時(shí)值初夏，廣東茂名的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱火朝天，“產(chǎn)業(yè)集聚成鏈，農(nóng)村業(yè)態(tài)增多，縣域人氣回升”成為這座“南方油城”的新景象。2025年一季度，茂名市地區(qū)生產(chǎn)總值953.00億元，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)3.6%。茂名聚焦縣域發(fā)展目標(biāo)攻堅(jiān)突破，縣域經(jīng)濟(jì)日益展現(xiàn)活力與韌性。
縣域產(chǎn)業(yè)聚集注入動(dòng)力
在茂名高州城區(qū)西郊的蒲康工業(yè)園，一條條聯(lián)通上下游的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速成形。這個(gè)園區(qū)曾經(jīng)是一處破產(chǎn)企業(yè)的用地，荒置多年。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣P活低效用地，園區(qū)已煥然一新，電子信息、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
2023年，佛山市與茂名市建立對(duì)口幫扶協(xié)作關(guān)系，雙方聯(lián)手建立“佛茂指揮部+商務(wù)部門+小分隊(duì)”聯(lián)合招商機(jī)制，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)落地。作為佛茂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園重點(diǎn)片區(qū)之一，蒲康工業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15.74萬(wàn)平方米、進(jìn)駐企業(yè)8家。
在去年7月投用的佛山電器照明股份有限公司廠房，工人們加足馬力生產(chǎn)LED投光燈，預(yù)計(jì)滿產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)到1億元。這條生產(chǎn)線的零件來(lái)自同一棟廠房的二樓。在國(guó)星光電廠房的車間里，三條自動(dòng)化生產(chǎn)線加快運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品一部分直供樓下的佛山照明生產(chǎn)車間，另一部分則發(fā)往外地供應(yīng)其他下游企業(yè)。
“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈?！备咧菔挟a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)副主任彭進(jìn)安說(shuō)，蒲康工業(yè)園產(chǎn)業(yè)日益集聚，進(jìn)駐企業(yè)持續(xù)增加，其中佛山照明、國(guó)星光電、榮宇體育等已達(dá)規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)總投資額約7.2億元，預(yù)計(jì)創(chuàng)造年財(cái)政貢獻(xiàn)額約6000萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)人口約2000人。
作為因石油而興的“南方油城”，茂名以工業(yè)立市，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家是當(dāng)?shù)氐暮裰氐咨．?dāng)前，茂名大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“五鏈共建”工程，累計(jì)投入43億元加快鏈主企業(yè)和項(xiàng)目落地，并且在此基礎(chǔ)上向“多鏈共建”拓展，助力縣域產(chǎn)業(yè)集鏈成群。
在茂名北部的信宜市，縣屬國(guó)企“集信國(guó)控”走出山區(qū)一隅，近兩年躍升為粵西地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)龍頭，并成功在港股上市。
“事轉(zhuǎn)企”改制重組是企業(yè)成功的關(guān)鍵一步。集信國(guó)控董事長(zhǎng)賴鋒介紹，公司前身是一家縣級(jí)事業(yè)單位，2013年完成政企政資分開、成為“國(guó)有+職工控股”的股份制企業(yè)。2023年，信宜市啟動(dòng)集信國(guó)控全面改革和上市工作，并積極拓展市場(chǎng)，迅速成長(zhǎng)為粵西地區(qū)檢測(cè)行業(yè)領(lǐng)頭羊。第二年，公司業(yè)績(jī)翻倍并且達(dá)到上市門檻，最終在港交所正式敲鐘上市，成為茂名首家港股上市的縣屬國(guó)企。
如今，集信國(guó)控?fù)碛?2個(gè)檢測(cè)類別3183項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)資質(zhì)，業(yè)務(wù)覆蓋房屋建筑、市政工程、農(nóng)產(chǎn)品、食品、交通公路等領(lǐng)域。在該公司創(chuàng)建的無(wú)人值守智慧實(shí)驗(yàn)室里，檢驗(yàn)檢測(cè)已實(shí)現(xiàn)無(wú)人化、全自動(dòng)化。2024年，企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)1600多萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)22.96%，營(yíng)收達(dá)5500多萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)33.16%。
農(nóng)村多業(yè)態(tài)協(xié)同形成合力
茂名是我國(guó)最大的荔枝產(chǎn)區(qū)，全市荔枝種植面積達(dá)140多萬(wàn)畝，總產(chǎn)量約占全國(guó)的四分之一、全球的五分之一。
在包茂高速高州根子段，即將正式開放運(yùn)營(yíng)的柏橋服務(wù)區(qū)建筑造型如同一個(gè)剝開的荔枝，高速公路兩側(cè)的荔枝林仿佛一片綠色海洋。柏橋服務(wù)區(qū)是廣東省首個(gè)以荔枝文化為主題的開放式高速服務(wù)區(qū)，設(shè)有ETC車道與高速外的“中國(guó)荔鄉(xiāng)”連成一體，游客可以從服務(wù)區(qū)駕車下高速、上高速，也可以通過(guò)人行天橋走進(jìn)高速路旁的高州荔枝主題公園等地。
位于茂名高州的包茂高速柏橋服務(wù)區(qū)即將正式開放運(yùn)營(yíng)。資料照片
廣東交通集團(tuán)所屬包茂高速茂名服務(wù)區(qū)建設(shè)管理處主任李軍說(shuō)，在這里，高速服務(wù)區(qū)不僅是“歇腳地”，而將成為一種新型的旅游景區(qū)、商圈。目前，天河城等知名商業(yè)品牌已經(jīng)進(jìn)駐柏橋服務(wù)區(qū)，茂名市文化館還計(jì)劃在該服務(wù)區(qū)定期舉辦主題文化活動(dòng)，致力于將流量變成“留量”。
近年來(lái)，高州根子鎮(zhèn)柏橋村成立了“強(qiáng)村公司”，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)村集體產(chǎn)業(yè)。柏橋強(qiáng)村公司推出荔枝定制平臺(tái)，與村民們合作統(tǒng)籌村里上千棵荔枝樹，面向市場(chǎng)提供荔枝樹定制服務(wù)，每棵荔枝樹按樹齡、品種、斤數(shù)進(jìn)行選購(gòu)，客戶下單定制后，即可擁有該顆荔枝樹當(dāng)年果實(shí)的所有權(quán)。截至4月底，柏橋村今年已有476棵荔枝樹被定制，金額共計(jì)91萬(wàn)多元。
當(dāng)?shù)剡€與科研院所合作攻關(guān)，突破了荔枝超低溫凍眠鎖鮮技術(shù)，使荔枝最長(zhǎng)保鮮期達(dá)18個(gè)月，成功實(shí)現(xiàn)荔枝跨年銷售。柏橋村黨總支書記何清說(shuō)，當(dāng)?shù)氐暮谌~荔枝鮮果單顆價(jià)格一般在1角左右，制成凍眠荔枝產(chǎn)品后，算下來(lái)單顆荔枝市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到8角，增值6至7倍。從荔枝干、荔枝餅，到荔枝飲料、凍眠荔枝……荔枝深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村面貌也悄然發(fā)生著變化。2024年10月至12月，雞社村家家戶戶集中精力拆舊修新，一舉扭轉(zhuǎn)了環(huán)境臟亂差的局面。高州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、根子鎮(zhèn)黨委書記裴婉君說(shuō)，農(nóng)村微改造不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，更凝聚了人心，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
老城新區(qū)人商兩旺展現(xiàn)活力
入夜，信宜市的竇州里文化創(chuàng)意街逐漸熱鬧起來(lái)。這一街區(qū)景觀仿竇州古城風(fēng)格而建，特色餐飲、文創(chuàng)商店人氣十足。
穿過(guò)熱鬧的文創(chuàng)街，就來(lái)到了信宜市新圖書館的大樓前。這是廣東省首個(gè)采取社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行全委托式管理的縣級(jí)公共圖書館。在嶄新的玻璃幕墻內(nèi)，共有約700個(gè)閱覽坐席供讀者使用。圖書館建筑面積8000多平方米，其中3500平方米是面向兒童青少年讀者的“悅讀樂(lè)園”。該館館長(zhǎng)胡尚明介紹，2024年2月試運(yùn)營(yíng)以來(lái)，信宜市新圖書館進(jìn)館總流量達(dá)102.6萬(wàn)人次，圖書借還總量超80.0萬(wàn)冊(cè)次，已經(jīng)成為市民文化休閑的熱門去處。
與信宜傳統(tǒng)城區(qū)一江相隔，位于鑒江東岸、規(guī)劃面積18平方公里的玉都新區(qū)在短短2年內(nèi)從“藍(lán)圖”變成了“實(shí)景圖”，為縣域振興提供新的支撐。信宜市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周志文介紹，2022年，信宜市編制了粵西首個(gè)縣域城市設(shè)計(jì)《信宜市玉都新區(qū)城市設(shè)計(jì)》，此后2年多時(shí)間里，公園、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心等一批公共設(shè)施陸續(xù)建成，北部山水居、中部現(xiàn)代城、南部活力灣三大功能片區(qū)加快成型成勢(shì)。
華南師范大學(xué)附屬信宜學(xué)校校長(zhǎng)陸益彰說(shuō)，這所占地198畝的九年一貫制公辦學(xué)校于2023年8月拔地而起，已全面竣工投入使用。新學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展更成為吸引本地優(yōu)秀教育人才扎根家鄉(xiāng)、安心發(fā)展的磁石。該校60%的教師來(lái)自粵西地區(qū)，新入職教師中，80%為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
隨著城鎮(zhèn)功能品質(zhì)不斷提升，縣域人氣逐漸回升。數(shù)據(jù)顯示，2023年，茂名城鎮(zhèn)化率同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，比2020年提高3.76個(gè)百分點(diǎn)。近三年，信宜、化州、高州縣城新增常住人口15.7萬(wàn)人，呈回流態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前，茂名正錨定廣東省委賦予的“在市域發(fā)展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列”這一目標(biāo)，持續(xù)加快推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。茂名市委書記莊悅?cè)赫f(shuō)，茂名將堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章，進(jìn)一步明確戰(zhàn)法打法、把準(zhǔn)關(guān)鍵重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)縣域發(fā)展整體躍升。（記者 徐弘毅）
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