農(nóng)資價(jià)格高企影響農(nóng)民收益，專(zhuān)家建議對(duì)農(nóng)民進(jìn)行化肥直接補(bǔ)貼　

時(shí)間：2005-01-06 作者： 來(lái)源： 點(diǎn)擊次數(shù)：4918

　  針對(duì)近期農(nóng)資價(jià)格“淡季飆升”的異?，F(xiàn)象，專(zhuān)家和農(nóng)資營(yíng)銷(xiāo)管理人員認(rèn)為，在市場(chǎng)供求和政策因素的影響下，目前農(nóng)資價(jià)格前景不容樂(lè)觀，農(nóng)資繼續(xù)漲價(jià)會(huì)進(jìn)一步抵消國(guó)家優(yōu)惠政策和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶給農(nóng)民的收益。他們建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)強(qiáng)有力的農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控措施，其中包括對(duì)農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕手苯友a(bǔ)貼。
　　眾多商家和農(nóng)資供銷(xiāo)人員日前在接受采訪時(shí)指出，以目前的形勢(shì)發(fā)展，預(yù)計(jì)今年春耕時(shí)農(nóng)資價(jià)格難以回落，至多能與目前價(jià)格持平，主要原因有以下幾點(diǎn)：
　　首先，農(nóng)資市場(chǎng)需求量還在擴(kuò)大。受去年農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食價(jià)格上升的影響，農(nóng)民生產(chǎn)投入的積極性進(jìn)一步提高，農(nóng)資需求量在進(jìn)一步擴(kuò)大。江西省農(nóng)資流通協(xié)會(huì)收集的對(duì)５１個(gè)縣市主要農(nóng)資供銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，各地今年農(nóng)資銷(xiāo)售額將增加１５％以上，其中尿素銷(xiāo)量將增加１９％以上。
　　其次，銷(xiāo)售企業(yè)反映國(guó)家農(nóng)資限價(jià)措施實(shí)際收效并不明顯，眾多生產(chǎn)廠家利用“一貨兩款”的方式躲避?chē)?guó)家限價(jià)監(jiān)管。江西省一位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“一貨兩款”已是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密，廠家出一次貨物，進(jìn)行兩個(gè)形式付款，明的給經(jīng)銷(xiāo)商按照國(guó)家限價(jià)結(jié)算，暗地里以市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格足額付款。結(jié)果雙方“受益”：生產(chǎn)廠家躲避監(jiān)管多賺錢(qián)，銷(xiāo)售商變相減少銷(xiāo)售額少交稅收。
　　三是國(guó)家調(diào)控出口措施在一些地區(qū)的效果有限，農(nóng)資尤其是化肥出口量依然保持增長(zhǎng)。農(nóng)資銷(xiāo)售已完全市場(chǎng)化，而國(guó)際化肥價(jià)格一直在上漲，比國(guó)內(nèi)價(jià)格高的國(guó)際農(nóng)資價(jià)格必然導(dǎo)致大量化肥流入國(guó)外市場(chǎng)。江西省農(nóng)資流通協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)交流的信息顯示，去年９月份，國(guó)際尿素價(jià)格出口離岸價(jià)格是２２０美元／噸，１１月底上漲到了２４５美元／噸。江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司總經(jīng)理江平說(shuō)，去年６、７月份農(nóng)資限價(jià)后，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商就將大量國(guó)內(nèi)尿素轉(zhuǎn)移到出口或工業(yè)使用等利潤(rùn)更高的領(lǐng)域，其實(shí)質(zhì)是我國(guó)用珍貴的能源為國(guó)外服務(wù)，我國(guó)農(nóng)民卻在承受價(jià)格上漲的損失。
　　農(nóng)資價(jià)格上漲，在一些地區(qū)已抵消了國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不能夠大幅度上漲的情況下，今年農(nóng)民承受農(nóng)資價(jià)格上漲的壓力將更沉重。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任段應(yīng)碧指出，２００４年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較為明顯，前三個(gè)季度糧食價(jià)格上漲了３５．１％，農(nóng)民增加的現(xiàn)金收入中有三分之二來(lái)自漲價(jià)因素。隨著去年糧食增產(chǎn)，供給增加，２００５年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的余地不大，價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)的刺激作用減弱，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)會(huì)下降。此時(shí)，農(nóng)資價(jià)格上漲，對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)疑是雪上加霜。
　　農(nóng)資營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和價(jià)格監(jiān)測(cè)部門(mén)建議，首先是完善淡季農(nóng)資儲(chǔ)備制度。國(guó)家優(yōu)惠貸款支持企業(yè)淡季儲(chǔ)備必須強(qiáng)制執(zhí)行，梳理農(nóng)資流通環(huán)節(jié)，保障農(nóng)資足量及時(shí)供應(yīng)。
　　二是對(duì)化肥供應(yīng)先農(nóng)業(yè)后工業(yè)，嚴(yán)格控制化肥等農(nóng)資出口。江西一些農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)烈建議，工業(yè)用肥在農(nóng)業(yè)用肥期間必須嚴(yán)格控制供應(yīng)，對(duì)農(nóng)資出口，不僅要維持原來(lái)取消出口增值稅政策，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)收取一定的調(diào)節(jié)稅或?qū)嵭谐隹谂漕~限制等措施。
　　三是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕手苯友a(bǔ)貼。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理人員建議，國(guó)家在農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予了廠家能源價(jià)格等各種優(yōu)惠，但同時(shí)也可將部分實(shí)惠以直接補(bǔ)貼的形式給農(nóng)民，盡量減少高價(jià)農(nóng)資對(duì)農(nóng)民的沖擊，以最直接的方式保持農(nóng)民種糧積極性，具體做法可以參照目前進(jìn)行的種糧補(bǔ)貼等辦法進(jìn)行。（中農(nóng)）

責(zé)任編輯：