區(qū)公共服務(wù)均等化水平,推動地方政府和相關(guān)部門將國有農(nóng)牧場納入政策體系框架,加快補齊短板,解決墾地差距問題。引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)多種形式開展墾地合作,提升全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)水平,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立墾地共贏的區(qū)域開發(fā)模式,實現(xiàn)共商共建共享共同發(fā)展。打破地方和墾區(qū)界限,實現(xiàn)場鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施,推動墾地城鎮(zhèn)融合發(fā)展,建設(shè)基地穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)強、實業(yè)興、職工富、場區(qū)美、人和諧的美麗新農(nóng)墾。

四、抓好招商引資工程,在合作共贏開創(chuàng)新局面上實現(xiàn)新突破

圍繞需求導(dǎo)向精確招商。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)定向招商。要緊盯“兩米兩牛”、“土地+”、現(xiàn)代果蔬、文旅等7個產(chǎn)業(yè),圍繞確定補鏈、強鏈、延鏈,定向招引投資意向企業(yè)落戶墾區(qū)。二是圍繞重點企業(yè)精準(zhǔn)招商。優(yōu)先鎖定國有企業(yè)、上市公司或者是行業(yè)內(nèi)頭部企業(yè),積極探索混合所有制改革,以“股權(quán)投資”、“以投促招”等有效做法,穩(wěn)慎推進從國有獨資向多元投資主體轉(zhuǎn)變。三是圍繞制約瓶頸針對性招商。四是圍繞培訓(xùn)指導(dǎo)考核加強隊伍建設(shè)。要研究企業(yè)投資脈絡(luò),密切跟蹤企業(yè)投資布局、動態(tài)和發(fā)展方向,制定作戰(zhàn)計劃、對表推進、靶向招商。

要圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈管理做好項目投資。要樹立“項目為王”理念,加強項目可行性研究、完善項目庫建設(shè)、加強項目服務(wù)保障,強化“一項目一方案一專班”工作機制,確保鮮食玉米加工、“兩心一站”項目開年內(nèi)投產(chǎn)達效;跟蹤洽談壽光農(nóng)發(fā)、壽光農(nóng)控股、凱盛浩豐(萊西)、寶來利來科技、發(fā)達面粉等企業(yè),力爭早日簽約落地。

要圍繞產(chǎn)業(yè)需求推進墾地融合發(fā)展。探索建立墾地雙方共商、共建、共管、共享一體化發(fā)展機制,推行墾地督、考、評一體化共治模式,成立墾地議事協(xié)調(diào)機構(gòu),共同研究制定融合發(fā)展方案。要搶抓國家支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機遇,對標(biāo)北大荒農(nóng)墾集團“北安模式”,推進興安盟農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司運營,構(gòu)建“集團公司+產(chǎn)業(yè)公司+分(子)公司”模式,邁出社會化服務(wù)堅實一步。

五、破抓好農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)工程,在發(fā)揮優(yōu)勢促轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)新突破

要圍繞“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、強經(jīng)營、儲好糧、賣好價”目標(biāo),全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,逐步向大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)邁進。

夯實農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,這是立墾之本。2024年,集團計劃完成農(nóng)作物播種面積 120 萬畝,其中糧豆 112 萬畝、總產(chǎn) 9 億斤以上;完成 4.19 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);完成科學(xué)儲糧 75%以上,牲畜存欄78萬頭(只)。

夯實農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,集團印發(fā)《興安農(nóng)墾農(nóng)作物種植規(guī)程和管理制度匯編》,規(guī)范農(nóng)作物種植技術(shù)和技術(shù)規(guī)程,全面提升農(nóng)作物種植規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化水平。要按照“盆滿缽滿”目標(biāo),全力爭取耕地地力保護補貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機補貼、耕地輪作、保護性耕作、糧食單產(chǎn)提升工程等各類農(nóng)業(yè)政策支持。

大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)經(jīng)營管理示范。農(nóng)牧管理部門、分(子)公司要對標(biāo)現(xiàn)代種養(yǎng)殖示范企業(yè),重點研究差距在哪、增長空間在哪。管理區(qū)要對標(biāo)呼倫貝爾農(nóng)墾、北大荒農(nóng)墾等標(biāo)桿農(nóng)牧場管理區(qū),打造“示范園區(qū)、示范帶、標(biāo)準(zhǔn)田”示范樣板,起到示范引領(lǐng)作用,引領(lǐng)職工群眾增加收入,提升企業(yè)感召力、向心力和凝聚力。

加強土地規(guī)范化管理。嚴格落實“退休即退地、階梯地價、長期合同到期收回、統(tǒng)一制式承包合同文本、國有土地信息管控平臺”等規(guī)范化管理辦法。加快推動墾區(qū)土地資源承包租賃市場化法治化進程,實現(xiàn)土地承包租賃行為的公平、公正、公開。收回的土地,依法依規(guī)依程序處置。

全力推動品牌建設(shè)。品牌是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。集團的120余個產(chǎn)品品牌目前社會認知度不高,要從中精選出幾類精品品牌,繼續(xù)通過產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升、技術(shù)更新?lián)Q代、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴格把控、媒體宣傳推廣等手段,培育行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、客戶滿意、群眾公認的精品形象,打造興安農(nóng)墾國有“金字招牌”。

六、抓好溫暖工程,在惠及民生增福祉上實現(xiàn)新突破

要把職工群眾急難愁盼的困難問題解決好,既全力以赴又量力而行,對標(biāo)屬地,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、共享一體化,成為職工群眾名副其實的知心人、貼心人、娘家人。

著力解決農(nóng)牧場住宅小區(qū)污水處理、供暖管道管網(wǎng)短板問題。墾區(qū)21個小區(qū)樓房供熱、污水管網(wǎng)損壞嚴重,影響職工群眾冬季取暖。集團各部室、各農(nóng)牧場要借助實施“溫暖工程”機遇,積極向上級住建部門及屬地旗縣市爭取惠民管網(wǎng)改造項目,徹底解決職工群眾供熱不均衡、取暖費用高,農(nóng)牧場公司補貼負擔(dān)重等問題。

著力解決“三供一業(yè)兩治”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的突出弱項問題。墾區(qū)內(nèi)還有近200公里、27個連隊通村公路未建設(shè);近100公里、55個連隊街巷道路未建設(shè),16個連隊街巷道路破損嚴重;各場場部地區(qū)和基層連隊公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重不足;66個連隊垃圾治理、路燈、橋涵等建設(shè)項目未覆蓋等,給職工群眾的生產(chǎn)生活帶來不便。要列出清單,從解決主要問題入手,以點帶面,以時間換空間,逐項加以解決。

著力解決學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗推進和美連隊建設(shè)政策持平問題。今年,興安盟委行署出臺了《興安盟鄉(xiāng)村振興暨和美鄉(xiāng)村大烏蘭浩特環(huán)線示范創(chuàng)建實施方案》。這為農(nóng)墾提供了難得的機會,要積極主動爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金、債券資金及專項資金支持,優(yōu)先把墾區(qū)“一帶兩星”(即呼和馬場、八一牧場、躍進馬場、公主陵牧場、索倫牧場)示范帶打造成黨建基礎(chǔ)好、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)業(yè)融合新、居住環(huán)境美、多元主體協(xié)同的農(nóng)墾“千萬工程”示范樣板。

七、抓好科技突圍工程,在搶抓機遇求創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破

堅持“科技興墾,數(shù)智賦能”,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟為抓手,著力打通“科技—產(chǎn)業(yè)”循環(huán)通道,把科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

要建好產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺。繼續(xù)深化與中科院計算技術(shù)研究所、東北地理研究所等的合作。圍繞“數(shù)智賦能”,加快推進興安農(nóng)墾“兩心一站”項目建設(shè),打造內(nèi)蒙古高標(biāo)準(zhǔn)的以黑土地保護和利用為目標(biāo)的國家級示范區(qū),探索建設(shè)“伏羲農(nóng)場”科技項目,集成無人機智能農(nóng)機作業(yè)、數(shù)字分析管理、水肥一體化等科技手段。

要打造“項目+政策”一體化高地。全力推進自治區(qū)生物育種科技創(chuàng)新中心建設(shè)項目,全力爭取國家級現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗區(qū)項目,引進作物新品種、運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、推廣種植新模式,持續(xù)攻單產(chǎn)、強科技、提標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建良種良田良法良機良制集成配套、農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)地融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化及可復(fù)制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,用“技”與“策”不斷提高單產(chǎn)水平和畝均效益,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。 

要建好中科院黑土糧倉科技會戰(zhàn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。中心集數(shù)字農(nóng)業(yè)項目運營調(diào)度、大數(shù)據(jù)展示、科技成果示范、招商洽談、合作簽約、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)會議等功能于一體,匯聚了中國科學(xué)院多個研究所的研究成果。探索“基地+平臺”的模式,建設(shè)專業(yè)的種植、養(yǎng)殖基地;全面升級農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)平臺,打造上下聯(lián)動充分體現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展特點的綜合服務(wù)載體;開展“實體+流動”益農(nóng)信息建設(shè),推進農(nóng)墾、牧場、連隊三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建;建立農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖科技服務(wù)平臺,促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;建立社會化綜合服務(wù)平臺,打造政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),主體多元、形式多樣,便捷高效、全鏈?zhǔn)芤娴亩嘣蚕硇娃r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新格局;建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)牧民科教服務(wù)云平臺,線上線下融合打造農(nóng)牧民滿意的多元化培訓(xùn)體系;建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合管理云平臺,為全面實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障;建立大數(shù)據(jù)可視化平臺,為穩(wěn)步推進農(nóng)牧發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略搭建良好的信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)體系和數(shù)字生態(tài)環(huán)境。

八、抓好基層治理工程,在全力以赴保穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破

進一步壓實“兩個責(zé)任”,以服務(wù)人民群眾為宗旨,維護墾區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推進平安農(nóng)墾建設(shè)。對標(biāo)屬地平安建設(shè)要求,制定實施《興安農(nóng)墾黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)實施方案》,形成管控體系,建設(shè)、管理和服務(wù)并重,推行網(wǎng)格化管理,確保矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,讓墾區(qū)職工群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。    

積極穩(wěn)妥推進場部轉(zhuǎn)社區(qū),連隊轉(zhuǎn)居委會。學(xué)習(xí)借鑒屬地社區(qū)居委會建設(shè)先進經(jīng)驗和做法,先行先試“場部轉(zhuǎn)社區(qū)、連隊轉(zhuǎn)居委會”,推行“三服一辦兩室”,漸進推行屬地化管理新模式,探索建立運行銜接機制,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。今年3月5日,墾區(qū)首個黨群服務(wù)中心——索倫牧場社區(qū)黨群服務(wù)中心揭牌,計劃年內(nèi)完成10個場部、20個以上的生產(chǎn)連隊黨群服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),到2025年底實現(xiàn)全覆蓋。

九、抓好經(jīng)營管理工程,在降本增效促挖潛力上實現(xiàn)新突破

要把經(jīng)營管理擺在重要位置,統(tǒng)籌打好提高經(jīng)營管理能力、提升經(jīng)營管理效率和降低經(jīng)營管理成本這套“組合拳”。

靠優(yōu)化考核推進市場化發(fā)展。筑牢以“經(jīng)濟效益為中心”的理念,農(nóng)墾所有分(子)公司對標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面啟動目標(biāo)、考核、激勵自循環(huán)體系建設(shè)。全面推行“一利五率”(“一利”即利潤總額,“五率”即資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率),引導(dǎo)分(子)公司提高經(jīng)營效益和運營效率,提高集團核心競爭力。

靠現(xiàn)代化的管理降低成本。要將加強管理、降本增效放在生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置,抓好成本核算與分析等基礎(chǔ)性工作;嚴格執(zhí)行剛性預(yù)算制度,深入推進全員、全過程、全方位成本管理與控制,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。要強化成本核算,形成全過程、全方位的成本控制格局。

靠現(xiàn)代化的體制機制增活力。要學(xué)會用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),圍繞“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”強龍頭、延鏈條、聚集群、拓市場、樹品牌。要對標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)制度、行業(yè)頭部企業(yè),進一步加強市場研判、經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)度,搞好治理管控體系設(shè)計,大膽推進市場化改革。

十、抓好基層黨建工程,在固本強基筑堡壘上實現(xiàn)新突破

圍繞基層黨建、管黨治黨等方面,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進黨的建設(shè)與基層治理、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,激發(fā)實干活力。

全面加強黨的基層組織建設(shè)。嚴格執(zhí)行組織生活制度,抓好“三會一課”和第一議題制度的落實。抓好“四強四優(yōu)”創(chuàng)建工作,推動70%的黨支部建成堡壘支部,20%的黨支部建成堅強堡壘支部,2%的黨支部打造為自治區(qū)級堅強堡壘“模范”黨支部。扎實推進“黨建三項工程”和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度,為職工群眾提供更多便捷服務(wù)。

全面加強干部隊伍建設(shè)。積極推進干部隊伍“年輕化、知識化、專業(yè)化”建設(shè),逐步建立市場化選人用人機制,打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍,進而推動全系統(tǒng)干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為,各項工作提標(biāo)提速、提質(zhì)提效。

全面加強巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。結(jié)合離任審計和年度審計,把問題的整改落實分解到具體責(zé)任人,做到不回避立行立改、不敷衍改出成效。要以巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,健全完善工作機制,加大整改執(zhí)行力度,鞏固問題整改成果,加強對整改成果的總結(jié)和運用。要持續(xù)以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)抓好整改工作。

全面加強鑄牢中華民族共同體意識。國家和自治區(qū)明確提出以興安盟為試點,打造新時代我國民族團結(jié)進步的樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識的示范區(qū)、面向世界展示中國特色解決民族問題正確道路優(yōu)越性的重要窗口。要將此項工作融入墾區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,同時立足農(nóng)墾歷史及地域特色,推動軍墾文化和草原文化繁榮發(fā)展,將墾區(qū)各族人民緊密聯(lián)結(jié)在一起,為全盟民族工作進步添磚加瓦。

(作者系內(nèi)蒙古興安農(nóng)墾集團黨委書記、董事長 來源:《中國農(nóng)墾》2024年第8期)

責(zé)任編輯:刊物編輯處

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